Закон о приватизации квартиры: Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 N 1541-1 (последняя редакция)

Содержание

Закон РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Приватизация жилых помещений — бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, — по месту бронирования жилых помещений.

Статья 2. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов.

Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.

Статья 3. Утратила силу. — Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ.

Статья 3.1. В случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.

Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности федеральными законами не установлено иное.

Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статья 5. Исключена. — Федеральный закон от 20.05.2002 N 55-ФЗ.

Статья 6. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 7. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 8. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Статья 9. Утратила силу. — Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ.

Статья 9.1. Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Статья 10. Утратила силу. — Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ

ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

Статья 11. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Статьи 12 — 15. Утратили силу. — Закон РФ от 23.12.1992 N 4199-1.

Статья 16. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Органы государственной власти или органы местного самоуправления, предприятия, учреждения вправе выкупать у граждан с их согласия жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, с целью более рационального их перераспределения.

Статья 18. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Статьи 19 — 20. Утратили силу. — Закон РФ от 23.12.1992 N 4199-1.

Раздел III. ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ

ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (СТАТЬИ 21 — 26)

Утратил силу. — Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ.

Председатель

Верховного Совета РСФСР

Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Дом Советов РСФСР

4 июля 1991 года

N 1541-1


Судебная практика и законодательство — Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2021) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»


«Доклад о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2015 год»

исходя из того, что статьей 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за бывшим наймодателем сохранена обязанность по производству капитального ремонта нуждавшихся в нем домов (что само по себе не исключает уплату взносов на капитальный ремонт всеми собственниками расположенных в них помещений), федеральному законодателю надлежит установить механизм исполнения данной обязанности, согласованный с закрепленным в Жилищном кодексе Российской Федерации порядком проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 20.01.2015 N АПЛ14-690

В соответствии с оспариваемым Постановлением в порядке улучшения жилищных условий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации предоставляются приобретаемые за счет средств федерального бюджета жилые помещения только специализированного типа (служебные помещения), в отношении которых не требуется вынесение дополнительного решения уполномоченного органа об отнесении этих помещений к специализированному жилому фонду, не может быть заключен договор социального найма, и в силу статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» данные жилые помещения не подлежат приватизации.

Постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 N 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы»

6. 1. Вводя общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в таких домах, федеральный законодатель не мог не учитывать положения Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», определяющего основные принципы и порядок осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, статьей 16 которого в отношении домов, требующих капитального ремонта, за бывшими наймодателями — исходя из принципов социального государства и поддержания доверия граждан к действиям публичной власти — была сохранена обязанность производить капитальный ремонт таких домов в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Определение Конституционного Суда РФ от 14.01.2016 N 1-О «По запросу Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда о проверке конституционности пункта 6 статьи 2 Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», статьи 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», пункта 1 приложения 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и пункта 5 раздела I Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа»

Так, преобразование отношений собственности в жилищной сфере регламентируется Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в первоначальной редакции Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»). Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 15 июня 2006 года N 6-П, данный Закон является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Определение Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 N 2264-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Рамазановой Гузаль Рашидовны на нарушение ее конституционных прав статьями 2 и 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и статьей 13 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»

статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а фактически ее части первой (в действующей редакции, фактически воспроизводящей редакцию этой нормы во время рассмотрения спора с участием заявительницы), в соответствии с которой граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

Определение Конституционного Суда РФ от 03. 07.2007 N 425-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Тюменской области о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»

1. В производстве судей Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Тюменской области С.И. Кульковой и А.А. Ковалева находятся дела по искам к администрации города Лангепас граждан Г.И. Горобцовой, А.В. Третьякова, Т.Р. Салимовой и А.Р. Бадалбаева, проживающих в общежитии, принадлежащем, как установлено судом, муниципальному образованию «Город окружного значения Лангепас», о признании незаконным отказа в заключении договора передачи в собственность (приватизации) занимаемых ими жилых помещений и об обязании администрации города Лангепас заключить соответствующий договор. При этом указанные граждане ссылаются на то, что занимаемые ими жилые помещения не отвечают требованиям, предъявляемым к общежитиям, в связи с отсутствием пропускного режима, вахты, обслуживающего персонала, мебели и других необходимых для проживания граждан предметов (постельных принадлежностей и т. д.), однако в приватизации этих жилых помещений им было отказано со ссылкой на статью 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Определение Конституционного Суда РФ от 14.05.2013 N 693-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Нижегородцева Дмитрия Валерьевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»

Так, согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие — граждане Российской Федерации, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках. Одним из таких законов является Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в силу статьи 2 которого граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Определение Конституционного Суда РФ от 03.11.2006 N 455-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Слободского районного суда Кировской области о проверке конституционности пункта 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также жалоб граждан В.А. Вахрамеевой и Е.В. Кожанова на нарушение их конституционных прав этими нормами»

Вместе с тем, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 3 ноября 1998 года N 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», законодательное регулирование отношений в жилищной сфере должно обеспечивать возможность использования дифференцированного подхода к оценке тех или иных жизненных ситуаций в целях избежания чрезмерного и необоснованного ограничения конституционных прав граждан.

Определение Конституционного Суда РФ от 15.05. 2007 N 379-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Блинова Александра Михайловича на нарушение его конституционных прав пунктом 6 статьи 9 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» и пунктом 15 статьи 43 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»

В то же время преобразование отношений собственности в жилищной сфере регламентируется Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в статье 1 которого, в свою очередь, установлено, что приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Решение Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 «Об утверждении обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2012 года»

15. Постановлением от 30 марта 2012 N 9-П Конституционный Суд дал оценку конституционности положений части второй статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.


В.Путин подписал закон, упрощающий приватизацию квартир :: Общество :: РБК

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в ст. 2 и 11 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», сообщает пресс-служба главы государства.

Фото: ИТАР-ТАСС

Новый закон ограничивает перечень лиц, согласие которых требуется при приватизации жилых помещений. В действующей редакции закона такое право предоставлено всем совместно проживающим совершеннолетним членам семьи, а также несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет. При этом согласие должно исходить от указанных лиц вне зависимости от того, использовали они ранее свое право на приватизацию или нет.

Принятым законом вносятся изменения в части перечня лиц, которые обязаны давать согласие на приватизацию жилого помещения. В частности, исключается необходимость получения согласия граждан, имеющих право пользоваться данным жилым помещением, но не имеющих права на его приватизацию.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Напомним, что принятым в 2010г. законом срок бесплатной приватизации жилья был продлен до 1 марта 2013г.

Впервые сроки окончания бесплатной приватизации жилья были определены в связи со вступлением в силу с 1 марта 2005г. Жилищного кодекса РФ. Первоначально, согласно законодательству, приватизация должна была закончиться к 1 января 2007г., а приватизировать жилье могли только лица, получившие квартиры до 1 марта 2005г.

Закон 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»

Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. № 1541-1

О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации

(с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня 2004 г., 29 декабря 2005 г., 11 июня 2008 г., 1 февраля 2010 г.)

Федеральным законом от 20 мая 2002 г. № 55-ФЗ в преамбулу и статьи настоящего Закона внесены изменения.

Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Содержание

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 1 февраля 2010 г. N 4-ФЗ) статья 1 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 марта 2013 г.

Статья 1. Приватизация жилых помещений — бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, — по месту бронирования жилых помещений.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 1 февраля 2010 г. N 4-ФЗ) статья 2 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 марта 2013 г.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 2. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 1 февраля 2010 г. N 4-ФЗ) статья 3 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 марта 2013 г.

Статья 3. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать внаем эти помещения, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству.

Для совершения сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющие право пользования данным жилым помещением, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Это правило распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником права.

Средства от сделок с приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают (проживали) исключительно несовершеннолетние, зачисляются родителями (усыновителями), опекунами (попечителями), администрацией детских или иных воспитательных учреждений соответствующего назначения на счет по вкладу на имя несовершеннолетнего в местном отделении Сберегательного банка Российской Федерации.

Собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда являются совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного оборудования и мест общего пользования дома.

Собственнику приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире принадлежит доля в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире.

Осуществление права собственности на жилое помещение не должно нарушать прав и охраняемых действующим законодательством интересов других лиц.

Доля собственника приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире пропорциональна доле площади принадлежащего ему жилого помещения в коммунальной квартире, если соглашением всех собственников приватизированных жилых помещений в коммунальной квартире не установлено иное.

Доля каждого собственника приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире следует судьбе права собственности на жилое помещение в коммунальной квартире, принадлежащее этому собственнику.

Федеральным законом от 26 ноября 2002 г. № 153-ФЗ настоящий Закон дополнен статьей 3.1:

Статья 3.1. В случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.

Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности федеральными законами не установлено иное.

Федеральным законом от 11 июня 2008 г. № 84-ФЗ в статью 4 настоящего Закона внесены изменения

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ статья 4 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 января 2007 г.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ в статью 4 настоящего Закона внесены изменения.

Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статья 5. Исключена

Федеральным законом 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 1 февраля 2010 г. N 4-ФЗ) статья 6 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 марта 2013 г.

Статья 6. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 1 февраля 2010 г. N 4-ФЗ) статья 7 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 марта 2013 г.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ в статью 7 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Федеральным законом от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ в статью 7 настоящего Закона внесены изменения.

Статья 7. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 1 февраля 2010 г. N 4-ФЗ) статья 8 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 марта 2013 г.

Статья 8. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ статья 9 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 марта 2005 г.

Статья 9. Для инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним в установленном порядке лиц, инвалидов труда, а также инвалидов с детства, ветеранов войны, семей погибших при исполнении государственных обязанностей, семей с доходами ниже официально установленного прожиточного минимума, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется порядок предоставления жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

Законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации право на получение жилых помещений в порядке, указанном в части первой настоящей статьи, может быть предоставлено и другим категориям граждан.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 1 февраля 2010 г. N 4-ФЗ) статья 9.1 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 марта 2013 г.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 9.1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 9.1. Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ статья 10 настоящего Закона признана утратившей силу с 1 марта 2005 г.

Статья 10. В период перехода к рыночным отношениям для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок постановки на учет и обеспечения жилыми помещениями.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ (в редакции Федерального закона от 1 февраля 2010 г. N 4-ФЗ) раздел II настоящего Закона признана утратившей силу с 1 марта 2013 г.

Статья 11. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Статья 12. Отменена

Статья 13. Отменена

Статья 14. Отменена

Статья 15. Отменена

Статья 16. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Статья 17. Органы государственной власти или органы местного самоуправления, предприятия, учреждения вправе выкупать у граждан с их согласия жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, с целью более рационального их перераспределения.

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в статью 18 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 18. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Статья 19. Отменена

Статья 20. Отменена

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ раздел III настоящего Закона признан утратившей силу с 1 марта 2005 г.

Статья 21. Обслуживание и ремонт приватизированных жилых помещений осуществляются с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда на условиях, установленных для  государственного и муниципального жилищного фонда, за счет средств их собственников. В этих целях собственники могут образовывать товарищества и иные объединения.

Статья 22. За государственными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договору с их собственниками (товариществами и иными объединениями).

Оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом приватизированных жилых помещений, производится собственниками по ставкам, установленным для обслуживания государственного и муниципального жилищного фонда.

Собственники приватизированных жилых помещений в коммунальных квартирах оплачивают на равных условиях с нанимателями жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования расходы, связанные с обслуживанием и ремонтом мест общего пользования коммунальных квартир и общего имущества в многоквартирном жилом доме.

Статья 23. Собственники жилых помещений вправе самостоятельно определять организации для обслуживания этих помещений (государственные жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные организации, кооперативы и иные хозяйствующие субъекты независимо от организационно-правовых форм).

Статья 24. Обслуживание и ремонт жилого дома в целом осуществляется жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями или их правопреемниками, обслуживающими этот дом до начала приватизации, кроме тех квартир, собственники которых избрали иные организации для обслуживания этих квартир.

Собственники жилых помещений участвуют в расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования, мест общего пользования дома и содержанием придомовой территории, соразмерно занимаемой ими площади в этом доме.

Статья 25. Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилищного фонда осуществляют органы местного самоуправления и органы государственной жилищной инспекции.

Статья 26. Нарушение правил эксплуатации приватизированных жилых помещений, инженерного оборудования, коммуникаций и придомовой территории влечет ответственность в установленном порядке.

Председатель Верховного Совета РСФСР                                               Б.Н. Ельцин.

Москва,
Дом Советов РСФСР

4 июля 1991 г.

Приватизация жилья в России. Досье — Биографии и справки

ТАСС-ДОСЬЕ. 8 февраля Госдума приняла поправку о бессрочном продлении бесплатной всеобщей приватизации жилых помещений.

Ранее законодательство предусматривало, что бесплатная приватизация завершится 1 марта 2017 г.

Предыстория

До перестройки законодательство СССР не допускало полноценной частной собственности на жилье. Даже индивидуальные жилые дома находились в государственной или личной собственности, которую нельзя было открыто продавать или покупать. Похожий статус был у жилищных и жилищно-строительных кооперативов, которые разрешено стало создавать в 1958 г. для получения жилья в многоквартирных домах.

2 декабря 1988 г. Совет министров СССР принял постановление «О продаже гражданам в собственность квартир в домах государственного и общественного жилищного фонда». Согласно документу, получение гражданами квартир в личную собственность должно было «способствовать бережному отношению к жилью и повышению его долговечности, а также закреплению кадров». Соответствующие законы были приняты и на уровне РСФСР в 1989 г.

В 1990 г. советским и российским законодательством была разрешена частная собственность, процесс приватизации жилья был запущен в странах Прибалтики и Казахской ССР. Однако в РСФСР к тому времени было приватизировано всего 0,09% жилого фонда, поскольку для этого требовалось выкупить квартиру у государства.

Закон о приватизации

4 июля 1991 г. председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин подписал закон «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», который предусматривал «бесплатную передачу или продажу в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде».

С 23 декабря 1992 г. закон носит название «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и действует до сих пор с изменениями. Согласно документу, жилье может перейти в частную собственность при согласии проживающих в квартире или в доме, при условии своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг и ряда других условий. В частности, не подлежат приватизации квартиры в аварийных домах и служебные помещения (общежития, жилье в закрытых военных городках).

Приватизация является добровольной. При желании проживающие могут не переводить свое жилье в частную собственность. В этом случае они заключают с собственником (в частности, с муниципалитетом) бессрочный договор социального найма. В его рамках они не имеют права в полной мере распоряжаться жилым помещением, например, продавать или сдавать в аренду, а также обязаны оплачивать установленную арендную ставку. Но при этом они освобождаются от налога на недвижимость и платы за капитальный ремонт, что является обязанностью собственников приватизированного жилья.

Действующим законодательством также допускается деприватизация — отказ от ранее осуществленной приватизации и переход на договор социального найма.

Сроки

Закон от 4 июля 1991 г. не вводил каких-либо сроков окончания бесплатной приватизации жилья, однако Жилищный кодекс (ЖК) РФ, подписанный президентом РФ Владимиром Путиным 29 декабря 2004 г. процедуры бесплатной приватизации не предусматривал.

С 1 марта 2005 г., после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, почти все действовавшие ранее регулирующие акты в области ЖКХ были отменены, однако для закона о приватизации было сделано исключение. Первоначального его планировалось отменить 1 января 2007 г., однако затем эти сроки переносились пять раз. 29 февраля 2016 г. Путин отложил окончание сроков бесплатной приватизации жилья до 1 марта 2017 г.

27 января 2017 г. Госдума приняла в первом чтении законопроект, которым было предусмотрено, что после 1 марта бесплатно приватизировать жилье могли только дети-сироты, граждане, проживающие в аварийном жилье, и жители Крыма и Севастополя. 7 февраля премьер-министр Дмитрий Медведев предложил сделать приватизацию жилья бесплатной и бессрочной для всех граждан.

Статистика

По данным Росстата, к 2000 г. в частную собственность перешло 47% от общего числа подлежащего приватизации жилья, к 2010 г. — 75%. Согласно последним публиковавшимся данным Росстата, на 1 января 2015 г. всего в России приватизировано 30 млн 158 тыс. жилых помещений общей площадью 1 млрд 489 млн кв. м, то есть 79% от подлежащих приватизации. В январе 2016 г. глава Министерства строительства и ЖКХ Михаил Мень сообщил, что процент приватизированного жилья по России составляет около 80%.

Процент приватизированных квартир между регионами разнится. Например, в Чувашии он составляет 83,3%, в Хабаровском крае — 76,5%. В Москве, по данным департамента городского имущества на апрель 2016 г., приватизировано 2,8 млн квартир (более 85%). Всего в 2016 г., по данным столичного управления Росреестра, было зарегистрировано 75 тыс. 758 прав на жилые помещения.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»

Файлы для скачивания:

 20.12.2017  65.5 KB  15 069

 

4 июля 1991 года № 1541-1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Закон


о приватизации жилищного фонда
в Российской Федерации

(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1;
Федеральных законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ,
от 28.03.1998 № 50-ФЗ, от 01.05.1999 № 88-ФЗ,
от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ,
от 26.11.2002 № 153-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ,
от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 189-ФЗ,
от 11.06.2008 № 84-ФЗ, от 16.10.2012 № 170-ФЗ, от 20.12.2017 № 399-ФЗ,
с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ
от 03.11.1998 № 25-П, Определением Конституционного Суда РФ
от 10.12.2002 № 316-О,
Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 № 6-П)

 

Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ)

Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

(в ред. Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ)

Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

(в ред. Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ)

 

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Приватизация жилых помещений — бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, — по месту бронирования жилых помещений.

(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ)

 

Статья 2. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

(часть первая в ред. Федерального закона от 16.10.2012 № 170-ФЗ)

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

(часть вторая введена Федеральным законом от 11.08.1994 № 26-ФЗ; в ред. Федерального закона от 28.03.1998 № 50-ФЗ)

В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

(часть третья в ред. Федерального закона от 28.03.1998 № 50-ФЗ)

Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 11.08.1994 № 26-ФЗ, в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

 

Статья 3. Утратила силу. — Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ.

 

Статья 3.1. В случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.

Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности федеральными законами не установлено иное.

(статья 3.1 введена Федеральным законом от 26.11.2002 № 153-ФЗ)

 

Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ, от 29.12.2004 № 189-ФЗ, от 11.06.2008 № 84-ФЗ)

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ)

 

Статья 5. Исключена. — Федеральный закон от 20.05.2002 № 55-ФЗ.

 

Статья 6. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

(статья 6 в ред. Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ)

 

Статья 7. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 № 55-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

(часть вторая введена Федеральным законом от 11.08.1994 № 26-ФЗ)

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

(в ред. Федеральных законов от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ)

 

Статья 8. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

(в ред. Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ)

Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

(в ред. Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ)

 

Статья 9. Утратила силу. — Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ.

 

Статья 9.1. Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

(статья 9.1 введена Федеральным законом от 20.05.2002 № 55-ФЗ, в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

 

Статья 10. Утратила силу. — Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ.

 

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

(в ред. Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ)

 

Статья 11. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

(в ред. Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ)

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

(часть вторая введена Федеральным законом от 11.08.1994 № 26-ФЗ, в ред. Федерального закона от 16.10.2012 № 170-ФЗ)

 

Статья 12. Утратила силу. — Закон РФ от 23.12.1992 № 4199-1.

Статья 13. Утратила силу. — Закон РФ от 23.12.1992 № 4199-1.

Статья 14. Утратила силу. — Закон РФ от 23.12.1992 № 4199-1.

Статья 15. Утратила силу. — Закон РФ от 23.12.1992 № 4199-1.

 

Статья 16. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ, Федерального закона от 20.12.2017 № 399-ФЗ)

 

Статья 17. Органы государственной власти или органы местного самоуправления, предприятия, учреждения вправе выкупать у граждан с их согласия жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, с целью более рационального их перераспределения.

(в ред. Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ)

 

Статья 18. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 № 55-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

 

Статья 19. Утратила силу. — Закон РФ от 23.12.1992 № 4199-1.

Статья 20. Утратила силу. — Закон РФ от 23.12.1992 № 4199-1.

 

Раздел III. ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

 

Утратил силу. — Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ.

 

Председатель
Верховного Совета РСФСР
Б.ЕЛЬЦИН

 

Москва, Дом Советов РСФСР
4 июля 1991 года
№ 1541-1

Приватизация жилья в цифрах – Экономика – Коммерсантъ

4 июля 1991 года председатель Верховного совета РСФСР Борис Ельцин подписал закон «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», установивший порядок бесплатной передачи жилых помещений в собственность россиян. Срок, с которого такая приватизация становилась невозможной, законодательно назначен не был.

Процесс стартовал в 1992 году. В течение года было приватизировано более 2,6 млн жилых помещений на 132 млн кв. м (более 8% жилого фонда, подлежащего приватизации на тот момент). В 2015 году в собственность граждан было передано 449 тыс. жилых помещений на 21 млн кв. м. Всего к 2016 году было приватизировано более 30 млн жилых помещений площадью около 1,5 млрд кв. м (более 80% подлежащего приватизации жилого фонда).

1 марта 2005 года вступил в силу закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Согласно ему, с 1 января 2007 года бесплатная приватизация квартир должна была прекратиться, а неприватизированные квартиры остаться в госсобственности. Однако в июне 2006 года Госдума приняла закон о продлении бесплатной приватизации до 1 марта 2010 года. Среди причин продления сроков называлась невозможность обработки госорганами всех заявлений в срок.

15 января 2010 года Госдума во второй раз продлила бесплатную приватизацию жилья — до 1 марта 2013 года. Депутаты объяснили свое решение тем, что количество заявлений на приватизацию увеличилось в 2009 году по сравнению с 2008 годом на 45%, а 25% россиян на тот момент все еще не приватизировали свои квартиры.

В дальнейшем сроки бесплатной приватизации продлевались еще три раза — в феврале 2013 года, в феврале 2015 года и в феврале 2016 года. Актуальный срок окончания бесплатной приватизации жилья для россиян — 1 марта 2017 года. В начале 2016 года министр строительства и ЖКХ России Михаил Мень заявил, что это продление станет, скорее всего, последним.

В настоящее время жилищный фонд России насчитывает около 3,4 млрд кв. м площади (рост на 35% по сравнению с 1992 годом) и составляет около 30% от всего недвижимого имущества в стране. На одного жителя России приходится 23,4 кв. м жилой площади — на 6,6 м больше, чем в 1992 году.

В частной собственности находится 88,6% жилищного фонда.

По данным Организации экономического сотрудничества и развития, в рейтинге качества жилищных условий Россия занимает 26-е место (из 38 развитых стран), по обеспеченности жильем — 32-е место в квадратных метрах и 36-е место — в комнатах.


Законопроект о приватизации жилья медиками готов к внесению в Думу

Медики, проработавшие на селе не менее 15 лет, получат право приватизировать служебное жилье. Соответствующий законопроект готов к внесению в Государственную Думу, сообщил руководитель фракции «Единая Россия» в ГД Сергей Неверов.

Поправки в Жилищный кодекс и Федеральный закон «Об основах здоровья граждан» поступят в ГД в ближайшее время, сообщил парламентарий «Интерфаксу». Инициатива тщательно проработана с регионами и Минздравом.

«Право приватизировать служебное жилье предлагается дать медработникам первичного звена, которые не менее 15 лет проработали на селе, в рабочих поселках, поселках городского типа, малых городах (с численностью населения до 50 тысяч человек. — прим. ред.)»,

отметил Сергей Неверов.

Глава фракции в ГД отрицательно отозвался о критике в адрес законопроекта, прозвучавшей от депутата Вячеслава Лысакова, «который вдруг решил отделить себя от «Единой России». Лысаков указывал на признаки пиара в инициативе и написал в своем Telegram-канале, что проект «выглядит как морковка, подвешенная перед мордой лошади».

«А кого он лошадью то назвал? Медиков, получается. Наверное, ему стоило бы все-таки там, где он это написал, извиниться»,

считает Неверов.

Ранее в Госдуму поступил законопроект о приватизации жилья медработниками, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь и (или) скорую медицинскую помощь. Право передавать жилье в собственность получат региональные власти и органы местного самоуправления.

При этом получить жилье в собственность смогут те, кто проработал от 10 лет не менее чем на одной ставке в государственной медорганизации и ранее не пользовался правом на приватизацию служебного жилья. Также у будущего владельца квартиры не должно быть в собственности жилых помещений.

Приватизация жилья — Vigolex

Бесплатно можно приватизировать:

  • однокомнатные квартиры;
  • жилья, полученного при сносе дома, компенсация за который не выплачена;
  • жилье, в котором прописаны лица, имеющие льготный статус, например, инвалиды 1 и 2 групп;
  • жилье, в котором проживают многодетные семьи или военнослужащие.

Норма бесплатной приватизации составляет 21 квадратный метр общей площади на человека и каждого члена его семьи и дополнительно 10 квадратных метров на семью. Например, если вы с братом / сестрой проживаете в помещении, то ваша приватизационная норма составляет 42 квадратных метра, а если вы с женой / мужем и ребенком — 73 квадратных метра.

Порядок приватизации жилья

Процедура приватизации жилья не самая простая, но при ее неукоснительном соблюдении это вопрос времени.

Этап №1 — документация из ЖЭК : в ЖЭК необходимо оформить справку о состоянии квартиры (форма № 4) и заявку на приватизацию. В справке о состоянии квартиры необходимо указать:

  • всех, кто проживает в помещении;
  • площадь помещения;
  • лицевой счет и др.

Заявление о приватизации подписывают все лица, проживающие в квартире.Для заполнения этих документов вам необходимо иметь при себе паспорт и копию заказа на квартиру. По окончании этого этапа необходимо получить технический паспорт на квартиру и решение о передаче помещения в собственность.

Этап № 2 — обращение в отдел приватизации : отделы приватизации расположены в местных государственных администрациях. Здесь нужно подать заявление на получение свидетельства о праве собственности на помещение. При себе необходимо иметь следующие документы:

  • копии паспортов;
  • экз. ИНН;
  • заявление о приватизации квартиры;
  • заполненная форма №4;
  • технический паспорт на помещение;
  • документы, подтверждающие льготный статус — если среди вас есть лица льготной категории;
  • решение органа приватизации о передаче помещения в собственность.

В течение месяца отдел приватизации обязан рассмотреть ваше заявление и выдать свидетельство о праве собственности на помещение.

Этап № 3 — регистрация права собственности : после получения свидетельства о праве собственности на помещение необходимо обратиться к государственному регистратору или нотариусу для регистрации своих прав на помещение.

Команда VigoLex с радостью окажет вам юридическую помощь и поможет быстро и надежно приватизировать ваше жилье.

г. Москва, кв. приватизация

КАРИНА КРАСНОВА, присягнув, дает показания и говорит:

1. Я адвокат, имеющий лицензию на занятие юридической практикой в ​​Российской Федерации. Мой регистрационный номер 78/857. Моя специальность — семейное и семейное право.

2. Я получил лицензию Апелляционного отдела 2-го судебного департамента Верховного суда штата Нью-Йорк в качестве юридического консультанта из России в соответствии с разделом 53 (6) Закона о судебной системе штата Нью-Йорк, поскольку ограничивается частью 521 Регламента Апелляционного суда.Меня часто вызывают для дачи показаний в судах США в качестве эксперта по российскому законодательству. К настоящему документу как «Приложение 1» прилагается соответствующий документ.

3. Мои клиенты — это люди всех национальностей, которым необходимо представительство в России по семейным делам.

4. Статья 36 Семейного кодекса Российской Федерации содержит определение раздельного имущества супругов. Согласно закону имущество, полученное супругом во время брака в дар, по наследству или иным образом безвозмездно, является отдельной собственностью такого супруга и не подлежит разделу.

5. Согласно ст. 1, 2 Закона РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» от 4 июля 1991 года приватизация — это безвозмездное предоставление жилой недвижимости из государственного и муниципального жилищного фонда гражданам Российской Федерации, которые имеют право пользоваться такой жилой недвижимостью. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилым помещением из государственного или муниципального жилищного фонда (социальная аренда), вправе приобрести такое имущество в коллективную собственность с согласия всех остальных членов семьи.Каждый гражданин Российской Федерации вправе приобрести в собственность жилое помещение из государственного или муниципального жилищного фонда бесплатно путем приватизации только один раз (статья 11 настоящего Закона). Поскольку право на участие в приватизации может быть реализовано только один раз, многие граждане отказались от участия в приватизации в пользу членов своих семей, желающих таким образом сохранить за собой право участвовать в приватизации в будущем.

6. Таким образом, закон прямо определяет приватизацию как безвозмездное предоставление имущества гражданам, т.е.е. приватизация является безвозмездной сделкой, поэтому согласно статье 36 Семейного кодекса Российской Федерации приватизированное имущество является отдельной собственностью супруга, на имя которого оно зарегистрировано.

7. Следует отметить, что согласно ст. 2, 3 Закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 2012 года государственная регистрация права на недвижимое имущество является правовым актом признания возникновения, ограничения, передачи или прекращения. права на недвижимое имущество со стороны государства.Только государственная регистрация является единственным доказательством наличия зарегистрированного права; и этот конкретный факт должен быть проверен, чтобы установить имя владельца конкретной собственности.

8. Правовой основой государственной регистрации являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

9. Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество регистрируется в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.Свидетельство о государственной регистрации права выдается правообладателю для подтверждения государственной регистрации права.

10. Из предоставленных документов видно:

10.1. Квартира № 1 находится в собственности Татьяны и Екатерины с 16 февраля 1994 года.

10.2. 17 ноября 1993 года Михаил отказался от участия в приватизации и подал соответствующее заявление. Следует отметить, что есть разница между выходом из приватизации и дарственной.Михаил никогда не был собственником вышеупомянутого имущества, участниками приватизационного договора были Правительство Москвы, с одной стороны, и Татьяна и Екатерина, с другой. Михаил не был участником приватизационного договора и не передавал имущество жене и дочери.

10.3. Справка от 19 июня 1996 г. подтверждает, что Михаил является членом кооперативного жилищного общества и в результате этого членства приобрел в собственность двухкомнатную квартиру № 2.Он не смог бы стать собственником квартиры № 2, если бы стал владельцем квартиры № 1. Таким образом, наиболее вероятно, что он отказался от участия в приватизации с целью приобретения другой жилой недвижимости у правительства г. Москва.

10.4. Справка от 19 июня 1996 г. подтверждает, что Правительство Москвы компенсировало Михаилу 35% от общей стоимости квартиры № 2н, т.е. Татьяна и Екатерина приобрели в собственность однокомнатную квартиру № 1 путем приватизации, т.е.е. бесплатно, а Михаил получил денежную компенсацию от Правительства Москвы в размере 35% от общей стоимости квартиры № 2.

10,5. Согласно действующему законодательству РФ, Михаил никогда не являлся собственником квартиры № 1, он никогда не заключал никаких сделок с женой и дочерью, более того, он потерял право пользования данной квартирой в тот момент, когда он приобрел в собственность квартиру № 2. Его необходимо выселить из квартиры № 1 по иску Татьяны и / или Екатерины.

11. Итак, по моему профессиональному мнению, Михаил не имеет права на квартиру № 1.

Карина Дюваль

Статьи и консультации, написанные адвокатом, отражают состояние права на дату их написания. Законы меняются ежедневно. Пользователям этого сайта рекомендуется проконсультироваться с адвокатом относительно их ситуации.

Машинный перевод «Поправок к закону« О приватизации государственного и муниципального жилья »» (Латвия)

Сейм принял и обнародовал следующие законы: поправки к закону «О приватизации государственного и муниципального жилья» составляют закон «О государственной и местной приватизации жилого фонда» (докладчик Сейма Латвийской Республики и Кабинета министров, 1995 г., nr.16; 1996; 1997, нет. 19, 2., нет. 14; 1998, 12, № 17, 2; 2000. нет) следующие изменения: 1. Изложить статью 1, абзац 1 следующего содержания: «1) многоквартирный дом-жилой дом, в котором в соответствии с инвентаризационным планом имеется более одной квартиры, мастерская художника или жилая комната. и функциональная неполноценность дома и принадлежность конструкции; «.
2. в статье 7: сделать первый абзац следующим: «(1) если многоквартирный дом расположен на земле, находящейся в собственности государства или муниципалитета, на которой находится собственность, принадлежащая одному из частных лиц, существует лимит в соответствии с с законом «О приватизации земли в сельской местности», законом «О земельной реформе в городах» или приватизацией железнодорожного права объект находится в жилом доме в квартире, а не в жилом помещении или мастерской художника, вместе с совместной собственностью жилого дома в предполагаемой части.Владелец объекта приватизировал право аренды своего участка на 99 лет, на котором построен этот Дом. «;
сделать третий абзац следующим образом:» (3) если дом viendzīvokļ или его предполагаемый многоквартирный дом находится на территории, принадлежащей государству или муниципалитету, на земле, на которой находится собственность приватизатора, существует ограничение в соответствии с законом «О приватизация земли в сельской местности », Закона« О земельной реформе в городах »или Закона о железной дороге приватизация объекта — это дом viendzīvokļ или его предполагаемый, или многоквартирные дома.Владелец объекта приватизировал право аренды своего участка на 99 лет, на котором построен этот Дом. «
3. Заменить второй абзац абзаца 1 статьи 18 слова и цифры« до 1 января 2000 года »словами и цифрами« до 1 ноября 2000 года ».
4. Дополнить статью 27 четвертого и пятого текста В предложении следующей редакции: «объект приватизации на аукционе в случае проведения приватизационной комиссии вправе принять решение о проведении аукциона с первоначальным снижением цены».«
5. Заменить абзац третий в статье 34 слова и цифры« но не позднее 1 ноября 2000 года »словами« но не позднее чем за три месяца до истечения срока действия приватизационного свидетельства »использования.
6. Выключить статью 38 части седьмой.
7. Статья 43: Дополнение к части четвертой пункта 3 следующего предложения: «Заявление арендатора мастерской художника или жилого помещения в комиссию по приватизации о расходах, указанных в настоящем пункте, не подается. позднее расчета в течение одного месяца с даты получения уведомления о приватизации или одновременно с заявлением о передаче мастерской художника или жилого помещения в собственность до приватизации жилого дома.»;
дополнить статью пятой следующим образом:» (5) право покупки скидки также является четвертым абзацем этой статьи 1 и 2 лиц, упомянутых в семье, которые находились в закрытом жилом помещении. обязательства по договору аренды ».
8. Выключить второй абзац статьи 46 во втором предложении.
9. Выразить главу XI следующим образом:« Глава XI. Приватизированное управление жилым домом в статье 50. Обязательства приватизированного собственника объекта (1) собственник проданного объекта (собственник квартиры) обязан: 1) соблюдать договор купли-продажи;
2) участвовать в управлении многоквартирным домом в управлении и управлении общим, слиянии с другими владельцами сайтов владельцев квартир или заключении договора совместного владения и управления администрацией в соответствии с действующими нормативными актами;
3) закрыть договор аренды земельного участка или уполномочить управляющих и операторов жилого дома на заключение договора аренды земельного участка с собственником земельного участка: физическим или юридическим лицом приватизируемого объекта;
4) следуют у текущего собственника проданного объекта аренды или найма заключенных договоров и их условия, за исключением случаев, предусмотренных законом.
(2) до тех пор, пока компания или владелец квартиры владельцами квартир по взаимному согласию уполномоченного лица с принятием Акта передачи-принимает права управления частным домом, квартирой, мастерскими художников и собственником жилого помещения, взимаются за Содержание и управление жилым домом определяются в соответствии с правилами Кабинета министров о порядке расчета квартплаты и не могут превышать размер арендной платы за Дом.
(3) Владелец жилого дома Обязанность государства или муниципалитета по управлению и эксплуатации жилого комплекса передается Управлению дома для передачи прав владельца государственного жилья или по соглашению о собственнике жилья между уполномоченным лицом.
51. статья. Порядок перехода прав управления жилым домом к обществу или собственнику квартиры к собственникам квартир по взаимному согласию уполномоченное лицо (1) общее собрание собственников квартир для создания жилья или собственник общества в соответствии с Порядок, установленный в Гражданском кодексе, заключение взаимных договоров на квартиры, находящиеся в совместной собственности и управлении Административной части, не позднее шести месяцев после принятия решения о приватизации жилого дома и жилого дома в приватизированном не менее чем половине Все дома на существующих объектах приватизации.
(2) в privatizējam в государственных квартирах в собственнике квартиры, общее собрание должно быть созвано посредством частного дома, но органы власти в частной собственности, принадлежащей многоквартирному дому, муниципалитет, если, несмотря на то, что произошло под Согласно первому абзацу этой статьи, до этой даты такое общество не создается или договор не заключен. Собрание собственников квартиры многоквартирного дома может быть созвано также одним или несколькими собственниками квартиры многоквартирного дома.Для участия в общем собрании собственников квартир все квартиры в жилом доме собственники. Приглашение на общее собрание вручается под роспись собственнику квартиры или членам его семьи.

(3) муниципалитет или владелец государственного жилого дома передает владельца жилого дома для управления правами на государственное жилье или с владельцами квартир по взаимным соглашениям уполномоченному лицу, если в приватизированном жилом доме не менее половины всех существующих приватизационных домов объекты.
(4) Если в приватизированном жилом доме находится менее половины всех существующих объектов приватизации Дома, местный или национальный владелец жилого дома может передать Дом на права собственника компании по управлению квартирами или собственника жилого помещения. взаимное согласие уполномоченного лица.
(5) право управления домом передается, если компания или собственник квартиры собственниками квартир по взаимному согласию подали уполномоченное лицо заявку на жилой дом и выполняются следующие условия: 1 собственник квартирной компании) создан или собственник квартиры по взаимному соглашению, заключенному в соответствии с настоящим законом и другими установленными законом процедурами;
2) поданный жилой дом общего собрания собственников квартир Протокол долевого владения в частном доме в существующих частях Администрации и управления о передаче ответственности обществу или собственнику квартиры с согласия собственников квартиры разрешено лицо, собственники квартир и устав общества свидетельство о регистрации в реестре предприятий или владельцев взаимного жилищного договора;
3 собственника государственного жилья) все участники заключили договор или взаимные собственники жилья заключили в этом законе предусмотренный статьей 41 договор купли-продажи с комиссией по приватизации;
общества собственников 4 квартир), представляющих более половины приватизации жилого дома в количестве объектов или по взаимному соглашению между собственниками квартир, представляющих не менее трех четвертей приватизации жилого дома в количестве объектов.Это положение не распространяется на данную статью, случай, упомянутый в четвертом абзаце.
(6) муниципалитет или владелец государственного жилого дома передает владельца жилого дома для управления правами на государственное жилье или с владельцами квартир по взаимному соглашению уполномоченное лицо не позднее, чем через два месяца с даты, указанной в настоящей статье, выполнены указанные условия в пятый абзац. Передача права управления жилым домом, подписание жилого дома акта приема-передачи.
(7) если передача управления многоквартирным домом не приватизирована в доме, все существующие объекты приватизации, местного или национального владельца жилого дома согласованы с Жилищным обществом или собственником с взаимного согласия собственников квартир уполномоченного лица многоквартирного дома не возражали против дальнейшей приватизации администрации и процедур управления.
52. статья. Действие с Действие объектов с приватизированными приватизированными объектами, ограничения на использование, а также порядок управления и управления, регулируемый другими законами и постановлениями Кабинета министров.
53. статья. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, и право выкупа (1) Право аренды земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности на 99 лет, на которой построен жилой дом, квартира, неприватизированное жилое помещение, мастерские художника, viendzīvokļ или владелец многоквартирного дома, приобретается в в соответствии со статьей 7 этого закона, первая и третья.
(2) До 99 лет права аренды земли можно продать, изменить или иным образом отчуждать, если продана, изменена или иным образом отчуждена приватизированная квартира, жилое помещение, а не мастерская художника, viendzīvokļ или многоквартирный дом, не в этом случае Гражданского кодекса положения статьи 2115.
(3) в случае сноса Дома земельный участок арендатором, который выиграл аренду земли на 99 лет, сохраняет право аренды, а также права, указанные в части второй настоящей статьи.
(4) Лицо, которое в результате приватизации получило право аренды земли на 99 лет, арендованное имущество получает земельный участок без дополнительной оплаты, если соблюдается настоящий Закон и другие законы, получение права собственности на землю, когда условия, предусмотренные в главе 50 земельных участков.
(5) При аренде на 99 лет землепользование закрывается в аренде земли с учетом положений настоящей статьи.Арендная плата, уплачиваемая по настоящему Соглашению, не может превышать размер земельного налога.
54. статья. Обязанности и права собственника земли (1) собственник земли обязан заключить договор аренды земли с приватизированным собственником объекта. В квартире приватизирован земельный участок
(2) арендной платы и владелец мастерской художника не может превышать пяти процентов в год от кадастровой стоимости земли. В остальных случаях арендная плата за землю определяется собственником объекта по договору приватизации с собственником земли.
(3) Если собственник земельного участка, заключивший договор аренды с собственником проданного объекта (собственниками), продал земельный участок, преимущественным правом на него является собственник (собственники) приватизированного объекта, в соответствии с этого закона, положения статьи 7.
(4) Если в соответствии со статьей 50 настоящего закона, абзац первый, пункт 3, требования договора аренды земли с собственником земли не закрыты, собственник земли имеет право предъявить иск по договору аренды земли будет направлено против лица, которое передало соответствующий управляющий жилым домом и права управления.«
10. Статья 59: часть первую абзаца 12 дополнить в следующей редакции:« 12 ») собирать и хранить информацию о государственной и местной передаче жилых квартир в Администрации и управлении собственников.»;
Дополнить вторую часть абзаца 7 следующего содержания: «7) наделить городской и районный совет, совет графства или районный совет правом приватизировать муниципальный жилой дом».
11. В статье 67 абзаца четвертого после слов «полученного в соответствии с настоящим Законом» дополнить словами «абзаца пятого статьи 15, статьи 21 и части пятой».
12. Выразить третий и четвертый абзацы статьи 73.1 следующим образом: «(3) положения настоящей главы не распространяются на жилые дома, расположенные на территории свободной экономической зоны и особой экономической зоны.

(4) квартиры, мастерские художников и нежилые помещения, расположенные в viendzīvokļ или в многоквартирных домах, которые после 21 июля 1940 года были национализированы или незаконно переданы иным образом и в отношении которых бывшие владельцы или их наследники получили заявления на возврат, могут передавать имущество в собственность частный дом только после приватизации обработки заявок в установленном законом порядке.«
13. Статья 74: дополнить абзац пятый после слов« не в съемной квартире в частном доме »словами« и в неарендуемом жилье »;
сделать восьмую из следующего: «(8) квартиры и мастерские художников, расположенные в зданиях, не имеющих жилого дома, приватизированные в порядке, установленном настоящим Законом, если договор аренды жилой площади (договор аренды мастерской художника) подписали до 25 июля 1995 г., и на этот день данное здание было жилым домом.В остальных случаях никакие жилые дома нельзя приватизировать, существующие квартиры и мастерские художников, если это принято постановлением Кабинета Министров или соответствующего муниципального совета (Совета). «
14. Заменить в статье 77, первый абзац, слова и цифры« до 31 декабря 2000 года »словами« на приватизацию использования сертификата с истечением срока действия ».
15. Переходные положения: убрать абзац 20 абзаца 1 из слов и цифр «до 1 апреля 2000 года»;
отключить 22, слова и цифры «до 1 апреля 2001 года»;
отключить параграф 23, слова и цифры «до 1 июля 2001 года»;
добавить в параграф 24 раздела 4 изложить в следующей редакции: «4) Ведение и обновление электронной базы данных приватизации окраинного города.«
повернуть на 25.
Закон вступает в силу 1 ноября 2000 года.
Закон принят в 2000 году Сеймом 26 октября.
Государство против президента Вайры Вике-Фрейберги в Риге в 2000 году 9 ноября.

Предупреждение обрушения жилищного фонда в Украине требует принятия чрезвычайных стратегических решений

Автор

Включено в список:
  • Всеволод Николаев
  • Кучеренко Алексей

Реферат

Практически весь жилой фонд Украины частный.Социальный жилищный фонд практически отсутствует. В 90-е годы большая часть квартир в многоквартирных домах была приватизирована арендаторами бесплатно. Около 80% всех зданий в городах построены до 1980 года, еще не отремонтированы и требуют срочной модернизации, стоимость которой равна фактическим доходам государственного бюджета. По закону 2015 года ответственность за проведение капитального ремонта перешла к собственникам квартир, которые являются совладельцами домов. Управление техническим обслуживанием организовано только на уровне отдельных домов (без товариществ) и является непрофессиональным.Тариф на жилищно-коммунальные услуги колоссально низкий, потому что традиционно исключена составляющая капитального ремонта. В худших домах живут как раз самые бедные семьи, у которых нет никаких средств для содержания и ремонта своих домов, потому что половина всех семей в стране получает субсидии на оплату счетов за коммунальные услуги. Принимая во внимание другие неотложные и дорогостоящие потребности в поддержании общественной инфраструктуры, государство также не может аккумулировать достаточные средства для обновления жилищного фонда.В то же время стоит непростой вопрос о справедливости дополнительной государственной помощи собственникам жилья в ремонте их имущества за счет всех налогоплательщиков. Другой вопрос, как управлять этой частной собственностью на рынке. Правительства страны, часто сменяющие друг друга, боятся поднимать эту проблему, требующую экстраординарных решений. Становится очевидным, что домовладельцы в большинстве своем неэффективны, но идея реприватизации может вызвать социальное неприятие. Аналогов нет ни в истории, ни в других постсоветских странах, где либо состояние приватизированных домов было лучше, либо доходы населения были выше, либо господдержка была регулярной и где за счет тарифа были выделены средства на капитальный ремонт. всегда накапливалась и использовалась.К сожалению, в Украине нет традиции профессионального управления недвижимостью как научной отрасли, университетской специализации или профессии. Наши первые попытки найти верные решения, которые будут описаны в статье, нуждаются в апробации. Поэтому мы хотим привлечь внимание лучших европейских менеджеров по недвижимости и исследователей к решению этой проблемы.

Предлагаемое цитирование

  • Всеволод Николаев и Алексей Кучеренко, 2019. « Предотвращение обвала жилищного фонда в Украине требует чрезвычайных стратегических решений », ЕРЕС eres2019_191, Европейское общество недвижимости (ERES).
  • Рукоятка: RePEc: arz: wpaper: eres2019_191

    Скачать полный текст от издателя

    Исправления

    Все материалы на этом сайте предоставлены соответствующими издателями и авторами. Вы можете помочь исправить ошибки и упущения. При запросе исправления укажите номер этого элемента: RePEc: arz: wpaper: eres2019_191 . См. Общую информацию о том, как исправить материал в RePEc.

    По техническим вопросам, касающимся этого элемента, или для исправления его авторов, заголовка, аннотации, библиографической информации или информации для загрузки, обращайтесь:.Общие контактные данные провайдера: https://edirc.repec.org/data/eressea.html .

    Если вы создали этот элемент и еще не зарегистрированы в RePEc, мы рекомендуем вам сделать это здесь. Это позволяет связать ваш профиль с этим элементом. Это также позволяет вам принимать потенциальные ссылки на этот элемент, в отношении которого мы не уверены.

    У нас нет библиографических ссылок на этот товар. Вы можете помочь добавить их, используя эту форму .

    Если вам известно об отсутствующих элементах, цитирующих этот элемент, вы можете помочь нам создать эти ссылки, добавив соответствующие ссылки таким же образом, как указано выше, для каждого элемента ссылки.Если вы являетесь зарегистрированным автором этого элемента, вы также можете проверить вкладку «Цитаты» в своем профиле службы авторов RePEc, поскольку там могут быть некоторые цитаты, ожидающие подтверждения.

    По техническим вопросам, касающимся этого элемента, или для исправления его авторов, названия, аннотации, библиографической информации или информации для загрузки, обращайтесь: Architexturez Imprints (адрес электронной почты указан ниже). Общие контактные данные провайдера: https://edirc.repec.org/data/eressea.html .

    Обратите внимание, что исправления могут отфильтроваться через пару недель. различные сервисы RePEc.

    Новое понимание дома? на JSTOR

    Абстрактный

    Эта статья касается отношения нарождающегося российского «среднего класса» к приватизации жилья. Основное внимание в нем уделяется вопросам о том, повлияла ли частная собственность на понимание этими людьми «дома», повлияла ли она на большее удовлетворение своим жилищем и дало ли им ощущение того, что они являются «заинтересованными сторонами» в российском обществе. Основным методом исследования была анкета, разосланная по электронной почте жителям Москвы, Санкт-Петербурга и трех провинциальных городов.Также приводится история жилищного строительства в Советской России, а также обзор исследований жилищного строительства и дома в других промышленно развитых странах.

    Информация о журнале

    Решение редакции об изменении названия давно установившейся советской Исследования, впервые опубликованные в 1949 г., последовали за распадом Советского Союза. Союз в конце 1991 года. Он отражал убеждение, что в результате страны бывшего Советского Союза и Восточной Европы постепенно станет более тесным связаны как с Европой, так и с Азией, продолжая при этом представлять отличительные темы для исследования в результате их конкретного опыта.Советские исследования были главным академическим журналом в мире. посвящены политическим, экономическим и социальным вопросам того, что когда-то было Страны советского блока, в том числе их история в советский период. Европейско-азиатские исследования продолжают сосредотачиваться на этом корпусе исследований. темы. В то же время новое название призвано отразить то, как трансформация политической и экономической систем этих стран влияет на их отношения с остальной Европой и растущие связи между тем, что была Советская Средняя Азия и другие страны как в Европе, так и в Азии.

    Информация об издателе

    Основываясь на двухвековом опыте, Taylor & Francis быстро выросла за последние два десятилетия и стала ведущим международным академическим издателем. Группа издает более 800 журналов и более 1800 новых книг каждый год, охватывая широкий спектр предметных областей и включая журнал. отпечатки Routledge, Carfax, Spon Press, Psychology Press, Martin Dunitz и Taylor & Francis. Taylor & Francis полностью привержены публикации и распространению научной информации высочайшего качества, и сегодня это остается основной целью.

    Дальнейшие изменения Закона о приватизации государственных квартир

    При осуществлении полномочий, предоставленных мне статьей V Приложения 10 (Соглашение о гражданском выполнении мирного урегулирования) к Общему рамочному соглашению о мире в Боснии и Герцеговине, в соответствии с которым Верховный представитель является высшей инстанцией на театре действий относительно толкования указанного Соглашения об осуществлении мирного урегулирования гражданскими лицами; и учитывая, в частности, статью II.1. (d) последнего упомянутого Соглашения, в соответствии с условиями которого Высокий представитель «содействует, насколько это необходимо, по мнению Высокого представителя, разрешению любых трудностей, возникающих в связи с гражданским осуществлением»;

    ссылаясь на пункт XI.2 Заключений Конференции по выполнению Мирного соглашения, состоявшейся в Бонне 9 и 10 декабря 1997 года, в котором Совет по выполнению Мирного соглашения приветствовал намерение Высокого представителя использовать свои окончательные полномочия на театре действий в отношении толкования Соглашения об осуществлении мирного соглашения гражданскими лицами, чтобы облегчить разрешение любых вышеупомянутых трудностей «путем принятия обязательных решений, если он сочтет это необходимым» по определенным вопросам, включая (в соответствии с подпунктом (c) этого) «меры по обеспечению выполнения Мирное соглашение о мире на всей территории Боснии и Герцеговины и ее образований »;

    Напоминая далее Статья I: 1 указанного Приложения 10, прямо относящаяся к поощрению уважения прав человека и возвращению перемещенных лиц и беженцев;

    принимая во внимание упор, сделанный Советом по выполнению Мирного соглашения на ускорение возвращения беженцев и на обеспечение полного и недискриминационного выполнения законов о собственности Боснии и Герцеговины;

    Учитывая далее необходимость наиболее эффективного и справедливого применения законодательства, касающегося приватизации собственности на всей территории Боснии и Герцеговины, и обеспечения того, чтобы то же самое проводилось согласованным образом в каждом Образовании, с учетом только таких изменений, которые могут быть обусловлено различными моделями приватизации в каждой из них;

    Осознавая жизненно важную необходимость обеспечения такого согласования, чтобы не ставить в невыгодное положение возвращающихся беженцев и перемещенных лиц и соответствовать духу Приложения 7 к Общему рамочному соглашению о мире в Боснии и Герцеговина и заключения Комиссии Боснии и Герцеговины по беженцам и перемещенным лицам;

    далее сознавая, , что должностные лица Образований, отвечающие за вопросы беженцев и жилья, не смогли достичь согласия по конкретным положениям, необходимым для согласования, как указано выше, несмотря на просьбу Комиссии Боснии и Герцеговины по делам беженцев и перемещенных лиц;

    Отмечая , что Министерство по правам человека и беженцам Боснии и Герцеговины обратилось к Управлению Высокого представителя с просьбой принять меры по гармонизации законодательства Образований о приватизации в целях защиты основных прав человека и ускорения возвращения беженцев.

    Рассмотрев и приняв во внимание все вышеизложенное, я настоящим издаю следующее

    РЕШЕНИЕ

    О внесении дополнительных поправок в Закон о приватизации государственных квартир (Официальный вестник Республики Сербской, № 11/00, 18 / 01)

    Статья 1

    Добавляется новая статья 28 (а):

    Статья 28 (а).

    «Если Покупатель или член его / ее семьи является правообладателем проживания, который покинул квартиру в период с 30 апреля 1991 года по 19 декабря 1998 года и впоследствии получил обратно свою квартиру в судебном порядке, административное производство в компетентной административной орган в соответствии с Законом о прекращении применения Закона об использовании брошенного имущества в Республике Сербской (Republika Srpska Official Gazette, Nos.38/98, 12/99, 31/99 и 38/99), или путем исполнения решения Комиссии по претензиям в отношении недвижимого имущества, он / она имеет право на снижение покупной цены на 75%. квартиры.

    Обладатель права проживания, упомянутого в пункте 1 настоящей статьи, имеет право подать письменный запрос на покупку своей квартиры в соответствии со статьей 17 настоящего Закона только после того, как он / она представит доказательства того, что он / она и все члены его / ее семейного домохозяйства, как это определено в Законе о жилищных отношениях, освободили / выселили любое жилье, где он / она / они проживали в качестве законных или незаконных пользователей.

    Для того, чтобы выполнить это требование, правообладатель должен предоставить подписанный протокол компетентного административного органа, подтверждающий его / ее отъезд, передачу ключей и опечатывание помещений или восстановление довоенного права проживания. владельца на освободившееся помещение, или свидетельство того, что текущее жилье не нужно освобождать в соответствии с Законом. Там, где это применимо, компетентный административный орган обязан предоставить правообладателю эти доказательства.

    Компетентный орган в течение одного месяца с момента вступления в силу настоящего закона определит инструкцией, имеющую юридическую силу для целей настоящей статьи, где протоколы недоступны или когда текущее помещение не нужно освобождать в соответствии с требованиями настоящей статьи. с законом.

    Это свидетельство должно содержаться в контракте на покупку квартиры. Доказательства являются неотъемлемой частью договора купли-продажи, и договор не может быть заключен в его отсутствие.

    Статья 2

    Пункт 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

    «Если договор купли-продажи квартиры не заключен в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона, — или в течение одного года после завершения любого спора, указанного в пункте 2 статьи 9, в зависимости от того, какая дата наступит позже, юридическое лицо, указанное в пункте 1 статьи 13 настоящего Закона (далее: Арендодатель) и правообладатель жилого помещения (далее : Арендатор) обязан в течение следующих 60 дней заключить договор аренды квартиры на неопределенный срок в соответствии с положениями настоящего Закона.»

    Статья 3

    Настоящее Решение должно быть незамедлительно опубликовано в Официальном вестнике Республики Сербской и вступает в силу с даты такой публикации.

    Сараево, 17 июля 2001 г. Вольфганг Петрич
    Высокий представитель
    Офис Высокого представителя

    Украинская неделя

    Когда распался Советский Союз, около 96% всех предприятий в Украине принадлежали государству.Не говоря уже о квартирах и землях — эта цифра была близка к 100%. Один из важнейших вопросов — как разделить все, что еще вчера принадлежало «всем» и «народу». Решения о том, кому должны принадлежать несколько десятков квадратных метров в хрущевском многоквартирном доме, где проживает большинство городских украинцев, или гектары в колхозах, где они работали, могли разрушить общество не меньше, чем вопросы языка, религии и национальности. Результаты были очень разными.Концепция приватизации предусматривала, что граждане станут владельцами не только своих квартир, но и соответствующей доли национального богатства. Поэтому была выбрана так называемая система ваучерных сертификатов — каждый человек должен был получить свою долю государственной собственности и распорядиться ею по своему усмотрению. С землей было то же самое. Однако вместо того, чтобы создать нацию с почти 52 миллионами акционеров, приватизация породила сегодняшнюю олигархическую экономическую и политическую систему.И, по большому счету, никогда не доводился до логического завершения.

    Действительно, идея, положившая начало приватизации, была по-своему благородна. Все горожане работали над созданием национального богатства, верно? Таким образом, каждый должен иметь право на равную долю в форме сертификатов приватизации собственности, приватизационных чеков жилья и земельных приватизационных чеков. План заключался в приватизации до 70% активов государственных предприятий, подпадающих под действие программы, тем самым создавая «мощный класс собственников как фундаментальную базу и главный субъект общества, а также движущую силу рыночных реформ». .

    СВЯЗАННАЯ СТАТЬЯ: Как олигархи появились в Украине и пути изменения экономики, в которой доминируют олигархи

    Однако остались небольшие оговорки. Например, только те, кто проживал в государственных квартирах (подавляющее большинство), могли участвовать в их приватизации, и только те, кто действительно работал в сельском хозяйстве, могли получить право собственности на землю. Все без исключения могли приватизировать активы предприятий. На все это было отведено всего два-три года, после чего все граждане, которые уже стали бы собственниками, могли обменять свои акции за наличные на нормальном фондовом рынке.Фактически именно это и произошло. Просто с огромным отклонением от первоначального плана.

    Концепция разгосударствления и приватизации предприятий, земли и жилья, принятая Верховной Радой Украины 31 октября 1991 г., легла в основу так называемой массовой ваучерной приватизации. Эти принципы были окончательно утверждены Законом о приватизационных документах от марта 1992 г. . Право на получение приватизационных документов имели все граждане Украины, которые проживали здесь на постоянной основе или переехали на постоянное место жительства в Украину до 1 января 1992 года.Нацбанк Украины выдал ваучеры, а Фонд госимущества (ФГИ) должен был проработать новые предложения и в целом контролировать процесс приватизации.

    Было также создано Национальное государственное агентство по управлению корпоративными правами, которое должно было вести реестр государственных корпоративных прав, оценивать их стоимость и управлять государственными акциями предприятий. С другой стороны, особый орган исполнительной власти по приватизации так и не был создан. SPF по своей сути не мог быть таким органом, потому что он был подобен бухгалтерии, в компетенцию которой явно не входили вопросы оперативного управления.Вместо этого Фонд превратился в агентство, которое буквально все решало. Это создавало огромные риски злоупотреблений, которыми очень скоро воспользовались в полной мере.

    СТАТЬЯ ПО ТЕМЕ: Почему недавняя попытка продать Одесский припортовый завод на аукционе не удалась

    Интересно, что эта ваучерная приватизация никоим образом не была украинским нововведением — на тот момент поляки и чехи уже имели определенный опыт, и в России шли параллельные процессы. Чтобы отдать должное украинским законодателям, где это положено, наши ваучеры, в отличие от российских «чеков», выдавались только гражданам страны на зарегистрированной основе.Более того, теоретически и в первые два-три года практики их тираж был очень ограниченным. То есть они не могли быть проданы, они не были деньгами как таковые, не могли использоваться в качестве средства платежа или в качестве залога для платежей и ссуд, и по ним не выплачивались дивиденды. Но очень скоро ситуация изменилась: ваучеры начали продавать даже после их инфляционного обесценивания, и сама идея, лежащая в основе них, была разрушена.

    Ваучеры могут обмениваться по номинальной стоимости на акции компаний их служащими и на конкурсной основе другими лицами, желающими стать акционерами или передать ценные бумаги инвестиционному фонду или доверительному управлению для управления.Другими словами, в обмен на ваучер человек мог получить акции компании и получить прибыль. И, конечно же, их можно было обменять на жилищные чеки или земельные ваучеры (которые на самом деле никогда не выдавались).

    Однако сразу же возникла важная проблема, которая впоследствии привела к сбою всего процесса — проблема конвертации и оценки ваучеров. С самого начала номинальная стоимость была рассчитана чисто математическим методом — средняя стоимость одного ваучера. Активы госпредприятий измерялись в рублях, дома — в квадратных метрах от общей площади, земли — в гектарах сельхозугодий.При этом закон о приватизации земли так и не был принят, поэтому ваучеры на это фактически не участвовали в обменах. По остальным имущественный чек получил номинальную стоимость 30 000 рублей, жилищный — 12 000 рублей. Впоследствии значения были изменены: 105 000 и 420 000 рублей 11.01.1993, 50 миллионов и 20 миллионов рублей 01.01.1995 и 500 гривен и 200 гривен с момента введения новой украинской валюты в 1996–1999 годах. можно было обменять в соотношении 1: 2.5, то есть 1 имущественный сертификат приравнивался к 2,5 жилищным чекам. Или, как вариант, 1 жилищный чек на 0,4 свидетельства о собственности.

    СВЯЗАННАЯ СТАТЬЯ: Какие государственные активы остаются непроданными в Украине, и планы по их приватизации

    Однако стремительная инфляция 1992–1994 годов, когда переходная украинская валюта обесценилась в сотни раз, очень быстро свела на нет все эти расчеты. О разумном пересчете стоимости путевок и речи не было.На тот момент они стоили 10 долларов на черном рынке, несмотря на то, что на момент выпуска их стоимость была эквивалентна более чем 1500 долларам. Параллельно с этим основные фонды предприятий обесценивались, но не переоценивались одновременно с сертификатами собственности. Таким образом, реальная возможность граждан владеть этими акциями быстро превратилась в фикцию.

    Кроме того, обмен сертификатов на приватизационных аукционах часто был запрещен. Поэтому у многих граждан просто оставались ваучеры, особенно жилищные.Не говоря уже об элементарном незнании большинства украинцев, их непонимании, что им делать с этими бумажками, куда их девать и на что они имеют право. Информационно-просветительских мероприятий не проводилось. В результате как минимум 3 миллиона человек вообще не использовали свои ваучеры.

    Позже ваучерная приватизация превратилась в полную фикцию: когда к власти пришел Леонид Кучма, государство стало игнорировать тот факт, что ваучеры торгуются, хотя это были регистровые бумаги.Это сразу пошло на пользу людям из криминального мира, которые на «черные деньги» начали скупать сертификаты у доверчивых граждан. И сделали они это с помощью коррумпированных полицейских и правительственных чиновников. Теперь мы подошли к тому моменту, когда те, кого теперь принято называть олигархами, сколотили первые огромные состояния.

    Но самой большой проблемой было нежелание тогдашней политической элиты организовать приватизацию честно и под неким подобием общественного контроля. Не забывайте, что на Украине у власти осталась та же коммунистическая номенклатура, и Леонид Кравчук создал для них идеальные условия.Молодые реформаторы из демократической оппозиции из-за своей бездарности упустили свой шанс взять дело в свои руки. Если союз старых руководителей обкомов коммунистов и «красных директоров» госкомпаний согласился на приватизацию, то только на выгодных для них условиях. Те, которые оставили самые прибыльные предприятия под своим контролем и позволили людям получить отбросы, которые в любом случае потерпят неудачу в рыночной экономике. С первых дней приватизации высшее руководство искусственно сдерживало ее на наиболее интересных предприятиях и выставляло на продажу только сравнительно невысокую стоимость, благоразумно дожидаясь того момента, когда они смогут сами захватить более привлекательные компании.

    СВЯЗАННАЯ СТАТЬЯ: Реформы в банковском секторе Украины

    Этот момент наступил с приходом к власти Леонида Кучмы — истинного создателя нынешней социальной системы олигархов / люмпенов. В то время ваучеры уже потеряли свою реальную ценность, и сомнительные бизнесмены, близкие к правительству, начали скупать их по дешевке. Руководство Фонда госимущества, которое практически единолично контролировало все активы, начало систематически давать самые вкусные куски тем, кто соглашался с высшим политическим руководством.Таким образом, собственность могла быть получена посредством политической и личной лояльности, что полностью нивелировало рыночный аспект массовой ваучерной приватизации. Спустя несколько лет приватизация перешла в сферу холодной наличности, так что путь к «национальному богатству» был полностью закрыт для простых граждан.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *