Разрешенное строительство: » » 29.12.2004 N 190- (. 31.07.2020) ( . ., . 28.08.2020) /

Содержание

разрешенные объекты, особенности постройки таунхауса, а также какая застройка требует получения разрешения, а какая нет

ИЖС является одним из самых популярных для строительства видов участка.

Такой вид разрешенного использования земли подразумевает под собой использование надела для индивидуального жилищного строительства.

Но, при необходимости, ВРИ земли можно и изменить.

Удобнее всего осуществлять строительные работы в черте населенных пунктов, из них самый благоприятный вариант – земли, выделенные под ИЖС.

Что разрешено построить

Основной документ, регламентирующий строительные работы на землях ИЖС – Градостроительный кодекс. Безопасность строений зависит и от точного соблюдения норм, прописанных в СНиПах.

Общие правила, которых нужно придерживаться при планировании проведения строительных работ:

  • Составление схемы планировки участка.
  • Получение разрешения на ведение строительных работ.

При отведении земельного участка рекомендуется фиксирование его границ вешками.

Размещая постройку, придерживайтесь соблюдения следующих расстояний:

  • от дороги до будущего фундамента постройки – 5 м;
  • от проезда на другие территории до строительного объекта – не менее 3-х м.
  • от дома до границы будущего забора – не ближе 3 м.
  • от хозяйственных построек до изгороди – не менее 1 м.

Выдерживание красной линии – гарантия законности размещения строительных объектов, защита от судебных разбирательств с соседями и органами местного самоуправления.

Рассмотрим подробнее, что можно построить на земельном участке, выделенном под ИЖС.

Жилой дом

Законодательно закреплены следующие параметры жилого дома, которые должны применяться при его возведении на землях ИЖС:

  • Малоэтажность – количество этажей не больше трех.
  • Площадь строения — не более 1500 м2.
  • Размещение стройобъектов до «красной линии».

Для возможности возведения подсобных построек размер выделенного земельного участка должен превышать 12 соток.

Противопожарный режим диктует следующие правила:

  • Деревянные дома располагаются на расстоянии не менее 15 м. от соседней жилой постройки.
  • Интервал между каменными строениями может составлять от 6 м.
  • Расстояние от дома до подсобных строений – более 4 м.
  • Расположение места хранения газовой емкости вне помещения дома.
  • Использование электропроводки, покрытой защитным материалом.

Внутренняя конструкция жилого дома должна соответствовать следующим параметрам:

  • Высота потолка – 2,5 м.
  • Площадь гостиной – от 12 м2.
  • Размер спальной комнаты – от 8 м2.
  • Суммарная площадь санузла – от 2,7 м2.

Законодательно регламентирована высота изгороди: 2,5 м. – сторона, выходящая на улицу, 1,5 м. – размежевание с соседними участками.

Гараж

Строительство гаража на землях ИЖС помимо соблюдения строительных и противопожарных мер, требует точного соблюдения санитарного законодательства.

Объясняется это тем, что место стоянки автотранспорта является объектом негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.

Существующие строительные нормы при возведении гаражей носят рекомендательный характер.

Такая позиция законодателей позволяет собственникам объектов, возведенных с нарушением установленных требований, не опасаться привлечения к уголовной и административной ответственности.

Исключение составляет доказанная угроза причинения вреда жизни и здоровью человека, а также окружающей среде.

Требования законодательства в отношении гаражного строительства:

  • Размещение конструкции с воротами, выходящими на улицу должно обеспечивать свободное перемещение пешеходов.
  • Расстояние от строительного объекта до стены соседнего дома – не менее 6 м.
  • Интервал от своего жилого дома до гаража – не менее 3 м.
  • Расстояние от забора до гаража – не менее 1 м.
  • Удаленность гаража от ближнего края автомобильной дороги – не меньше 3-5 м.

Все интервалы рассчитываются от края самой выступающей части гаражной постройки — цоколя или ската крыши.

Все вышеуказанные требования касаются гаражей, поставленных на фундамент. Временные переносные конструкции твердой привязки к месту расположения не имеют, поэтому их размещение регулируется исключительно здравым смыслом.

В случае невозможности соблюдения норм СНиПов при строительстве гаража, согласуйте место размещения объекта с владельцами соседних участков. Подтвердите согласование с соседями места будущего строительства подписанным актом, составленным в произвольной форме.

Размеры гаражной постройки строительными нормами и правилами не регламентируются, поэтому в качестве индикатора, на который нужно ориентироваться при определении площади будущего строения принимается размер автомобиля.

Запрещается использование гаражной постройки, возведенной на землях ИЖС, в коммерческих целях.

Баня

При возведении на участке для ИЖС бани или сауны градостроительное и санитарное законодательство требует соблюдения следующих правил:

  • удаленность от линии размежевания с соседним участком – от 3 м.;
  • расстояние до ближайшей жилой постройки – 5 м.;
  • расположение объекта с ориентацией на розу ветров для предотвращения задымления соседних жилых зданий;
  • возведение строения на возвышенности, в случае проведения строительных работ в регионе с обильными осадками.

Хорошо, если баня будет просматриваться из окон дома – в случае возникновения пожара, вы сможете быстро это обнаружить.

Требование пожарной безопасности о размещении бани или сауны в непосредственной близости от водоема – если он граничит с участком ИЖС – является спорным на взгляд органов санитарного контроля.

Выдерживание расстояния в 20 метров предотвратит попадание сточных вод в русло рек.

Это касается не только природных водоемов, но и колодцев с питьевой водой.

С точки зрения безопасной эксплуатации бани предпочтительнее будет использование лиственницы в качестве материала для стен.

Приветствуется противоогневая обработка элементов конструкции.

Теплица и парник

Приспособления для выращивания овощных культур в защищенном грунте – еще один вид строений, допустимых к размещению на участке ИЖС. СНиП рекомендует размещать конструкцию не ближе 1 метра от межи.

Оптимальный вариант для размещения парников и теплиц удовлетворяет следующим условиям:

  • качественный грунт;
  • отсутствие затенения от деревьев;
  • использование естественного противоветрового заграждения;
  • отсутствие эффекта аэродинамической трубы в зоне предполагаемого строительства.

Скважина

Бурению скважины должны предшествовать геологические изыскания. До начала работ требуется произвести расчет будущего водопотребления и зафиксировать его в информационной базе соответствующих структур.

Получение разрешения Роспотребнадзора и согласование возможности проведения работ с соседями – следующий необходимый этап.

Законодательно закреплены правила размещения скважин на участке ИЖС:

  • Наличие плана застройки участка.
  • Удаленность от жилой постройки на расстояние не менее 5 м.
  • Расстояние до септика – свыше 25 м.
  • Отсутствие зеленых насаждений в радиусе 10 м.

Запрещается бурение скважин в непосредственной близости от проезжей части, а так же в подвалах жилых домов.

Сарай

Для хозяйственных построек на землях ИЖС выбираются места малопригодные для размещения других объектов, а также разбивки огорода и цветника.

Сарай используют для сезонного или постоянного инструмента и приспособлений, необходимых для ремонта и обслуживания дома и участка.

Он может быть как стоящим на фундаменте, так и легкоразборным.

Законом рекомендовано выдерживание следующих расстояний до границы с соседним участком:

  • 1 м. – помещение, предназначенное для хранения хозяйственного инвентаря;
  • 4 м. – сарай, используемый для выращивания сельскохозяйственных животных.

Место выращивания скота должно располагаться на расстоянии более 12 м. от соседнего жилого дома.

Навес

Размещаемые на ИЖС землях навесы относятся к категории временных сооружений, приравниваемых к хозяйственным постройкам.

Вне зависимости от того, для каких целей вы планируете использовать навес, размещать его следует не ближе 1 метра от участка соседей. Еще одно условие – направление ската крыши в сторону своего участка.

Веранда

Веранда является помещением, пристроенным или встроенным в капитальное строение. Ее внешние стены становятся продолжением дома, точкой отсчета для измерения контрольных расстояний.

Пристраивание веранды недопустимо, если стена дома изначально находилась на минимально возможном расстоянии от границ соседнего участка.

Беседка

При строительстве беседки существуют следующие правила:

  • для капитального объекта расстояние до ограждения соседнего домовладения – 3 м. ;
  • для временного строения отступ от забора – 1 м.

Туалет и выгребная яма

Размещение туалета на землях ИЖС возможно при соблюдении отступа от соседского забора не менее 1 м.

При определении точного расстояния принимается во внимание расположение источников питьевой воды – согласно требованиям санитарного законодательства необходимо дистанцирование на расстояние не ближе 12 м.

Выгребная яма располагается от источника водоснабжения на расстоянии не менее 50 м., от границы соседнего участка – от 1 до 3 м.

Что еще разрешено

Вид разрешенного использования ИЖС помимо строительных работ позволяет заниматься на участке огородничеством, благоустройством, посадкой зеленых насаждений.

Существуют правила, регламентирующие посадку деревьев и кустарников на земле, выделенной под индивидуальное жилищное строительство:

  • расстояние от кустарника до границы соседнего участка – не менее 1 м;
  • интервал между забором и невысокими деревьями – 2 м. ;
  • высаживание высоких деревьев допускается на расстоянии свыше 4 м. от межи.

Отдельные виды застройки

При возникновении необходимости построить объект, не предназначенный для удовлетворения личных нужд, встает вопрос о правомерности его размещения на участке ИЖС, особенно если площадь земли позволяет разместить помимо дома и подсобных построек что-то еще.

Правила землепользования и застройки территорий позволяют менять основной вид разрешенного использования земли на один из условно-разрешенных.

Подробнее о том, как узнать ВРИ участка читайте в отдельной статье.

Для предупреждения возникновения разногласий с органами государственного надзора и муниципального контроля разделите участки на два – один будет по-прежнему использоваться под дом и ведение личного хозяйства, второй – при смене ВРИ, используется для коммерческих целей.

Таунхаус

Понятия таунхаус в российском законодательстве не существует, зато есть понятие жилого дома блокированной застройки, под которое можно «подогнать» данный термин.

Условия, для законности расположения таунхауса на землях ИЖС:

  • этажность не выше трех;
  • количество блоков, не превышающее десяти;
  • наличие отдельных выходов из каждого сектора постройки на общие земли;
  • отсутствие дверных и оконных проемов в стенах, разделяющих блоки;
  • расположение односемейных блоков на тесно соседствующих друг с другом земельных участках;
  • соблюдение нормы отвода земли под размещение одного дома (блока).

Разделение многосекционного дома, предназначенного для проживания одной семьи, на доли с последующей реализацией их разным собственникам является незаконным.

Пристроенный дом

К жилому дому, расположенному на землях ИЖС, если в документах на землю не указано обратное, разрешается возведение капитальных и некапитальных пристроев.

Нужно учитывать, что пристраивание некапитальных строений не требует согласования с уполномоченными органами.

При возведении основательных пристроев, процедурой предварительного получения разрешения на строительство лучше не пренебрегать.

Конечно, самострой можно узаконить впоследствии в судебном порядке, но существуют случаи, когда суд откажет в вынесении положительного решения:

  • расположение пристроя в непосредственной близости от коммуникационных труб и подземных кабелей;
  • разрушение несущей конструкции здания для обеспечения встраивания пристроя в конструкцию дома;
  • применение некачественных стройматериалов или устаревших строительных технологий.

Многоквартирный жилой дом

До смены ВРИ земельного участка начинать строительство многоквартирного дома на ИЖС землях не рекомендуется.

Пройдите всю процедуру от сбора необходимого пакета документов, заканчивая получением разрешения на строительство многоквартирного дома, и приступайте к строительству на законном основании.

Несколько индивидуальных строений

Законодательно рекомендуется разделение участка ИЖС при намерении разместить на нем несколько жилых домов.

Требования к каждому дому:

  • не превышение предельно установленной этажности;
  • выдерживание нормативов земельного участка под размещение одного жилого дома.

Гостиница

Вид разрешенного использования земельного участка «Индивидуальное жилищное строительство» является неподходящим для размещения объекта гостиничного типа.

Обязательно узнайте перед покупкой и оформлением сделки, есть ли среди возможных ВРИ на интересуемую вас землю использование «Гостиничное обслуживание», «Гостиничные услуги в качестве придорожного сервиса» или смежные с ними специальные виды.

В случае отсутствия необходимого ВРИ на участок, необходимо пройти процедуру общественных слушаний.

Исполнение вышеуказанных требований гарантирует получение разрешения на строительство гостиницы и возможность осуществления с использованием построенного объекта предпринимательской деятельности.

Магазин

Законодательно запрещено использовать объекты, возведенные на землях ИЖС, в коммерческих целях.

В случае необходимости строительства магазина рядом с жилым домом, или использования земли только для возведения торговой точки рекомендуется:

  • разделение участка путем проведения межевания и постановки на кадастровый учет каждой его части, с последующим изменением вида разрешенного использования той территории, где будет размещаться магазин;
  • смена ВРИ всего земельного участка.

Автомойка

Установка сборно-разборной конструкции или капитального строения на землях ИЖС допускается исключительно для личного использования. Автомойка к этим целям не относится. Единственный выход – смена ВРИ участка.

Строительство автомойки может нарушить экологический баланс территории. Перед строительством заручитесь разрешением структур, занимающихся надзорной деятельностью в сфере природоохранного законодательства.

Возведение с разрешением на строительство

Градостроительным законодательством установлено обязательное получение разрешения на строительство в следующих случаях:

  • жилой дом;
  • гараж, как объект капитального строительства;
  • баня, строящаяся с устройством фундамента и являющаяся пристроем к жилому дому;
  • веранда, если затрагиваются конструктивные элементы дома.

Нарушение градостроительного кодекса и возведение незаконного объекта или строения без соответствующего разрешения может закончиться для застройщика солидной суммой штрафа или приостановлением деятельности на некоторый срок.

Для владельца постройки дело может закончиться вынесением судебного постановления о сносе и последующим принудительным ликвидированием объекта.

Получение разрешения на строительство не требуется, если речь идет о следующих объектах:

  • навес;
  • сараи для содержания скота и птицы;
  • временные гаражи и беседки, теплицы;
  • баня, как отдельно размещаемый хозяйственный элемент;
  • туалет и выгребная яма.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором описывается возможность использования участка ИЖС для строительства многоэтажного дома.

Заключение

Земли, выделенные под индивидуальное жилищное строительство, являются оптимальным вариантом для размещения дома, а так же подсобных помещений. Необходимо помнить, что некоторые виды строительных объектов требуют получения разрешения на строительство.

При намерении использования участка под размещение объектов, цель использования которых – получение дохода, проведите разделение участка на части и пройдите процедуру смены ВРИ.

Вконтакте

Facebook

Twitter

Одноклассники

Мой мир

виды разрешенного использования участков категории ЗНП

Самыми востребованными для возведения построек являются земли, входящие в состав населенных пунктов (ЗНП).

Но перед выбором места строительства необходимо узнать:

  • в какую территориальную зону они входят;
  • какой имеют вид разрешенного использования (ВРИ).

Есть земли, на которых:

  • строить можно без ограничений;
  • строить можно с определенными ограничениями;
  • строить нельзя совсем.

Нецелевое использование земель может привести к:

  • признанию постройки самостроем;
  • отказу в оформлении права собственности на постройку;
  • сносу постройки.

Что такое ЗНП?

Земельный кодекс РФ определил 7 возможных категорий земель:

  1. государственного запаса;
  2. водного фонда;
  3. лесного фонда;
  4. природных объектов, находящихся под охраной государства;
  5. спецназначения;
  6. сельскохозяйственного назначения;
  7. населенных пунктов.

83 статья того же кодекса определила, что за ЗНП признаются те земли, которые не выходят за границы населенного пункта и предназначены для его застройки и/или развития инфраструктуры.

Установление указанных границ регламентируется статьей №84 ЗК РФ.

Право на их изменение принадлежит:

  • органам власти федерального значения;
  • местной власти;
  • судам, в рамках решения вопроса по тому или иному разбирательству.

Основные виды разрешенного использования по зонам

Разделение земель поселений по видам разрешенного использования регламентируется классификатором ВРИ. Все земли населенных пунктов условно делят на крупные территориальные зоны.

Выделяют следующие основные зоны:

  • жилых построек;
  • общественно-деловых построек;
  • предпринимательства;
  • отдыха;
  • общественного пользования.

Каждая из перечисленных зон включает в себя сразу несколько ВРИ.

Жилые

Зона жилых построек включает в себя виды разрешенного использования земельных участков населенных пунктов для возведения жилых построек с кодами от 2.0 до 2.7.1:

  • блокированного типа — таунхаусы;
  • передвижного типа — кемпинги, палаточные городки;
  • средней этажности — многоквартирные дома до 8 этажей;
  • большой этажности — многоэтажки;

а также для возведения:

  • индивидуальных жилых домов (ИЖС) — частные дома, коттеджи;
  • бытовых построек — подсобки, гаражи;

и ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) — частный дом с участком, предназначенным под:

  • сад,
  • огород,
  • развод скота.

Общественно-деловые

Включает в себя земли населенных пунктов с видами разрешенного использования для предоставления услуг с кодами от 3.0 до 3.10:

  • коммунальных,
  • социальных,
  • медицинских,
  • ветеринарных,

для создания:

  • мест, способствующих культурному развитию;
  • образовательных учреждений;
  • религиозных центров;
  • центров научной деятельности;
  • управленческих центров.

Предпринимательство

Включает в себя земли населенных пунктов с разрешенным использованием для создания:

  • центров делового управления;
  • торговых центров, магазинов и рынков;
  • коммерческих и страховых организаций;
  • точек общепита, гостиниц (отелей) и мест развлечения;
  • мест обслуживания автотехники.

Отдых

Включает в себя виды разрешенного использования земли поселений для создания:

  • спортивных объектов;
  • объектов туристической направленности;
  • игровых полей и полей для прогулок;
  • причалов, предназначенных яхтам, катерам и др. ;
  • мест ловли рыбы и охоты на животных.

Общего пользования

Зона общего пользования включает в себя виды разрешенного использования земельных участков земель населенных пунктов для создания:

  • автомобильных дорог,
  • пешеходных тротуаров,
  • водных объектов общего пользования,
  • парков и скверов,
  • кладбищ и др.

Дополнительные условия и ограничения

Вопрос о предоставлении участку с категорией земель «земли населенных пунктов» разрешенного использования вспомогательного или условно разрешенного вида решается органами местной власти.

При одобрении комиссией по землепользованию одному земельному участку могут дать до трех ВРИ:

  1. основной,
  2. условно разрешенный,
  3. вспомогательный.

За основу определения основного вида берется возможность использования земли населенного пункта с максимальной эффективностью.

То есть, если участок располагается в зоне жилых построек, то целесообразно разрешить там строительство:

  • дома,
  • магазина,
  • образовательного учреждения.

Если владелец участка посчитает, что надел используется неэффективно, он может подать запрос на добавление нового ВРИ, который будет иметь статус «Условно разрешенный». Для этого необходимо согласовать изменение с комиссией по землепользованию через публичные слушания.

К рассмотрению дела привлекаются все заинтересованные стороны:

  • представители администрации населенного пункта,
  • владельцы близлежащих участков,
  • сам проситель и др.

Условно разрешенный ВРИ может быть использован в качестве основного или совместно с ним. То есть, если комиссия одобрила предоставление нового ВРИ, на участке ИЖС можно построить дом и магазин, а можно только магазин или только дом.

Вспомогательный вид использования предполагает возведение на участке сооружений, которые не выходят за рамки двух вышеописанных ВРИ.

Например, при возведении жилого дома на участке ИЖС вспомогательным ВРИ будут являться хозпостройки.

Для возведения объектов, которые попадают под вспомогательный ВРИ, разрешение на строительство брать не нужно.

Вспомогательный ВРИ можно использовать только совместно с описанными выше видами.

Проект будущей постройки необходимо согласовывать с правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) и градостроительным регламентом, которые принимаются на уровне местной власти.

В большинстве мест эти документы запрещают возводить здания, которые будут оказывать влияние на безопасность соседних сооружений. Например, нельзя строить дом ближе 1-3 метров от границы участка. Невыполнение этого требования может привести к признанию объекта строительства самостроем.

Также, к признанию жилого дома самостроем могут привести иные нарушения ПЗЗ и градостроительного регламента.

При этом существует два варианта:

  1. Снос самовольной постройки за счет лица, нарушившего нормы строительства.
  2. Возвращение права владения застройщика на постройку через суд.

Какой ВРИ нужен для строительства дома?

Частное строительство жилого дома на участке с категорией «земли населенных пунктов», позволяют следующие виды разрешенного использования:

  • ИЖС,
  • ЛПХ,
  • блокированная жилая постройка.

Расскажем подробнее о каждом из перечисленных выше ВРИ.

Индивидуальное жилищное строительство

Допускается возведение дома с общей этажностью, без учета цокольных этажей, не более 3-х, гаража и подсобных помещений. Дом исключительно одноквартирный. В пределах участка можно заниматься садоводством и огородничеством. Подробней про ИЖС можно почитать в этой статье.

Личное подсобное хозяйство

Допускается возведение дома с общей этажностью, без учета цокольных этажей, не более 3-х, гаража и подсобных помещений. Дом исключительно одноквартирный.

В пределах участка можно заниматься:

  • огородничеством,
  • садоводством,
  • скотоводством.

Подробней про ЛПХ можно прочитать здесь.

ЛПХ в пределах населенного пункта и ЛПХ на сельскохозяйственных землях – это разные вещи и разные ВРИ.

В первом случае дом строить можно без ограничений, во втором – можно по согласованию с комиссией по землепользованию и при условии, что выделенный участок будет постоянно обрабатываться и использоваться по назначению.

Поэтому стоит заранее узнать ВРИ и категорию участка. Есть несколько способов выяснить, к какой категории земель относится Ваш участок, самый простой из них — по кадастровому номеру. Подробнее о том, какая категория земли больше подходит для строительства дома или дачи, читайте здесь. Также полезной может быть информация из статьи: «Чем отличаются ИЖС, СНТ, ДНП«.

Блокированная жилая постройка

Допускается возведение нескольких одноквартирных домов, примыкающих друг к другу, максимальной этажностью, без учета цокольных этажей, не более 3-х, гаража и подсобных помещений.

В пределах участка можно возводить:

  • сад,
  • цветник,
  • огород.

Подходящий ВРИ для ведения бизнеса

Для постройки объектов под бизнес подходит зона «Предпринимательство».

Для частного бизнеса лучше всего использовать такие виды разрешенного использования земельных участков населенных пунктов:

  • магазины,
  • точки общепита,
  • гостиницы,
  • автомобильные СТО.

Для возведения магазинов. Разрешается постройка, не превышающая 5000 метров квадратных. Здание может быть использовано для реализации товаров любого типа. При необходимости одновременно с магазином открыть кафе, у комиссии по землепользованию необходимо запросить добавление условно разрешенного ВРИ «Общественное питание».

Для строительства точек общепита:

  • столовые,
  • рестораны,
  • кафе,
  • иные места, где за еду необходимо платить.

Для строительства гостиниц:

  • отели,
  • гостиницы,
  • пансионаты,
  • другие места, являющиеся постройками для обеспечения посетителям комфортного пребывания в них — отдыха, но в которых не оказываются услуг медицинского характера.

Для обслуживания автотранспорта:

  • автосервисы,
  • мойки,
  • заправки и др.

Полезное видео

Вы также можете получить информацию о землях населенных пунктов и видах их разрешенного использования из этого видео:

 

Выводы

Тезисно обозначим главные моменты статьи:

  1. ЗНП предназначены для развития города/деревни, в том числе для постройки жилых домов и объектов ведения бизнеса.
  2. Все ЗНП делятся на 5 основных категорий. Жилые дома лучше строить в зоне жилых построек, а объекты ведения бизнеса в зоне предпринимательства. Но по согласованию с местной администрацией можно решить вопрос о предоставлении наделу другого ВРИ.
  3. Один земельный участок может иметь сразу несколько видов использования. Это значит, что при одобрении комиссией по землепользованию, объекты ведения бизнеса можно строить в зоне жилых построек, и наоборот, жилой дом можно построить в другой зоне.
  4. При возведении постройки важно соблюдать не только зональность, но и нормы, которые устанавливают местные документы. Несоблюдение правил может привести к признанию постройки самостроем.

Вконтакте

Facebook

Twitter

Одноклассники

Мой мир

Нужно ли разрешение на строительство, если земля в собственности?

Рано или поздно владельцы участков земли подумывают о возведении на них здания, строения или сооружения, для удовлетворения собственных целей. Будь то жилой дом, гараж, баня, коммерческое строение и др.

Но одного желания собственника земли здесь недостаточно. Чтобы иметь возможность осуществить задуманное, в некоторых случаях нужно получить специальный документ – разрешение на строительство. А выдается он специальным госорганом. О нем и пойдет речь в настоящей статье.

СодержаниеПоказать

Законодательство

Земельные отношения в России регулируются Земельным кодексом. В нем содержатся нормы, которые касаются особенностей распоряжения, владения и пользования землями.

А в статье 7 говорится о составе земель, о том, что они подразделяются в зависимости от целевого назначения.

Именно это деление земель на разные виды влияет, в конечном итоге, на то, обязательно ли будет получать разрешение на строительство недвижимости на участке земли.

Но главный, регулирующий данный вопрос закон – это Градостроительный кодекс РФ. В нем сказано, что для строительства любого капитального здания нужно иметь разрешение.

К числу таких объектов, в первую очередь, относятся:

  • жилые здания со всеми примыкающими строениями;
  • промышленные строения;
  • инженерные комплексы.
Конкретно вопросу получения разрешения на то, чтобы построить объект на земельном участке, посвящена статья 51 Градостроительного кодекса РФ.

О том, как его получать и в каких случаях, будет далее подробно.

На какие объекты нужно получать разрешение на строительство

Многие землепользователи все никак не могут начать процесс строительства на своем участке только потому, что это осложняется предварительным получением документа, разрешающего создать постройку. Но для каких объектов обязательно получение разрешения, а для каких – нет?

Для дома, гаража, бани

Все объекты, которые относятся к строительству на личном земельном участке, именуются одной аббревиатурой – ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).

Участки под ИЖС включены в состав земель населенных пунктов. И для ИЖС необходимо получить соответствующее разрешение от территориального органа власти, а в некоторых случаях и от соседей.

Что включается в ИЖС:

  • жилой дом;
  • баня;
  • гараж;
  • любая пристройка или надстройка к дому.

Однако разрешение нужно получать только в отношении строительства самого жилого дома. А гараж и баня – это помещения, которые не предназначены для проживания там людей и не используются в коммерческих целях, а нужны только для решения подсобных задач граждан.

Поэтому на них документы получать не нужно.

Но если же в бане планируется построить помещение, которое будет использоваться в качестве жилья, то тогда на него необходимо разрешение.

Для хозяйственных построек

В качестве таковых, как правило, понимаются сараи. К счастью, четкий ответ на

вопрос, нужно ли получать разрешающий документ на то, чтобы возвести хозпостройки, дается в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса. В нем говорится о том, что никаких разрешений получать не нужно, если только эти постройки не предназначены для осуществления коммерческой деятельности.

Чтобы избежать конфликтных ситуаций с соседями, при возведении подобных построек, лучше просто соблюдать противопожарные и санитарные нормы, а также иметь решетчатый забор.

Если гражданин решит возвести капитальный сарай, нужно заранее обдумать то место на участке, на котором он будет выстраиваться. Это позволит избежать неприятной ситуации, когда постройка будет отбрасывать тень на соседний участок.

От этого, возможно, будет страдать урожай соседа. И тогда он может и обратиться с жалобой в соответствующий орган. В результате чего от хозяина сарая могут потребовать перенести его в другое место.

Для строительства же колодца нужно будет обязательно получить разрешение от санэпидемслужбы.

Для коммерческих сооружений

Ситуация с сооружениями, предназначенными для осуществления торговли, весьма неоднозначна.

Дело в том, что такие объекты могут быть двух типов:

  • стационарные;
  • нестационарные.

В первом случае имеются в виду строения, которые имеют фундамент и прочно связаны с участком земли. Их нельзя переместить на другое место без нарушения целостности таких сооружений. Сюда отнесены здания магазинов, складов и т.п.

Именно для строительства таких объектов разрешение от госоргана обязательно.

Что касается нестационарных объектов торговли, к коим отнесены киоски, прилавки под навесами и другие подобные конструкции, для них подобных разрешений не требуется. А все потому, что у них отсутствует прочная связь с землей, они возведены на какое-то определенное время и их можно свободно переместить на любой другой участок земли.

Срок действия разрешения

Как гласит пункт 19 статьи 51 этого же кодекса, разрешение на строительство ИЖС

предоставляется на срок 10 лет.

Для всех остальных объектов действует правило, согласно которому данный документ имеет силу в течение срока, предусмотренного проектом на строительство капитального здания.

Например, в г. Москве и Московской области разрешение действует в течение трех лет. До этого времени соответствующий объект должен быть сдан в эксплуатацию.

Данный срок можно продлить, закон это разрешает.

Это можно сделать максимум на 3 года, в течение которых необходимо будет завершить процесс стройки и ввести объект в эксплуатацию.

Что нужно для продления?

Собрать и предоставить в госорган пакет документов:

  • Ранее полученное разрешение на строительство.
  • Паспорт заявителя либо документы, удостоверяющие регистрацию юрлица.
  • Акт о состоянии стройки.
  • Заявление о продлении срока.
Подать эти документы следует не позднее, чем за 60 дней до срока истечения действующего разрешения на строительство.

Документы для получения

Существует законом установленный, общий перечень документов, которые следует предоставить, чтобы получить разрешение на строительство объекта капстроительства:

  • заявление.
  • документы, устанавливающие право на земельный надел.
  • градплан участка.
  • материалы из проектной документации.
  • пояснительная записка.
  • схема планировочной организации участка.

Она выполняется согласно градостроительному плану участка земли. В ней обозначаются: места размещения объекта капстроительства, подъездов и проходов к нему, где начинаются и заканчиваются публичные сервитуты, объектов археологического наследия.

  • Схема планирования земельного участка, которая подтверждает, что линейный объект расположен в границах красных линий.
  • Схемы отображения архитектурных решений.
  • Информация об инженерном оборудовании и план того, где и как объект капстроительства будет подключен к сетям инженерно-технического обеспечения.
  • Проект организации строительства.
  • Проект организации работ, по которому будет проводиться снос или демонтаж зданий и их частей.
  • Положительное заключение госэкспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации (тогда, когда этого требует специфика объекта капстроительства).
  • Разрешение на некоторые отклонения в строительстве, если это необходимо застройщику.
  • Согласие всех собственников объекта капстроительства на его реконструкцию, если об этом будет приниматься решение.
Когда речь идет о частном лице – гражданина, который планирует строить на земельном наделе жилой дом (не более 3х этажей в высоту и для проживания одной семьи), для него перечень документов не такой обширный.

Что застройщику потребуется предоставить

  • Заявление.
  • Документ о праве собственности на участок (свидетельство или постановление о выделении участка и др.).
  • Кадастровый паспорт на участок.
  • Градплан земельного надела, который предварительно нужно будет получить в местной администрации. Для его оформления потребуются различные технические документы, только застройщик не обязан сам их собирать. Надо только написать заявление о том, чтобы такой план выдали.
  • Схема планировочной организации – это условная схема того, как будет расположен дом на участке в будущем.
  • Доверенность на представителя, заверенная у нотариуса (если документы будет подавать не сам заявитель).

Если же в планах у гражданина – возвести жилой дом, в котором имеется более 3х этажей, и в нем будет проживать не одна семья, тогда подобный «упрощенный» порядок выдачи разрешения не будет действовать.

А застройщику придется собирать и подавать полный пакет документов, описанный в первом случае.

Способы получения

Стоит рассмотреть два основных способа получения разрешения на возведение частного дома: стандартная и упрощенная. Стандартный способ получения имеет место быть, если предполагается строительство более трех этажей. Упрощенная же схема действует в отношении стандартного жилого дома, этажность которого ограничивается тремя.

Для начала гражданину нужно понять, куда обращаться с пакетом документов. В случае со строительством жилого дома, ему следует пойти в местный орган власти, отвечающий за вопросы архитектуры и градостроительства, который расположен в районе нахождения самого участка.

В общем виде процедура выглядит так.

  • Гражданин обращается с пакетом документов в соответствующий орган, который будет выдавать разрешение.
  • Специалисты госоргана рассматривают поданное заявление и документы в течение 10 дней.
  • По истечении законного срока, заявителю выдается либо само разрешение, либо документ об отказе в его выдаче с четким обоснованием причин такого решения.
  • При положительном решении органа власти и поручении разрешения, можно приступать к строительным работам.

Какие могут возникнуть проблемы

При получении отказа в выдаче рассматриваемого документа, заявителю придется обращаться в суд, чтобы его признали незаконным.

Как правило, судебные тяжбы длятся не один месяц и требуют финансовых и

моральных издержек. А исход разбирательства, в итоге, может быть не в пользу гражданина.

Поэтому, единственно верным решением будет сразу собрать все необходимые документы и представить их в орган местной власти. Во избежание проблем с отказом правильнее будет обратиться за помощью к юристу, специализирующемуся на решении подобных задач.

Он сможет совершить все необходимые действия в кротчайшие сроки, к тому же, он предоставит гарантию того, что разрешение на возведение дома будет получено, и не нужно будет затем прибегать к помощи суда, заново формировать пакет документов, искать недостающие и тому подобное.

В общем, получить разрешение на строительство стандартного жилого дома не составляет особых трудностей. Важно знать куда обращаться, а также правила, по которым оно выдается, и какие документы необходимо предоставить.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей

Можно ли строить дом, и на каком расстоянии: 7 советов

Вопрос можно ли строить дом, гараж и другие объекты на участке очень важен.

Причина важности в том, что ошибка приводит к самовольной постройке.

Статус самовольной постройки исключает право собственности.

Конечно, можно строить и наугад.

Но без права собственности дом не продашь и не передашь детям по наследству.

Иными словами, усилия и затраты по строительству фактически «сливаются в унитаз».

В этой статье

рассмотрим можно ли строить дом, гараж и другие объекты на 4–х видах земельных участков.

О каких земельных участках пойдет речь?

Сфокусируем внимание на следующих видах участков.

Первый: участок для индивидуального жилищного строительства.

Второй: земельный участок для ЛПХ.

Третий: садовый участок.

Четвертый: участок под огород.

Вопрос: что можно строить на дачном участке, рассматривать не будем. Более подробно о причине расскажу в разделе: что можно строить на садовом участке.

Итак, приступим.

Что можно строить на земле для ИЖС?

На земельном участке для индивидуального жилищного строительства можно строить 3 вида объектов.

1. На земле для ИЖС можно строить индивидуальный жилой дом.

Гуру риэлторско-юридической мысли сейчас иронизируют: «Тоже мне открытие».

Не спешите ухмыляться.

Ни любой дом считается индивидуальным жилым домом.

Объект признается индивидуальным жилым домом, если в совокупности соответствует 6 признакам:

а) дом является отдельно стоящим зданием;

б) число надземных этажей не превышает 3-х;

в) высота дома не переваливает за отметку 20 метров;

г) дом состоит из комнат и помещений вспомогательного использования;

д) комнаты и помещения предназначены для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в доме;

е) дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Если хоть один из 6-ти признаков не соответствует, то здание не является индивидуальным жилым домом.

На участке для ИЖС можно строить индивидуальный жилой дом только полностью соответствующий указанным признакам.

Полное правовое обоснование в материале: Что можно строить на участке?

Для справки.

Из общего правила о соответствии жилого дома 6-ти признакам есть 1 исключение.

Данное исключение состоит в следующем.

Дом считается индивидуальным жилым домом, если он не соответствует указанным параметрам, но при этом:

  • разрешение на строительство дома получено до 04 августа 2018 года;
  • параметры дома соответствуют параметрам, указанным в разрешении на строительство.

Иными словами.

Если для дома было получено разрешение на строительство и дом соответствует параметрам полученного разрешения, то он считается индивидуальным жилым домом.

Данное исключение сделано для домов, которые начинали строить путем получения разрешения на строительство.

Полное правовое обоснование в материале: Что можно строить на участке?

Индивидуальный жилой дом можно строить без получения разрешения на строительство.

С 04 августа 2018 года разрешительную процедуру строительства объекта ИЖС поменяли на уведомительный порядок.

Что означает уведомительный порядок строительства объекта ИЖС?

Вместо получения разрешения на строительство дома достаточно подать уведомление о планируемом строительстве.

Данный документ также называют – уведомление о начале строительства.

Дом можно строить через 7 дней после подачи уведомления.

Самостоятельно подготовить уведомление о начале строительство можно за 3 минуты онлайн.

Сформировать . . .

2. На участке для ИЖС можно строить индивидуальный гараж.

Гаражом считается здание и сооружение, помещение для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств.

Гараж может быть частью жилого дома (встроенно-пристроенные гаражи), или отдельным строением.

Статьи закона в материале: Что можно строить на участке?

Можно ли строить гараж на участке для ИЖС без разрешения?

Ответ утвердительный.

На участке для ИЖС можно строить гараж без разрешения на строительство, потому что  участок предоставлен физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Юридическое обоснование см.  здесь.

Уведомление о начале строительства в отношении гаража тоже подавать не нужно.

Иными словами, гараж можно строить на участке для ИЖС без разрешений и уведомлений.

3. На земельном участке для ИЖС можно строить хозяйственные постройки.

Какие объекты относят к хозяйственным постройкам?

В первую очередь к хозяйственным постройкам относятся следующие объекты:

  • баня,
  • погреб,
  • теплица,
  • сарай,
  • колодец,
  • навес.

Вышеуказанный перечень не является исчерпывающим.

Хозяйственными постройками признаются  иные сооружения и постройки, в том числе, временные.

Важный критерий любой хозяйственной постройки состоит в следующем.

Хозяйственные постройки предназначены для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.

Иными словами, хозяйственные постройки не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности.

Юридическое обоснование в книге:  Что можно строить на участке?

Для справки.

Хозяйственные постройки могут облагаться налогом на имущество физических лиц.

Иными словами, на хоз. постройки могут начислять такие же налоги, которые мы платим на квартиру, дом и другую недвижимость.

Налог на хозяйственную постройку начисляется, если хоз. постройка зарегистрирована в Росреестре.

Проще говоря, если сведения о хоз. постройке внесены в ЕГРН, то надо платить налог на имущество.

Вывод: не спешите регистрировать хозяйственные постройки в Росреестре, если не хотите платите лишних налогов.

Правовое обоснование в полном материале.

Можно ли строить хозяйственные постройки на участке для ИЖС без разрешения?

Да, на участке для ИЖС можно строить хозяйственные постройки без разрешения.

Иными словами, хозяйственные постройки можно возводить:

  • без получения разрешения на строительство;
  • без подачи уведомления о начале строительства.

С объектами, которые можно строить на участке для ИЖС разобрались.

Переходим к земельным участкам для ведения личного подсобного хозяйства.

Что можно строить на земельном участке под ЛПХ?

Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства бывают 2 видов:

  • полевой земельный участок, то есть участок, расположенный за пределами границ населенного пункта;
  • приусадебный земельный участок — участок в границах населенного пункта.

Полевой земельный участок не интересен, потому что на нем нельзя строить.

Приусадебный участок заслуживает внимания.

На приусадебном участке можно строить больше объектов, чем на земле ИЖС.

Какие объекты можно строить на участке для ЛПХ?

 

А это пример с положительным результатом, достигнутом в ходе публичных обсуждений

 

 

Полезно узнать

 

  • Риски от установления красной линии на земельном участке – здесь
  • Что такое обременение земельного участка можно узнать здесь
  • Что можно строить на участках для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) – читать здесь
  • С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться здесь
  • Чем интересна «лесная амнистия» для собственников участков – читайте здесь
  • С признаками капитальных и некапитальных (временных) объектов можно ознакомиться здесь
  • О возможности строительства жилого дома на фермерской земле читайте здесь
  • С расчётом налогов на объекты недвижимости по новым правилам 2019 года можно ознакомиться здесь.
  • С правилами сноса самовольной постройки можно ознакомиться здесь
  • ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества», с особенностями которого можно ознакомиться здесь
  • С порядком изменения территориальной зоны земельного участка позволит ознакомиться эта статья
  • Ознакомиться с различными особенностями изменения территориальной зоны земельного участка можно здесь
  • С особенностями перевода сельхозугодий в иные земли можно ознакомиться здесь

Методика получения разрешений на строительство

См. Данные о выдаче разрешений на строительство здесь.

Doing Business регистрирует все процедуры, необходимые бизнесу в строительной отрасли для строительства склада, а также время и затраты на выполнение каждой процедуры. Кроме того, Doing Business измеряет индекс контроля качества строительства, оценивая качество строительных норм, эффективность механизмов контроля качества и безопасности, режимы ответственности и страхования, а также требования к профессиональной сертификации.Информация собирается с помощью анкеты, которую рассылают эксперты по лицензированию строительства, включая архитекторов, инженеров-строителей, строительных юристов, строительных фирм, поставщиков коммунальных услуг и государственных служащих, которые занимаются строительными нормами, включая утверждения, выдачу разрешений и проверки.

Рейтинг экономик по простоте получения разрешений на строительство определяется путем сортировки их баллов по получению разрешений на строительство. Эти баллы представляют собой простое среднее значение баллов по каждому из составляющих показателей.

Эффективность получения разрешения на строительство

Doing Business делит процесс строительства склада на отдельные процедуры в анкете и запрашивает данные для расчета времени и затрат на выполнение каждой процедуры (рисунок 1).

Эти процедуры включают, но не ограничиваются:

  • Получение всех планов и обследований, требуемых архитектором и инженером для начала проектирования планов здания (например, топографические обследования, карты местности или испытания грунта).
  • Получение и подача всех соответствующих документов по проекту (например, планов зданий, карт участков и сертификатов урбанизма) в органы власти.
  • Наем внешних сторонних руководителей, инженеров или инспекторов (при необходимости).
  • Получение всех необходимых разрешений, лицензий, разрешений и сертификатов.
  • Отправка всех необходимых уведомлений для начала и окончания строительства и для проверок.
  • Запрос и получение всех необходимых проверок (если они не выполняются нанятым частным сторонним инспектором).

Рисунок 1 — Сколько времени, стоимости и количества процедур для соблюдения формальностей при строительстве склада? Источник: база данных Doing Business

Doing Business также регистрирует процедуры подключения к водопроводу и канализации. Также учитываются процедуры, необходимые для регистрации склада, чтобы его можно было использовать в качестве залога или передать другому лицу.

Чтобы данные были сопоставимы по странам, используются несколько предположений о строительной компании, складском проекте и подключениях к инженерным сетям.

Предположения о строительной компании

Строительная компания (BuildCo):

  • Общество с ограниченной ответственностью (или его юридический эквивалент).
  • Работает в крупнейшем деловом городе экономики. По 11 странам данные также собираются по второму по величине деловому городу.
  • На 100% находится в частной и внутренней собственности.
  • Имеет пять владельцев, ни один из которых не является юридическим лицом.
  • Имеет полную лицензию и страховку для выполнения строительных проектов, таких как строительство складов.
  • Имеет 60 строителей и других сотрудников, все из которых являются гражданами страны и обладают техническими знаниями и профессиональным опытом, необходимыми для получения разрешений и согласований на строительство.
  • Имеет лицензированного архитектора и лицензированного инженера, зарегистрированных в местной ассоциации архитекторов или инженеров, если применимо.
  • Предполагается, что BuildCo не имеет других сотрудников, которые являются техническими или лицензированными специалистами, например, геологами или топографами.
  • Уплатил все налоги и оформил все необходимые страховки, применимые к его общей коммерческой деятельности (например, страхование от несчастных случаев для строительных рабочих и ответственности перед третьими лицами).
  • Владеет земельным участком, на котором будет построен склад, и продаст склад после его завершения.

Предположения о складе

Склад:

  • Будет использоваться для общих складских операций, таких как хранение книг или канцелярских принадлежностей. Склад не будет использоваться для товаров, требующих особых условий, таких как продукты питания, химикаты или фармацевтические препараты.
  • Будет иметь два этажа, оба надземные, с общей застроенной площадью около 1300.6 квадратных метров (14 000 квадратных футов). Каждый этаж будет иметь высоту 3 метра (9 футов 10 дюймов).
  • Будет иметь доступ к дороге и будет расположен в пригородной зоне крупнейшего делового города экономики (то есть на окраине города, но все еще в пределах его официальных границ). По 11 странам данные также собираются по второму по величине деловому городу.
  • Не будет находиться в особой экономической или промышленной зоне.
  • Будет расположен на земельном участке площадью около 929 квадратных метров (10 000 квадратных футов), который на 100% принадлежит BuildCo и точно зарегистрирован в кадастре и земельном реестре, где существуют права собственности на собственность.Однако, когда земля принадлежит государству и арендуется BuildCo, предполагается, что BuildCo зарегистрирует землю в кадастре или земельном кадастре или в том и другом, в зависимости от того, что применимо, по завершении строительства склада.
  • Оценивается в 50 раз больше дохода на душу населения.
  • Будет новой постройкой (без предыдущей застройки на участке), без деревьев, природных источников воды, природных заповедников или исторических памятников любого рода на участке.
  • Будет иметь полные архитектурные и технические планы, подготовленные лицензированным архитектором и лицензированным инженером.Если подготовка планов требует таких шагов, как получение дополнительной документации или получение предварительных разрешений от внешних агентств, они считаются отдельными процедурами.
  • Включает все техническое оборудование, необходимое для полноценной работы.
  • Строительство займет 30 недель (без учета всех задержек из-за административных и нормативных требований).

Предположения о подключении к инженерным сетям

Подключение к водопроводу и канализации:

  • Будет в 150 метрах (492 фута) от существующего источника воды и крана канализации.Если в хозяйстве нет инфраструктуры водоснабжения, будет вырыта скважина. Если нет канализационной инфраструктуры, будет установлен или построен септик наименьшего доступного размера.
  • Не требует воды из соображений противопожарной защиты; Вместо этого будет использоваться система пожаротушения (сухая система). Если по закону требуется мокрая система противопожарной защиты, предполагается, что указанная ниже потребность в воде также включает воду, необходимую для противопожарной защиты.
  • В среднем будет использоваться 662 литра (175 галлонов) воды в день и средний поток сточных вод 568 литров (150 галлонов) в день.Пиковое потребление воды составит 1325 литров (350 галлонов) в день, а максимальный поток сточных вод — 1136 литров (300 галлонов) в день.
  • Потребность в воде и потоке сточных вод будет постоянным в течение года.
  • Соединительные трубы будут иметь диаметр 1 дюйм для воды и 4 дюйма для канализации.

Процедуры

Процедура — это любое взаимодействие сотрудников строительной компании, менеджеров или любой стороны, действующей от имени компании, с внешними сторонами, включая государственные органы, нотариусов, земельный кадастр, кадастр, коммунальные предприятия и государственные инспекторы, а также привлечение внешних частных инспекторов и технических экспертов, где это необходимо.Взаимодействия между сотрудниками компании, такие как разработка планов складских помещений и проверки штатным инженером, не считаются процедурами. Однако взаимодействие с внешними сторонами, которое требуется от архитектора для подготовки планов и чертежей (например, получение топографических или геологических изысканий) или для утверждения таких документов или их печати внешними сторонами, считается процедурами. Включены процедуры, которые компания выполняет для подключения склада к водопроводу и канализации.Все процедуры, которые требуются по закону и которые выполняются на практике большинством компаний для строительства склада, учитываются, даже если их можно избежать в исключительных случаях. Например, получение технических условий на электричество или разрешение на электрические схемы считаются отдельными процедурами, если они необходимы для получения разрешения на строительство.

Время

Время записывается в календарных днях. Этот показатель отражает среднюю продолжительность, которую, по мнению местных экспертов, необходимо для выполнения процедуры на практике.Предполагается, что минимальное время, необходимое для каждой процедуры, составляет один день, за исключением процедур, которые могут быть полностью выполнены онлайн, для которых требуемое время записывается как полдня. Хотя процедуры могут выполняться одновременно, они не могут начинаться в один и тот же день (т. Е. Одновременные процедуры начинаются в последовательные дни), опять же, за исключением процедур, которые могут быть полностью выполнены онлайн. Если процедура может быть ускорена юридически за дополнительную плату, выбирается самая быстрая процедура, если этот вариант более выгоден для экономики.Предполагается, что BuildCo не тратит время попусту и обязуется без промедления завершить каждую оставшуюся процедуру. Время, которое BuildCo тратит на сбор информации, не учитывается. Предполагается, что BuildCo следует всем строительным требованиям и их последовательности в соответствии с требованиями.

Стоимость

Стоимость регистрируется как процент от стоимости склада (предполагается, что в 50 раз больше дохода на душу населения). Регистрируются только официальные расходы. Все сборы, связанные с завершением процедур законного строительства склада, регистрируются, включая те, которые связаны с получением разрешений на землепользование и предварительных разрешений на проектирование; получение проверок до, во время и после строительства; получение инженерных подключений; и регистрация склада в реестре собственности.Также учитываются единовременные налоги, необходимые для завершения складского проекта. Налоги с продаж (например, налог на добавленную стоимость) или налог на прирост капитала не регистрируются. Также не предусмотрены депозиты, которые необходимо вносить заранее, а затем возвращать. Строительные нормы и правила, информация от местных экспертов, а также особые правила и графики оплаты используются в качестве источников для определения затрат. Если несколько местных партнеров предоставляют разные оценки, используется среднее указанное значение.

Контроль качества строительства

Индекс контроля качества строительства основан на шести показателях — качество строительных норм, контроль качества до, во время и после строительства, режимы ответственности и страхования, а также индексы профессиональной сертификации.Показатель основан на тех же допущениях тематического исследования, что и показатели эффективности.

Индекс качества строительных норм

Индекс качества строительных норм состоит из двух компонентов:

  • Легко ли доступны строительные нормы. Оценка 1 присваивается, если строительные нормы (включая строительные нормы и правила) или правила, касающиеся разрешений на строительство, доступны на веб-сайте, который обновляется по мере принятия новых правил; 0.5 если строительные нормы и правила доступны бесплатно (или за символическую плату) в соответствующем органе, выдающем разрешения; 0, если строительные нормы и правила должны быть приобретены или если они нигде нелегко доступны.
  • Четко ли указаны требования для получения разрешения на строительство. Оценка 1 присваивается, если в строительных нормах (включая строительные нормы и правила) или на любом доступном веб-сайте, в брошюре или брошюре четко указан список необходимых документов для подачи, подлежащие оплате сборы и все необходимые предварительные утверждения чертежей (пример: электричество, водоснабжение и канализация, охрана окружающей среды) или планы соответствующих агентств; 0, если ни один из этих источников не определяет какие-либо из этих требований или если в этих источниках указано меньше трех требований, упомянутых выше.

Индекс варьируется от 0 до 2, причем более высокие значения указывают на более четкие и прозрачные строительные нормы. В Новой Зеландии, например, все соответствующие законы можно найти на официальном правительственном веб-сайте (оценка 1). Законодательство определяет список необходимых документов для подачи, сборы, которые должны быть оплачены, и все необходимые предварительные утверждения чертежей или планов соответствующими агентствами (оценка 1). Сложение этих цифр дает Новой Зеландии 2 балла по индексу качества строительных норм.

Индекс контроля качества перед строительством

Индекс контроля качества перед строительством состоит из одного компонента:

  • Независимо от того, является ли по закону лицензированный архитектор или лицензированный инженер частью комитета или группы, которые рассматривают и одобряют заявки на получение разрешения на строительство и независимо от того, является ли он это лицо имеет право отклонить заявку, если планы не соответствуют правилам. Оценка 1 присваивается, если национальная ассоциация архитекторов или инженеров (или ее эквивалент) должна пересмотреть планы здания, если независимая фирма или эксперт, который является лицензированным архитектором или инженером, должен рассмотреть планы, если архитектор или инженер, подготовивший планы должны предоставить свидетельство в орган, выдающий разрешение, с указанием того, что планы соответствуют строительным нормам или если лицензированный архитектор или инженер является частью комитета или группы, которая утверждает планы в соответствующем органе, выдающем разрешения; 0, если ни один лицензированный архитектор или инженер не участвует в проверке планов на предмет их соответствия строительным нормам.

Индекс варьируется от 0 до 1, причем более высокие значения указывают на лучший контроль качества при рассмотрении планов здания. В Руанде, например, мэрия Кигали должна рассмотреть заявку на получение разрешения на строительство, включая планы и чертежи, и лицензированный архитектор и лицензированный инженер являются частью группы, которая рассматривает планы и чертежи. Таким образом, Руанда получает 1 балл по индексу контроля качества до строительства.

Индекс контроля качества во время строительства

Индекс контроля качества во время строительства состоит из двух компонентов:

  • Требуются ли проверки в соответствии с законом в процессе строительства.Оценка 2 присваивается, если (i) государственное учреждение имеет юридические полномочия проводить технические проверки на разных этапах строительства или штатный инженер (то есть сотрудник строительной компании), внешний инженер-надзор или фирма по закону уполномочен проводить технические проверки на разных этапах строительства здания и должен предоставить подробный отчет о проверках по завершении строительства; и (ii) он имеет законное право проводить проверки с учетом рисков.Оценка 1 присваивается, если государственное учреждение юридически уполномочено проводить только технические проверки на разных этапах строительства или если штатный инженер (то есть сотрудник строительной компании), внешний инженер-надзор или внешний Фирма инспекций по закону уполномочена проводить технические инспекции на разных этапах строительства здания и должна представить подробный отчет о инспекции по завершении строительства. Оценка 0 присваивается, если государственное учреждение по закону уполномочено проводить внеплановые проверки или если закон не требует проведения технических проверок.
  • Осуществляются ли на практике проверки во время строительства. Оценка 1 присваивается, если предусмотренные законом проверки во время строительства всегда проводятся на практике; 0 если предусмотренные законом проверки не проводятся на практике, если проверки проводятся большую часть времени, но не всегда, если проверки не предусмотрены законом, независимо от того, обычно ли они проводятся на практике.

Индекс варьируется от 0 до 3, при этом более высокие значения указывают на лучший контроль качества в процессе строительства.Например, на Антигуа и Барбуде Управление по контролю за развитием имеет законные полномочия проводить поэтапные проверки в соответствии с Законом о физическом планировании от 2003 года (оценка 1). Тем не менее, Управление по контролю за разработками редко проводит такие проверки на практике (оценка 0). Сложение этих чисел дает Антигуа и Барбуде оценку 1 по индексу контроля качества во время строительства.

Индекс контроля качества после строительства

Индекс контроля качества после строительства состоит из двух компонентов:

  • Требуется ли заключительная проверка по закону для подтверждения того, что здание было построено в соответствии с утвержденными планами и существующим зданием нормативные документы.Оценка 2 присваивается, если штатный инженер-надзор (то есть сотрудник строительной компании), внешний инженер-надзор или внешняя инспекционная фирма по закону уполномочены проверить, что здание построено в соответствии с утвержденными планы и существующие строительные нормы и правила, или если государственное учреждение имеет законное право проводить заключительную инспекцию после завершения строительства; 0, если после строительства по закону окончательная проверка не предусмотрена и третья сторона не обязана проверять, что здание было построено в соответствии с утвержденными планами и существующими строительными нормами.
  • Осуществляется ли окончательная проверка на практике. Оценка 1 присваивается, если обязательная окончательная проверка после строительства всегда проводится на практике или если инженер-надзор или фирма подтверждает, что здание было построено в соответствии с утвержденными планами и существующими строительными нормами; 0, если предусмотренная законом окончательная проверка не проводится на практике, если предусмотренная законом окончательная проверка проводится большую часть времени, но не всегда, или если окончательная проверка не предусмотрена законом, независимо от того, обычно она происходит на практике или нет.

Индекс варьируется от 0 до 3, причем более высокие значения указывают на лучший контроль качества после процесса строительства. В Гаити, например, муниципалитет Порт-о-Пренса юридически уполномочен провести заключительную инспекцию в соответствии с Национальным строительным кодексом 2012 года (2 балла). Однако на практике заключительная проверка не проводится (оценка 0). Сложение этих чисел дает Гаити 2 балла по индексу контроля качества после строительства.

Индекс ответственности и режимов страхования

Индекс ответственности и режимов страхования состоит из двух компонентов:

  • Несут ли какие-либо стороны, участвующие в процессе строительства, юридическую ответственность за скрытые дефекты, такие как структурные дефекты или проблемы в здании после его строительства. уже используется.Оценка 1 присваивается, если по крайней мере две из следующих сторон несут юридическую ответственность за структурные недостатки или проблемы в здании после его использования: архитектор или инженер, разработавшие планы здания, специалист или агентство, проводившее технический осмотр или строительная компания; 0,5, если только одна из сторон несет юридическую ответственность за конструктивные недостатки или проблемы в здании, когда оно находится в эксплуатации; 0 если ни одна из сторон не несет юридической ответственности за структурные недостатки или проблемы в здании после его использования, если владелец проекта или инвестор является единственной стороной, привлеченной к ответственности, если ответственность определяется в суде или если ответственность предусмотрена в контракте .
  • Требуется ли по закону какие-либо стороны, участвующие в процессе строительства, получить полис страхования ответственности за скрытые дефекты или десятилетней (10 лет) ответственности для покрытия возможных структурных дефектов или проблем в здании после его использования. Оценка 1 присваивается, если архитектор или инженер, разработавшие планы здания, специалист или агентство, проводившее технические проверки, строительная компания, или владелец проекта, или инвестор обязаны по закону получить страхование ответственности на десятилетие. полис или страхование ответственности за скрытые дефекты для покрытия возможных структурных дефектов или проблем в здании после его использования, или если полис страхования ответственности на десятилетний период или страхование ответственности за скрытый дефект обычно получают на практике большинством любой из этих сторон, даже если не требуется по закону.Оценка 0 присваивается, если по закону ни одна из сторон не обязана получать страхование ответственности за десятилетний период или страхование ответственности за скрытый дефект, и такое страхование на практике обычно не получается ни одной из сторон, если требование о получении страхового полиса предусмотрено в договор, если какая-либо сторона должна получить профессиональную страховку или страховку от всех рисков, чтобы покрыть безопасность рабочих или любые другие дефекты во время строительства, но не страхование десятилетней ответственности или страхование ответственности за скрытые дефекты, которое покроет дефекты после того, как здание будет использоваться , или если какая-либо сторона обязана самостоятельно оплатить любой ущерб, не получая страховой полис.

Индекс варьируется от 0 до 2, причем более высокие значения указывают на более строгие режимы ответственности и страхования за скрытые дефекты. Например, на Мадагаскаре в соответствии со статьей 1792 Гражданского кодекса и архитектор, разработавший планы, и строительная компания несут юридическую ответственность за скрытые дефекты в течение 10 лет после завершения строительства (оценка 1). Однако закон не требует от какой-либо стороны получать полис страхования ответственности на десятилетний срок для покрытия структурных дефектов, и большинство сторон не получают такое страхование на практике (оценка 0).Сложение этих цифр дает Мадагаскару 1 балл по индексу ответственности и режимов страхования.

Индекс профессиональных сертификатов

Индекс профессиональных сертификатов состоит из двух компонентов:

  • Квалификационные требования специалиста, ответственного за проверку соответствия архитектурных планов или чертежей строительным нормам. Оценка 2 присваивается, если национальные или государственные нормативные акты предписывают, что профессионал должен иметь минимальное количество лет практического опыта, должен иметь высшее образование (как минимум, бакалавр) в области архитектуры или инженерии, а также должен быть зарегистрирован. член национального ордена (ассоциации) архитекторов или инженеров либо сдать квалификационный экзамен.1 балл присваивается, если национальные или государственные нормативные акты предписывают, что профессионал должен иметь высшее образование (как минимум, бакалавр) в области архитектуры или инженерии, а также должен иметь минимальное количество лет практического опыта или быть зарегистрированным членом национальный заказ (ассоциация) архитекторов или инженеров либо сдать квалификационный экзамен. Оценка 0 присваивается, если национальные или государственные нормативные акты предписывают, что профессионал должен соответствовать только одному из вышеперечисленных требований, если они требуют, чтобы профессионал отвечал двум требованиям, но ни одно из двух не должно иметь университетскую степень, или если никакие национальные или государственные нормативные акты не определяют квалификационные требования профессионала.
  • Квалификационные требования специалиста, проводящего технический осмотр во время строительства. Оценка 2 присваивается, если национальные или государственные нормативные акты предписывают, что профессионал должен иметь минимальное количество лет практического опыта, иметь высшее образование (минимум бакалавра) в области инженерии, а также должен быть зарегистрированным членом национальный заказ инженеров или сдать квалификационный экзамен. Оценка 1 присваивается, если национальные или государственные нормативные акты требуют, чтобы профессионал имел высшее образование (как минимум, бакалавр) в области инженерии, а также должен иметь минимальное количество лет практического опыта или быть зарегистрированным членом национального сообщества. заказ (объединение) инженеров или сдача квалификационного экзамена.Оценка 0 присваивается, если национальные или государственные нормативные акты предписывают, что профессионал должен соответствовать только одному из требований, если они требуют, чтобы профессионал отвечал двум требованиям, но ни одно из двух не должно иметь высшее образование, или если нет национальное или государственное регулирование определяет квалификационные требования профессионала.

Индекс варьируется от 0 до 4, причем более высокие значения указывают на более высокие требования к профессиональной сертификации. В Албании, например, специалист, проводящий технический осмотр во время строительства, должен иметь минимальный стаж работы, соответствующее высшее образование и должен быть зарегистрированным архитектором или инженером (2 балла).Однако специалист, ответственный за проверку соответствия архитектурных планов или чертежей строительным нормам, должен иметь только минимальный опыт работы и высшее образование в области архитектуры или инженерии (оценка 1). Сложение этих чисел дает Албании 3 балла по индексу профессиональных сертификатов.

Индекс контроля качества строительства

Индекс контроля качества здания представляет собой сумму баллов по качеству строительных норм, контролю качества до строительства, контролю качества во время строительства, контролю качества после строительства, режимам ответственности и страхования и профессиональному индексы сертификации.Индекс варьируется от 0 до 15, при этом более высокие значения указывают на улучшение механизмов контроля качества и безопасности в системе регулирования строительства.

Если экономика не выдала разрешений на строительство в период со 2 мая 2018 г. по 1 мая 2019 г. или если применимое строительное законодательство в экономике не соблюдается, экономика получает отметку «нет практики» в отношении процедур, показателей времени и затрат. . Кроме того, экономика «без практики» получает оценку 0 по индексу контроля качества строительства, даже если ее правовая база включает положения, касающиеся механизмов контроля качества строительства и безопасности.

Реформы

Набор показателей разрешения на строительство ежегодно отслеживает изменения, связанные с эффективностью и качеством систем разрешений на строительство. В зависимости от влияния на данные определенные изменения классифицируются как реформы и перечислены в сводке Doing Business реформ, чтобы отметить внедрение значительных изменений. Реформы делятся на два типа: те, которые облегчают ведение бизнеса, и те изменения, которые затрудняют ведение бизнеса.В наборе индикаторов разрешения на строительство используется только один критерий для признания реформы.

Влияние изменений данных оценивается на основе абсолютного изменения общей оценки набора показателей, а также изменения относительного разрыва в баллах. Любое обновление данных, которое приводит к изменению оценки на 0,5 балла или более и относительного разрыва в баллах на 2% или более, классифицируется как реформа, за исключением случаев, когда изменение является результатом автоматической официальной индексации сборов в соответствии с индексом цен или заработной платы. (более подробную информацию см. в главе о рейтинге легкости ведения бизнеса и рейтинге легкости ведения бизнеса).Например, если внедрение новой электронной разрешительной системы сокращает время и процедуры таким образом, что оценка увеличивается на 0,5 балла или более, а общий разрыв уменьшается на 2% или более, изменение классифицируется как реформа. Незначительные обновления платы или другие небольшие изменения показателей, которые имеют совокупное влияние менее 0,5 балла на общую оценку или 2% на разрыв, не классифицируются как реформа, но данные обновляются соответствующим образом.

Электронная система управления разрешениями на строительство

Программное обеспечение создано для поддержки следующих функций, специфичных для управления разрешениями на строительство:

Архивирование данных

Система архивирует все данные, отправленные или созданные с ее помощью.Это станет ценным ресурсом для людей, ищущих информацию по вопросам строительства в городе. Все данные будут храниться в надежном национальном центре обработки данных.

Поддержка процесса принудительного исполнения

Система позволяет сотрудникам правоохранительных органов записывать ключевую информацию о процессе исполнения, например, текущие судебные разбирательства и их результаты.

Регистрация архитекторов в системе

Архитекторы могут зарегистрироваться в системе, и соответствующая организация проводит проверку, чтобы позволить им получить доступ к функциям системы.

Подача строительных предложений на рассмотрение и согласование

Архитекторы могут загружать свои строительные предложения онлайн без необходимости физического присутствия в Центрах единого окна.

Представление платежных доказательств

Архитекторы загружают доказательства внесенных платежей за обработку предложений строительства.

Рассмотрение и согласование строительных предложений

Должностные лица по контролю за развитием в OSC могут войти в систему, просмотреть представленные предложения по строительству, предоставить комментарии по ним и утвердить или вернуть их (в электронном виде) заявителю для внесения поправок.

Отчетность по всей деятельности, связанной с процессом выдачи разрешений

Система имеет комплексную и расширяемую функцию отчетности, которая позволяет пользователям создавать отчеты по ключевым аспектам утверждения разрешения на строительство. Примеры поддерживаемых в настоящее время отчетов включают в себя: отчеты обо всех представлениях, полученных в течение определенного периода, отчеты обо всех утверждениях в течение указанного периода и просроченный отчет — отчет с указанием предложений, которые превысили заранее установленный порог времени в обращении.

Профилирование строящихся объектов для проверки

Система позволяет строительным инспекторам проверять текущие постройки и выбирать те, которые имеют наибольший смысл для проверки.

Сбор данных проверки с помощью смартфонов

Система позволяет строительным инспекторам выезжать на место и собирать данные проверки с помощью мобильных устройств. Фотографии ключевых аспектов строительства также могут быть загружены во время таких осмотров.

Интеллектуальная отчетность

Система помогает суперпользователям создавать отчеты по разным темам в зависимости от их пожеланий. Он может автоматически формировать отчеты о темпах роста урбанизации в данном районе на основе количества разрешений, выданных за определенный период времени.

Контрольный элемент

Система помогает инспекторам получить доступ ко всем документам, относящимся к данному объекту или участку, проверенному с помощью сканирования QR-кода, который направляет путь к соответствующему файлу в системе.Поддельные документы или разрешения также можно обнаружить с помощью сканирования QR-кодов.

Управление разрешения на строительство | Государственные службы

  • Домашняя страница округа Уэйн
  • Избранные офисы
    • Исполнительный
    • Комиссия
    • Клерк
      • Дом
      • Выборы
        • Выборы
        • Результаты выборов
        • Информация о финансах кампании
        • Информация о выборах
        • Архивная информация о выборах
          • Архивная информация о выборах
          • Результаты первичных выборов от 9 августа 2018 г. — участки за участками
          • Результаты первичных и специальных выборов от 8 августа 2017 г.
          • Итоги общих выборов от 8 ноября 2016 г.
          • Результаты первичных выборов от 2 августа 2016 г.
          • Результаты предварительных президентских выборов от 8 марта 2016 г.
          • 3 ноября 2015 г. Сводные итоги общих выборов
          • Результаты специальных выборов от 5 мая 2015 г.
          • Сводные результаты первичных выборов от 4 августа 2015 г.
          • Результаты специальных выборов от 24 февраля 2015 г.
          • Итоги общих выборов от 4 ноября 2014 г.
          • Результаты первичных выборов от 5 августа 2014 г.
          • Результаты специальных выборов, 25 февраля 2014 г.
          • Итоги всеобщих выборов от 5 ноября 2013 г.
          • Результаты первичных выборов от 6 августа 2013 г.
          • Результаты специальных выборов от 7 мая 2013 г.
          • Результаты всеобщих выборов от 6 ноября 2012 г.
          • Результаты первичных выборов от 7 августа 2012 г.
          • Результаты школьных выборов от 3 мая 2011 г.
          • Результаты всеобщих выборов от 2 ноября 2010 г.
          • Результаты первичных выборов 3 августа 2010 г.
          • Результаты школьных выборов от 4 мая 2010 г.
          • Результаты школьных выборов от 3 ноября 2009 г.
          • Результаты школьных выборов от 5 мая 2009 г.
          • Итоги общих выборов от 8 ноября 2008 г.
          • Результаты первичных выборов от 5 августа 2008 г.
          • Результаты школьных выборов от 6 мая 2008 г.
          • Результаты выборов от 15 января 2008 г.
          • 7 ноября 2007 г. Итоги всеобщих выборов
          • Результаты школьных выборов от 8 мая 2007 г.
          • Результаты выборов в специальной школе от 27 февраля 2007 г.
        • Голосуйте !!! 2020!
        • Избирательная комиссия
        • Доска холстов
        • Комиссия по назначению казначея округа Уэйн
        • Комиссия по распределению
        • Часто задаваемые вопросы
      • Судебные службы
      • записей
      • Главный офис

Что такое разрешение на строительство? (с фотографиями)

Разрешение на строительство — это юридический документ, который дает право владельцу осуществлять строительный проект.Разрешение может быть выдано властями штата, города или местного самоуправления. Эти разрешения могут применяться к новому строительству или ремонту работ и пристройкам домов. Муниципалитеты, которым требуются разрешения на строительство, часто требуют эти разрешения как для жилых, так и для коммерческих проектов.

Разрешения обычно необходимо вывешивать на строительных площадках.

Хотя точные требования различаются в зависимости от региона, для большинства крупных строительных проектов требуется, чтобы владелец или застройщик получил разрешение. Например, подрядчику, желающему построить школу или офисное здание, потребуется разрешение, как и гражданину, желающему построить новый дом. Во многих городах также требуются разрешения на внутренний или внешний ремонт, например добавление спальни или строительство террасы. Небольшие заборы и несложные внутренние работы могут не потребовать разрешения на строительство.

В большинстве городов до начала строительства требуется получение разрешения.

Помимо основного разрешения на строительство для каждого проекта, многие города также требуют от подрядчиков получения отдельных специальных разрешений.Электрику и водопроводчику, возможно, придется подать заявление на получение разрешения на электричество и сантехнику соответственно. То же самое верно для обогрева и охлаждения полей, а также для подрядчиков по дождеванию.

Акты заселения выдаются после окончательной проверки строительного проекта.

Чтобы получить разрешение на строительство, домовладелец или подрядчик должен посетить местный офис разрешения. Этот офис предоставит заявку для заполнения и часто требует уплаты разрешительного сбора. В случае более крупных проектов офис может запросить планы здания или эскизы с изложением проекта. Некоторые проекты могут потребовать рассмотрения комиссией по планированию или зонированию до выдачи разрешения.После того, как здание и все проверки завершены, этот офис выдает сертификат о заселении, в котором говорится, что в здании можно находиться безопасно.

Процесс получения разрешения на строительство предлагает ряд преимуществ как для жителей здания, так и для общества в целом. Получение разрешений гарантирует соблюдение норм безопасности и строительных норм и правил, а также направляет проект на путь необходимых проверок.Разрешения также обеспечивают соблюдение кодексов зонирования для достижения целей соседства и сообщества.

Отказ получить разрешение на строительство до начала строительства является незаконным во многих областях. Те, кто строит без разрешения на строительство, могут быть подвергнуты крупным штрафам или даже уголовному наказанию.В некоторых случаях от домовладельца или строителя могут потребовать снести выполненные работы и начать все сначала после выдачи разрешения. Продажа здания или дома, которые не прошли разрешительный процесс и не получили свидетельство о заселении, может оказаться трудным или невозможным.

Разрешение на строительство может потребоваться до того, как домовладелец проведет ремонт.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *