Образец характеристика от соседей в полицию образец: Характеристика на соседа от соседей положительная образец — LawsExp.com — Primelens.ru-Зеркальные Фотоаппараты,Компактные Фотоаппараты,Видеокамеры,Объективы,Фотовспышки, и Аксессуары в Москве.

Образцы заявлений — Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве

Руководителю Главного
следственного управления
Следственного комитета Российской
Федерации по городу Москве
полковнику юстиции
Стрижову А.А.
от
__________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_____________________________________________
(данные о документе, удостоверяющем личность)
_____________________________________________
(адрес регистрации и фактического проживания)
_______________________________
(контактные телефоны)

ЗАЯВЛЕНИЕ

______________________________________________________________________________________

(Излагается суть заявления в свободной форме)

______________________________________________________________________________________

______________(___________________)
(Дата Подпись Расшифровка подписи)

Руководителю Главного
следственного управления
Следственного комитета Российской
Федерации по городу Москве
полковнику юстиции
Стрижову А. А.
от
__________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
_____________________________________________
(данные о документе, удостоверяющем личность)
_____________________________________________

(адрес регистрации и фактического проживания)
_______________________________
(контактные телефоны)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о преступлении

______________________________________________________________________________________

(Излагается содержание заявления о преступлении: место, время, обстоятельства)

______________________________________________________________________________________

(произошедшего, наступившие последствия (материальный ущерб, телесные повреждения),

______________________________________________________________________________________

(имеющиеся данные о лице, совершившем преступление и т.

д.)

______________________________________________________________________________________

______________(___________________)
(Дата Подпись Расшифровка подписи)

Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) предупрежден(а).

_______________
(Подпись)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о явке с повинной

В соответствии со ст. 142 УПК РФ добровольно сообщаю______________________________________

______________________________________________________________________________________

(Излагаются обстоятельства совершенного преступления (место, время, способ, личность

______________________________________________________________________________________

потерпевшего, наступившие последствия и т.д.)

______________________________________________________________________________________

______________(___________________)
(Дата Подпись Расшифровка подписи)

Со ст. 51 Конституции РФ о том, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников ознакомлен(а), ее положения мне понятны.

______________(___________________)
(Дата Подпись Расшифровка подписи)

Ходатайство от соседей | 2020 год

Обстоятельства смягчающие наказание

В приговоре суд обязан указать достоверные личные данные осужденного, квалификацию содеянного, событие преступления и наказание, которое определено преступнику.

Колоссальное значение при решении вопроса о виде и размере наказания имеет личность виновного – его образ жизни, примерное поведение до преступления или, наоборот, непогашенные судимости. Принимается во внимание все: наличие работы, характеристики, нахождение на иждивении детей и даже беременность супруги, инвалидность близкого родственника и т.д.

Судья как бы «сортирует» те сведения, которые характеризуют человека. Одни из них являются отягчающими обстоятельствами, другие – смягчающими; при этом те и другие влияют на назначение наказания. В этой статье мы подробно остановимся на данных, вследствие которых происходит смягчение наказания.

Какие обстоятельства смягчают наказание?

В соответствии со ст. 61 УК РФ, суд вправе принять во внимание любые сведения, положительно характеризующие виновного. В этой норме перечислены основные критерии в пользу виновного, но их перечень не является исчерпывающим:

Как мы уже писали, представленный перечень не является исчерпывающим. Суд вправе принять во внимание практически любое обстоятельство, которое он сочтет смягчающим (нахождение на иждивении больных родителей, состояние здоровья самого осужденного, положительные характеристики и достижения в области науки, спорта и т.д.).

Отдельного постановления о признании того или иного факта из биографии смягчающим суд не выносит. О принятии во внимание личных данных обязательно должно быть указано в приговоре или постановлении, в противном случае будут основания для отмены судебного решения.

Ходатайство о смягчении наказания

Обычно следователь все эти документы приобщает к делу уже на стадии следствия. В судебном заседании сторона защиты исследует материалы дела, в том числе характеризующие подзащитного, оглашая содержание каждого документа. Вместе с тем, в отдельных случаях необходимость приобщить определенные сведения возникает только в суде. В таких ситуациях нужно составить обращение к суду.

Ходатайство о смягчении наказания может поступить от любого участника процесса, в том числе от подсудимого.

К примеру, в зал судебного заседания с разрешения судьи по инициативе защитника могут быть вызваны свидетели, которые не являлись очевидцами произошедшего, но могут многое рассказать о виновном – охарактеризовать его положительно. Эти же свидетели (например, соседи), могут составить и подать письменное ходатайство о снисхождении к подсудимому.

В определенных случаях потерпевший тоже может просить о смягчении наказания. К примеру, в своих показаниях, данных суду, он вправе обратить внимание на отсутствие претензий к виновному, простил его и просит строго не наказывать. Такое заявление может быть подано как в письменном виде, так и устно при даче показаний (тогда оно будет записано в протокол). Если потерпевшим заявляется о прекращении дела за примирением, такое ходатайство подается только в письменном виде.

Да, вполне. Такое ходатайство может поступить к судье через канцелярию:

В Железнодорожный районный суд г. Омска

Емельяновой Марии Андреевны,
1950 г. р., проживающей в г. Омске,
ул. Зеленая, д. 2

ХОДАТАЙСТВО
от матери подсудимого Емельянова М.К.

В производстве Железнодорожного районного суда г. Омска на рассмотрении находится уголовное дело в отношении моего сына Емельянова Максима Константиновича, 1975 г.р., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Прошу не наказывать строго Емельянова М.К., учесть, что он вину свою признал, характеризуется положительно. Я являюсь инвалидом 1 группы, Емельянов М.К. осуществлял уход за мной, помогал по дому, откликался на каждую мою просьбу – сходить в магазин, в аптеку, отвезти меня в больницу. Емельянов является добропорядочным человеком, единожды оступился и совершил преступление, в чем глубоко раскаивается.

Прошу принять во внимание положения ч. 3 ст. 60 УК РФ о том, что при назначении наказания следует учитывать не только общественную опасность содеянного и личность виновного, но и влияние наказания на условия жизни его семьи.

В случае назначения Емельянову М.К. реального лишения свободы он не сможет погасить оставшуюся часть материального ущерба, причиненного преступлением. Кроме того, он не сможет оказывать мне моральную и материальную поддержку, осуществлять уход за мной, а других родственников у меня нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 43, 60 УК РФ,

Проявить гуманность и снисхождение к Емельянову М.К., назначить ему наказание, не связанное с реальным лишением свободы.

Емельянова М.А., 02.10.2019, подпись.

Такое ходатайство пишется в свободной форме, направляется почтой на адрес суда или сдается прямо в канцелярию. Оно должно быть в обязательном порядке разрешено судом, а в отдельных случаях судья вправе вызвать и допросить автора ходатайства.

Подавать подобное заявление на стадии расследования в полиции нет смысла – следователь не имеет права назначать наказание, это прерогатива только суда.

При наличии явки с повинной в деле подавать отдельное письменное ходатайство о признании ее смягчающим обстоятельством не нужно. Об этом можно сказать в прениях, то есть в заключительной стадии судебного разбирательства, предшествующей последнему слову и приговору.

Влияние на вид и размер наказания

Предположим, что в отношении лица есть несколько смягчающих обстоятельств, плюс к этому имеются ходатайства от разных людей о снисхождении. Какое именно наказание выберет суд?

В таких случаях для судьи обязательна к применению статья 62 УК РФ. Согласно этой норме, обстоятельства, перечисленные в статье 61 УК РФ, должны быть безусловно учтены судом. Иными словами, судья обязан «взвесить» все положительное, что касается личности подсудимого, и само преступление, которое было им совершено. Понятно, что виновному в жестоком убийстве не назначат условный срок из-за прекрасных отзывов от сослуживцев и хорошего отношения к детям. Соразмерность, разумность в оценке обстоятельств – те ориентиры, на которые обращает внимание служителей фемиды Верховный суд РФ в своих постановлениях.

Да, за исключением нескольких смягчающих обстоятельств, характер которых обязывает судью не превышать 2/3 максимального наказания по санкции статьи:

явка с повинной;
добровольное возмещение ущерба;
активное способствование раскрытию преступления, сотрудничество со следствием;
медицинская и иная необходимая помощь пострадавшему в результате преступления.

Только эти четыре обстоятельства (одно из них или одновременно несколько) являются основанием к назначению наказания не более 2/3 максимально возможного срока.

Необходимо отметить, что несоблюдение указанного правила и назначения более сурового наказания, чем 2/3 от максимума, влечет признание приговора незаконным, в апелляционной инстанции это стопроцентное основание к отмене или изменению приговора с назначением более мягкого наказания.

Исключение из правила «не более 2/3» — наличие у осужденного отягчающих обстоятельств (рецидив, совершение преступления в отношении малолетнего, нахождение в момент преступного деяния в состоянии опьянения и т.д.). Если имеется хотя бы один отягчающий критерий, суд вправе назначить более 2/3.

В последние годы увеличивается количество дел, рассматриваемых судами в порядке особого судопроизводства (т. е. сокращенный вариант исследования доказательств при полном признании вины подсудимым). Подробнее о таком порядке можно прочитать в нашей статье. В соответствии с УПК РФ, сокращенный вариант рассмотрения дел возможен по преступлениям, за которые предусмотрено не более 10 лет лишения свободы. При этом подсудимому, заявившему о рассмотрении дела по такой процедуре закон гарантирует наказание, не превышающее 2/3 от максимального. При наличии явки с повинной или другого обстоятельства, влекущего обязательное смягчение наказания, окончательный срок будет рассчитываться по правилу «2/3 от 2/3».

Принудительные работы

В настоящее время смягчение наказания в виде лишения свободы возможно путем замены на так называемые принудительные работы – относительно новый вид наказания, который еще мало распространен в России.

Принудительные работы предусмотрены статьей 53.1 УК РФ и заключаются в том, что осужденный направляется в специальный исправительный центр, где трудится (взамен лишения свободы). При этом из его заработной платы в доход государства удерживается от 5 до 20%. В определенном смысле этот вид наказания похож на исправительные работы, но отличие принудительных в том, что последние отбываются в условиях изоляции.

В настоящее время смягчение наказания принудительными работами применяется судьями крайне редко (за 2019 год – в отношении чуть более 500 осужденных). Это объясняется тем, что в России пока созданы и функционируют только 8 исправительных центров и 15 изолированных мест при колониях, где возможна подобная отработка.

Замена лишения свободы на принудработы может быть только в отношении осужденных, которым назначен срок не более 5-ти лет.

Смягчающие обстоятельства по КОАП РФ

В соответствии с положениями ст. 4.2 КОАП РФ, суд вправе учесть обстоятельства, которые могут смягчить наказание:

признание себя виновным, раскаяние в содеянном;
добровольное, до вмешательства правоохранительных органов, прекращение правонарушения, осознание противоправности своих действий;
добровольное сообщение правонарушителем о нарушении им требований закона;
добровольная помощь правоохранительным органам в установлении обстоятельств правонарушения;
предотвращение негативных последствий правонарушителем;
добровольное возмещение ущерба виновным лицом;
правонарушителем является несовершеннолетний, беременная женщина или женщина, у которой есть ребенок до 14 лет.

При наличии одного или нескольких из перечисленных пунктов можно ходатайствовать перед судом или должностными органами о том, чтобы наказание было лояльным:

Мировому судье судебного участка № 1
Ленинского района г. Новосибирска

Полевого Николая Михайловича,
12.08.1990 г.р., проживающего в кв. 4 д. 34/1
по ул. Феоктистова, г. Новосибирск

ХОДАТАЙСТВО
в суд о смягчении наказания по административному правонарушению
(образец)

01.10.2019 мною были нарушены Правила дорожного движения, я случайно пересек двойную сплошную полосу на шоссе № 2 Ленинского района г. Новосибирска, осуществил движение на данному участке, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.16 КОАП РФ.

В содеянном я раскаиваюсь, совершил правонарушение впервые, ранее к административной ответственности не привлекался. Нарушил правила дорожного движения по неопытности, поскольку только 6 месяцев назад я получил водительское удостоверение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 4.2КОАП РФ,

Учесть смягчающие обстоятельства, не назначать мне наказание в виде запрета управления транспортным средством. Прошу смягчить мне наказание и назначить штраф.

Полевой Н.М. 25.10.2019

Ходатайство должно быть представлено адресату (в нашем примере – суду) лично через канцелярию или почтой (лучше заказным письмом).

Как и в уголовном судопроизводстве, перечень смягчающих обстоятельств по административным правонарушениям не ограничивается содержанием ст. 4.2 КОАП РФ. Суд или должностное лицо, рассматривающие административный материал, могут придти к выводу о снисхождении и по другим основаниям (совершение правонарушения впервые, принесение извинений, наличие заболевания и т.д.).

Источник: http://juresovet.ru/obstoyatelstva-smyagchayushhie-nakazanie/

Образец характеристики с места жительства: 5 примеров

Характеристика с места жительства: 7 причин для составления бумаги + подробный анализ оформления документа + 5 образцов на все случаи жизни.

При поступлении в высшее учебное заведение или при трудоустройстве в охранную организацию вам может неожиданно понадобится персональная оценка личностных качеств.

В ряде случаев такой документ можно составить и предоставить самому, а иногда нужно собрать ведомости о себе от своих соседей или коллег. Чтобы, столкнувшись с такой ситуацией, вы знали, что нужно написать и как грамотно оформить бумагу, мы детально проанализируем образец характеристики с места жительства.

Характеристика с места жительства: где она может понадобиться?

Чтобы разобраться во всех тонкостях данной бумаги, сперва выясним, что она собой представляет.

Характеристика с места жительства – это документ, составленный, чаще всего, соседями гражданина, который используется для предоставления сведений о качествах человека, его привычках, манере поведения, отношениях в социуме.

Такая бумага может понадобиться непосредственно самому гражданину для некоторых его целей, а также ее могут потребовать в ходе судебных разбирательств уполномоченные органы.

В зависимости от ситуации, для которой она понадобилась, составить ее могут:

Соседи, проживающие рядом с характеризуемым лицом.
Участковые по месту регистрации гражданина.
Председатели домоуправления или представители общественных организаций.

Кроме написания, вышеперечисленные граждане могут также заверить подписью или печатью документ, если того требуют обстоятельства.

Ситуации, для которых может понадобиться составить объективную оценку поведения человека, могут быть самыми разными:

Поступление в высшее учебное заведение.

Особенно это касается тех ситуаций, когда речь идет о поступлении в военные училища и образовательные учреждения МВД.

Чаще всего просят о предоставлении такого документа охранные организации или службы безопасности, которые нанимают людей. Очень важно наличие бумаги, если трудоустройство первое в жизни гражданина.

Получение травматического или охотничьего оружия, точнее лицензии на него.

Иногда уполномоченные органы, выдающие разрешения на право покупать и пользоваться оружием, требуют отзыв о человеке с места жительства, чтобы убедиться в уравновешенности гражданина.

Когда речь идет об уголовном деле, то может понадобится письменная оценка качеств как нарушителя, так и потерпевшего лица.

Это нужно, чтобы установить, каким является человек по мнению его окружения и были ли замечены нарушения за этими людьми прежде.

Споры, возникшие при разводе супругов.

Фактически, это один из подвидов судебных разбирательств, которые также привлекают к решению конфликтной ситуации органы опеки. К таким ситуациям относятся случаи, что касаются судьбы несовершеннолетних детей.

Тогда описание супругов соседями или участковыми по месту жительства поможет определить, кто из них проявлял себя, как добросовестный родитель и с кем стоит оставить детей.

Бывает, не сразу удается установить виновника аварии, поэтому характеристика водителя может помочь определить, были ли у него раньше проблемы с нарушением правил общественного движения.

В данном случае такую оценку могут запросить и полиция, и органы власти, и суд.

Все призывники, как правило, предоставляют такой документ. Единственный нюанс – не всегда нужны именно показания общественности. Часто молодые люди сами могут написать о себе, указав обязательно свои интересы и предпочтения.

То есть, такая характеристика существует, как вид, но не всегда предоставляется именно исходя из места жительства.

Важно : если в большинстве ситуаций составленная характеристика может быть заверена просто подписями жильцов вашего дома, то в случаях судебных тяжб заверить ее имеют право лишь уполномоченные лица, например, участковые.

Теперь рассмотрим, как правильно составить образец характеристики с места жительства, какие обязательные данные следует указывать в каждой конкретной ситуации.

Требования к оформлению характеризующего документа по месту жительства

Первое, что следует знать при составлении документа – это то, что написать характеристику по месту жительства вы вправе в свободной форме. Образец такой бумаги не закреплён ни одним из нормативно-правовых актов и его написание на этом уровне не контролируется.

Следует помнить только то, что, как и все схожие акты, характеризующая бумага должна быть составлена в письменном виде: от руки или напечатана на компьютере. Также обязательным является написание документа на формате А4.

Что касается самого содержания, то обязательных требований к нему нет. Но нужно знать общие правила, которые позволят грамотно изложить суть характеристики во избежание неточностей.

Итак, составлять данный документ надо в следующей последовательности:

Информация об адресате.

В верхнем правом углу бумаги надо написать, кому адресуется это письмо. Это может быть учебное заведение или судебная инстанция.

Независимо от того, кто получатель, нужно указать данные уполномоченного лица (руководителя организации, начальника учебного заведения, судьи городского суда), а также местонахождение организации или учреждения.

В качестве заголовка выступает название оформляемого документа. В данном случае он будет выглядеть: «Характеристика с места жительства» (образцы ищите ниже) или «Бытовая характеристика».

Информация о человеке, которого характеризуют.

Сразу после заголовка обязательно нужно указать, кого касается данное описательное заявление. Зачастую пишут фамилию, имя и отчество гражданина, его дату рождения, адрес, иногда уточняют возраст.

Отзыв о жизни и поведении гражданина.

Эта часть является основной в данном документе. Именно в ней надо будет изложить все факты, касающиеся человека.
Писать о качествах гражданина нужно, исходя из ситуации, для которой потребовалась бумага. К примеру, если речь идет о трудоустройстве в охранное агентство, то следует написать о характере, поведении, наличии вредных привычек.

Когда характеризуют человека для органов власти, то пишут несколько другие данные: как вел себя в социуме, склонен ли к конфликтным ситуациям, не нарушал ли общественный порядок.

Примечание : для любого учреждения, запрашивающего характеристику с места жительства, важна и положительная, и отрицательная оценка. Все факты, изложенные в бумаге, должны быть правдивыми даже, если они негативно характеризуют гражданина.

В самом конце бумаги, как правило, проставляется дата составления и подпись тех, кто ее написал. Это могут быть подписи всех соседей или печать уполномоченного органа.

Видео (кликните для воспроизведения).

Далее, чтобы лучше разобраться в вышесказанном, внизу приводится характеристика по месту жительства – образец, причем не один, а для 5 различных ситуаций. Это 5 вариантов документа, которые могут вам пригодиться.

Образец характеристики по месту жительства: 5 часто используемых примеров

Пример 1. Характеристика с места жительства: образец для трудоустройства или оформления лицензии на оружие.

Подобный образец характеристики по месту жительства следует использовать для общего описания качеств человека, его манеры поведения с семьей и окружающими. Чаще всего такой пример может понадобиться, когда нужно устроиться на работу. Также можно использовать его для получения лицензии и при поступлении в учебное заведение.

Здесь важно сделать акцент на коммуникабельности человека и его отношениях с соседями. Немаловажно и то, какие отношения у гражданина с семьей и насколько активна его позиция в общественных организациях.

Пример 2. Образец бытовой характеристики в судебную инстанцию.

Такой образец может применяться для того, чтобы охарактеризовать гражданина в тех случаях, когда этого потребовал суд. Это может произойти по разным причинам, например, на человека поступила жалоба или его обвиняют в совершении какого-нибудь преступления.

В таких ситуациях написать лишь о воспитанности и вежливости человека будет мало. Информацию о том, что гражданин зарекомендовал себя среди соседей с лучшей стороны, нужно обязательно подкрепить конкретными фактами, как это сделано в примере. Кроме того, такой документ следует в обязательном порядке заверить участковым или председателем домоуправления.

Пример 3. Характеристика по месту жительства: образец в суд или органы попечительства касательно опеки над детьми.

Самое главное, на что следует обратить особое внимание при составлении такого образца – это отношение характеризуемого лица к детям. Необходимо указать, был ли замечен сосед в агрессивном поведении, как относился к жене и детям, имеет ли вредные привычки. Также не забудьте уточнить, чем занимается гражданин, есть ли у него постоянная работа, какие отношения сложились у него с жителями дома.

Обратите внимание на заключительную часть образца: помимо данных о соседях, имеется подпись председателя ТСЖ.

Пример 4. Образец характеристики с места жительства для предоставления в отделение полиции.

Образец описания, направляемого в отделение полиции, имеет много схожего с таким же документом для городских судов. Потребовать оценку поведения и качеств человека в полиции могут в ходе разбирательств причин ДТП, а также во время расследований различных преступлений.

На что обратить внимание здесь? Очень важно охарактеризовать, какой человек в общении с семьей и соседями, какие есть (если они есть) вредные привычки. Если дело касается дорожного происшествия, то не лишним будет подчеркнуть, были ли замечены ранее за человеком случаи нарушения правил дорожного движения, с уважением ли относился он к другим автомобилистам.

Видеоролик о том, как правильно составить характеристику.

Какие бывают виды рекомендательных писем? Правила и советы.

Пример 5. Образец характеристики по месту жительства для гражданина, который является злостным нарушителем общественного порядка.

Как было уже сказано прежде, характеристика не всегда может и должна быть положительной. Часто случается, что человек нарушает общественный покой, а потому следует составить на него соответствующую бумагу с оценкой его действий и поступков.

Образец негативного отзыва должен содержать максимум информации о том, как именно вредил своим соседям гражданин, какие нарушения были за ним замечены, имел ли он пагубные привычки и склонность к алкоголизму.

В течение жизни хотя бы один образец характеристики с места жительства может вам пригодиться. Мы проанализировали 5 различных примеров, которые можно использовать в тех или иных ситуациях для оценки личности гражданина. Не забывайте, что главное при оформлении такого рода отзыва, это наличие нужной и достоверной информации в описательной части документа.

Источник: http://yuristotboga.com/raznoe/obrazec-harakteristiki-s-mesta-zhitelstva.html

Образец характеристики от соседей для предоставления в суд

Характеристика с места жительства от соседей: образец характеристики + правила составления документа + 7 вариантов оформления

Законодательство РФ не требует от граждан в обязательном порядке представлять характеристику от соседей для того или иного случая. Такое действие скорее носит рекомендационный характер, в первую очередь, для государственных и правоохранительных органов. Данная справка позволяет получить более подробную информацию о человеке.

Образец характеристики от соседей является важным документом практически во всех отраслях права. Чаще всего он используется в гражданских, уголовных и административных делах. Не редки случаи, когда характеристика оказывала высокое влияние на принятие окончательного решения во многих правовых вопросах.

Цель характеристики от соседей. Образец

Характеристика может иметь разные цели для ее написания. А также может оказать положительное или отрицательное влияние на участников определенного правового процесса.

Следующие примеры с использованием данного документа являются наиболее распространенными:

Уголовные процессы. В данном случае характеристика от соседей может быть составлена, как на обвиняемого, так и на потерпевшего.
Судебные разбирательства. К ним можно отнести процессы, связанные с лишением родительских прав, разбирательства по УДО и многое другое.
Прием на работу. При оформлении на работу в частные охранные предприятия и в органы внутренних дел довольно часто необходима бытовая характеристика.

Наличие такой рекомендации от соседей помогает более подробно охарактеризовать человека при принятии того или иного решения.

Характеристика с места жительства от соседей. Образец.

Помимо соседей, составлением такой рекомендации может заниматься участковый либо домоуправляющий.

В задачи участкового входит предоставление информации о наличии судимостей и правонарушений у характеризуемого гражданина.

Представитель домоуправления, при написании социально-бытового отзыва, больше внимание уделяет социальной ответственности человека (своевременная оплата коммунальных услуг, принятие участия в жилищных мероприятия и т.д.)

В рекомендации от соседей в основном описывается характер человека, его поведение, насколько он конфликтен с другими жильцами.

После написания характеристики, она должна быть правильно заверена. В случае подачи отзыва от должностного лица, должна быть подпись и стоять печать. Если отзыв составлен от соседей, необходимо заверение от нотариуса.

Правила и последовательность составления характеристики

Образец характеристики от соседей для предоставления в суд или в другие учреждения можно писать в свободной форме. Обязательным условием является то, что документ должен быть составлен на листе А4 в напечатанном или рукописном формате.

К содержанию социально-бытового отзыва также нет особых требований. Но для написания содержательной рекомендации от соседей, необходимо следовать некоторым правилам составления документа.

Последовательность составления характеристики:

Адресат. Название организации или учебного заведения пишется, как обычно, в правом верхнем углу листа. Нужно обязательно указать все необходимые данные получателя (адрес организации, имя руководителя, начальника или судьи).
Заголовок. В данном случае название документа выглядит следующим образом: «Характеристика с места жительства».
Данные о гражданине, на которого составлен отзыв. Эта информация пишется сразу под заголовком. Следует указать ФИО характеризуемого, адрес его проживания, дату рождения.
Основная часть социально-бытового отзыва. На данном этапе оформления документа пишется о самом человеке. В зависимости от того, для какой организации требуется справка, указываются определенные качества характеризуемого. Например, для ЧОП важно знать какой характер человека, его манера поведения, наличие вредных привычек и т.д. Для органов власти важнее будет информация о социальном поведении человека, наличии правонарушений, насколько он конфликтен.
Следует помнить, что необходимо указывать не только положительные моменты, но и отрицательные. Главное, чтобы в справке присутствовала только достоверная информация.
Заверение. В конце листа пишется дата составления отзыва и подписи соседей, которые участвовали в его написании.

В каких случаях требуется характеристика — 7 вариантов

Рассмотрим несколько вариантов написания отзыва о человеке в различные организации.

Вариант №1. Характеристика от соседей в суд по уголовному делу. Образец

При принятии решения по любому уголовному делу в суде, наличие характеристики на подсудимого крайне важно. Помимо основных документов по делу правонарушения, социально бытовой отзыв имеет весомое значение при вынесении приговора судом. Например, такое обстоятельство, как наличие в семье подсудимого несовершеннолетнего ребенка или жены инвалида, может в значительной мере смягчить приговор.

Данные обстоятельства указаны в ст. 61 УК РФ: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/0ba9fec969b5199b5e
cb1462a2ff5d1fa7ce13b2/

В составлении отзыва, как правило, участвуют соседи или участковый.

Характеристика от соседей в суд образец:

Вариант №2. Характеристика от соседей в полицию. Образец

Если гражданин намерен работать в правоохранительных органах, наличие социально-бытового отзыва просто необходимо.

В такой ситуации в обязанности участкового входит опрос соседей будущего нового работника.

Участковый должен выяснить такие вещи, как:

особенности характера человека;
социопат он или нет;
какими являются семейные отношения;
склонность к агрессии и т.д.

Ведь служба в полиции является крайне ответственной работой, которая сопряжена с обеспечением безопасности, а также требует взвешенных решений и стойкой психологической подготовки.

Характеристика от соседей образец:

Вариант №3. Отзыв в органы опеки

Оформление подобного документа требуется и при лишении родительских прав.

Вариант №4. Характеристика для военкомата

Справка для данного учреждения пишется с целью определения индивидуальных особенностей призывника. Эти данные помогут выяснить насколько успешно будет пройдена служба, и какие именно для этого подходят войска.

Вариант №5. Отзыв для нарколога или психиатра

После определенных ситуаций (попытка самоубийства, употребление алкогольных и наркотических веществ), человек может оказаться на учете психиатра или нарколога. Сразу стоит отметить, что наличие такого факта не благоприятно влияет на будущее гражданина, особенно при поиске новой работы.

Решение о снятии с учета (через один, два года) принимает ВВК (военно-врачебная комиссия). Помимо индивидуального осмотра человека, комиссия запрашивает характеристику от соседей с места жительства. На основании этой справки принимается последующее решение.

Вариант №6. Характеристика для инспектора подразделения по делам несовершеннолетних

После того, как малолетний правонарушитель попадает на учет к инспектору ПДН, над ним ведется усиленный контроль со стороны учителей, психологов, соцработников. С целью предотвращения следующих возможных правонарушений и получения информации об успешности воспитательного процесса, периодически требуется написание социально-бытового отзыва о несовершеннолетнем ребенке.

Вариант №7. Отзыв для ЧОП

Некоторые охранные предприятия, во время подбора новых кадров, запрашивают характеристику от соседей.

Так как подобные предприятия занимаются охраной важных объектов, новые работники проходят тщательную проверку. Поэтому отзыв соседей о будущем сотруднике для работодателя крайне важен в принятии решения о трудоустройстве.

Таким образом, мы видим, что характеристику можно составить практически на любого человека в разнообразных ситуациях его жизнедеятельности. Даже для заключенных, которые хотят досрочно выйти из тюрьмы, понадобиться отзыв соседей с прежнего места жительства для предоставления комиссии.

Данное правило предусмотрено в ст. 79 УК РФ: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/b5267e54e246ea6
638ee31beff44931ebd331eae/

Виды рекомендательных писем.

Как написать характеристику, правильно ее составить?

Ответственность участников в составлении социально-бытового отзыва

Описывая некого гражданина и характеризуя его с отрицательной либо положительной стороны, человеку необходимо осознавать, что дача ложных сведений может быть уголовно-наказуемой.

Бывают случаи, когда люди осознанно пишут неправдивую информацию относительно характеризуемого. Обычно это делается по причине личной неприязни к человеку. За достоверностью и объективностью данных должен следить соответствующие органы (участковый, прокуратура, следователи). Проявить особую бдительность следует при написании образца характеристики в суд от соседей.

При несоответствии данных, к участникам, которые подписали отзыв, могут быть применены меры уголовного наказания в соответствии со ст. 306 УК РФ, ст. 307 УК РФ и ст. 128.1 УК РФ.

Ссылки на статьи: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/30c7f71d24012
defa5ee92f95beebd51feecdc90/

Лучше сразу давать правдивую информацию, так как, скорее всего ее необходимо будет подтверждать в суде.

Источник: http://yuristotboga.com/spravki/obrazec-harakteristiki-ot-sosedej-dlja-predostavlenija-v-sud.html

Характеристика с места жительства от соседей — образец написания

В российском законодательстве нет норм, которые прямо обязывают граждан предоставлять характеристики с места жительства в различные инстанции. Но в то же время во многих отраслях права государственным и правоохранительным органам рекомендуется досконально изучать личности субъектов, в отношении которых решается тот или иной вопрос. А полный характеризующий материал невозможно собрать без мнения о человеке со стороны третьих лиц, к которым относятся и соседи. Кроме этого сведения о гражданине от жильцов дома могут сыграть важную роль в решении многих жизненных ситуаций.

Для чего нужна характеристика?

Характеристика с места жительства – это документ, в котором содержится информация о человеке, а также мнения о нем (манеры поведения, привычки, отношения в социуме, положительные, отрицательные качества и т.д.), сформированные соседями.

Документ может понадобиться для реализации различных целей и решения многих вопросов в правоохранительных и других государственных органах, в ходе гражданских, уголовных и административных разбирательств.

В зависимости от ситуации характеристика на человека требуется:

в суде для смягчения или ужесточения наказания;
в полиции, органах следствия и дознания для выявления мотива преступления или правонарушения либо для иных целей расследования;
в медучреждениях для постановки диагноза (например, психиатром) и решения вопроса о помещении больного на лечение;
в органах опеки при усыновлении или лишении родительских прав;
в военкомате для определения призывника в конкретный род войск;
в отделе кадров в процессе трудоустройства;
в ведомствах, которые выдают лицензии на оружие;
в приемных комиссиях для зачисления абитуриента в учебное заведение.

Мнение соседей как нельзя лучше характеризуют образ жизни и поведение конкретного лица.

Кто может составить

Кроме соседей, написать характеристику имеет право председатель домоуправления или участковый. Как правило, глава ЖЭКа делает акцент на порядочности жильца, которая проявляется в своевременной оплате коммунальных услуг, участии в общественных работах и т.д. Участковый делает упор на судимостях и правонарушениях лица, если они были зафиксированы.

Как правильно написать?

Обязательные требования по заполнению отсутствуют. Писать характеристику может как гражданин, которому требуется бумага, так и его соседи. Оба варианта не противоречат законодательству.

В большинстве случаев документ состоит из четырех разделов:

Информация о получателе – в правом верхнем углу отражаются сведения о должностных лицах (ФИО, должность) или наименование организации, в адрес которой будет направлен документ. В отдельных случаях в шапке прописывается информация о составителях – группе жильцов, проживающих по соседству.
Наименование – характеристика на гражданина, на семью и т.д. Указывается ФИО, год рождения и адрес проживания.
Содержание – пишутся общие сведения о человеке, на которого составляется бумага. Можно указывать положительные или отрицательные черты характера, семейное положение, вредные привычки, отношение к окружающим, факты участия в общественных мероприятиях, манеры поведения и т.д.
Заключение – пишется дата заполнения и список лиц, составивших документ (не менее трех). Паспортные данные соседей не нужны, достаточно фамилии и инициалов, номера квартиры или дома (для частного сектора). Напротив каждой фамилии ставится подпись жильца.

Образцы характеристик для различных ведомств

Характеристики от соседей неодинаковые по форме составления. Не важно, кого характеризует документ – мужчину, женщину, ребенка, подсудимого, призывника и т.д. Возраст также не имеет значения. Многое зависит от ведомства, куда направляются сведения и их содержание. Но есть общие принципы, присущие всем документам. Например, если лицо ведет аморальный образ жизни, то соседи не должны давать хорошую характеристику. В бумаге может отражаться подробная информация о поведении субъекта либо краткое описание личности. Какой вариант будет использоваться, зависит от конкретной ситуации.

В суд

Во многих случаях характеристика, написанная соседями, оказывает влияние на ход судебного разбирательства. Документ, описывающий особенности личности и поведения участника процесса, может стать доказательством по гражданскому делу. Чаще всего данные с места жительства предоставляются при рассмотрении исков об усыновлении, восстановлении родительских прав или установлении опеки. В таких случаях бумага, вместе с другими доказательствами, должна подтвердить суду, что у гражданина есть положительные качества, которых достаточно для нормального воспитания детей.

Не менее важную роль играет характеристика для подсудимого в процессе рассмотрения уголовного дела. Если субъект ранее не судим, не привлекался к уголовной ответственности, положительно характеризуется по месту жительства или работы, вполне возможно, что судья вынесет мягкий приговор. В ситуациях, когда содержание документа отрицательное, рассчитывать на минимальное наказание не стоит. Негативное мнение соседей способствует получению более сурового приговора.

В отличие от характеристик с места работы, где описываются деловые и профессиональные качества, в документах для суда основной упор делается на бытовые особенности поведения граждан, которые подкрепляются конкретными фактами.

В полицию

В полиции характеристика предоставляется на разных стадиях уголовных, административных иди надзорных дел, а также в процессе доследственной проверки по заявлениям и сообщениям о преступлениях или правонарушениях.

Для МВД

Характеристика для МВД идентичная по содержанию. Информация о человеке с места жительства может потребоваться в разных ситуациях, в том числе и при приеме на работу в правоохранительные органы. Желательно, чтобы сведения, которые отражаются в документе, характеризовали лицо в конкретных жизненных ситуациях.

В военкомат

Документ может потребоваться при постановке на учет или при призыве в армию. В вооруженных силах РФ много различных подразделений, каждое из которых обладает своими особенностями. Во многих случаях характеристика помогает определить, где может служить тот или иной призывник.

Принципы составления документа идентичные. Отображаются социально-психологические черты субъекта, особенности его поведения в быту, в общении с родственниками и соседями. Единственная особенность – лица, которые привлекаются к военной службе, могут самостоятельно написать информацию о себе в форме анкеты, указав интересы, предпочтения, навыки и достижения, и заверив бумагу подписями соседей.

Для опеки

Подготовка характеристики в органы опеки – один из этапов оформления опекунства. Документ необходим для оценки поведения, личных качеств, привычек человека и проверки его способности к выполнению обязательств по обеспечению, воспитанию и уходу за попечителем. По сути, это доказательство того, что гражданин может нести ответственность за других лиц.

Желательно, чтобы в содержании документа было указано, что субъект не употребляет алкоголь и наркотики (при условии, что это соответствует действительности). Не менее важно отразить сведения об отзывчивости и сострадательности, а также другую информацию, которая характеризует гражданина, как способного оказывать помощь другим. Кроме этого в ведомство предоставляется характеристика на лиц, в отношении которых оформляется опека. Т.е. на детей, подростков, граждан, с физическими и психическими недостатками, признанные судом полностью или частично недееспособными и т.д.

На работу

Для трудоустройства не так часто требуется характеристика с места жительства. Но если работа носит социальный характер или нужны особые коммуникативные навыки, то работодатель может настоять на предоставлении информации об отдельных качествах кандидата, которые подтверждаются соседями. Кроме этого сведения с места жительства, оформленные документально, могут помочь гражданам при оспаривании незаконного или необоснованного увольнения с работы, в том числе и в суде.

Для УДО

Для получения досрочного освобождения от отбывания наказания на осужденного подготавливается ряд документов, которые подтверждают, что он осознал свою вину и исправился. Решающим фактором в принятии положительного решения уполномоченными органами может стать оценка субъекта со стороны окружающих.

Сведения о хорошем поведении, подтвержденные соседями, могут понадобиться когда:

Осужденный уже отбыл наказание и обращается с ходатайством в суд о снятии судимости досрочно в порядке ст. 86 УК РФ.
Осужденный отбывает исправительные работы или условный срок – документ направляется в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.

В указанных ситуациях важно предоставить доказательства исправления лица. Поэтому в характеристике нужно акцентировать внимание на вежливость в общении с соседями, добросовестном отношении к труду, регулярном участии в общественных мероприятиях и другой пользе обществу, которую приносит осужденный.

Правовые последствия

Всем, кто дает характеристики другим гражданам, важно понимать, что в любой момент информация, отраженная в документе, может быть проверена полицией, прокуратурой и прочими госорганами. Кроме этого лица, которые подписали бумагу, могут быть вызваны в суд и допрошены в качестве свидетелей. За дачу ложных показаний предусмотрена уголовная ответственность по ст. 307 УК РФ. Поэтому, прежде чем ставить свою подпись на документе, следует уточнить цель получения сведений и брать ответственность только за те качества, в которых респондент уверен. Нельзя подписывать чистый лист, поскольку в будущем может потребоваться объяснение по данным, которые были изложены на бумаге.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область — +7(499)648-11-59
- Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://law-divorce.ru/harakteristika-s-mesta-zhitelstva-ot-sosedej-obrazets-napisaniya/

Ходатайство от соседей

Оценка 5 проголосовавших: 1

Юрист с 9 летним стажем, работает в частной компании юридическим консультантом.

Характеристика сотрудника полиции

ХАРАКТЕРИСТИКА сотрудника полиции

На должность , наименование подразделения, звание, Ф.И.О.

Ф.И.О. в органах внутренних дел / Полиции служит с февраля 2000 года, в занимаемой должности ________ с сентября 2012 г.

За период службы зарекомендовал себя исключительно с положительной стороны добросовестным, грамотным, исполнительным сотрудником, способным качественно и своевременно решать оперативно-служебные задачи, соответствующие должностному положению, а также исполнять возложенные на него должностные инструкции.
Приказы и нормативные акты, регламентирующие деятельность органов внутренних дел/полиции изучил в полном объеме и правильно применяет их требования в повседневной служебной деятельности.
К исполнению должностных обязанностей относится добросовестно. В работе не считается с личным временем, при выполнении поставленных задач проявляет разумную инициативу, быстро и правильно ориентируется я сложившейся оперативной обстановке. Постоянно работает над повышением своего профессионального уровня. Свой практический н теоретический опыт, знания, умения и навыки передает молодым сотрудникам.
Ф.И.О. за время службы в органах внутренних дел/Полиции неоднократно поощрялся руководством , нарушения служебной дисциплины и законности не допускает.
Ф.И.О. по характеру спокоен, выдержан. С гражданами н коллегами по работе вежлив, тактичен. В коллективе пользуется заслуженным уважением и авторитетом. Физически развит хорошо, табельным оружием владеет уверенно, нормативы по физической и огневой подготовке сдает на оценку «хорошо». В строевом отношении подтянут. Морально усюйчив. В быту ведет себя правильно. Государственную и служебную тайну хранить умеет.

Начальник Подразделения Генералов С.И.

Отзывы

Написать отзыв

Характеристика по месту жительства от соседей в полицию

Кому может потребоваться характеристика с места жительства от соседей: назначение и особенности составления

Характеристика от соседей — документ довольно востребованный.

Его могут запросить в различных организациях, чтобы составить общий портрет о человеке.

Данную бумагу могут запросить не только на совершеннолетнего, взрослого человека, но и на ребёнка или подростка.

Навигация по статье

Для чего нужна характеристика от соседей

В любом случае, конкретного обязательного шаблона нет, но есть критерии, которые должны быть указаны обязательно:

Начальнику полиции № 9
УМВД России по г. Брянску
подполковнику полиции
А.В. Акимову

Соседи:
Ефремов О.И. (подпись) кв. ХХ
Антонов Л.К. (подпись) кв. ХХ
Полякова Л.В. (подпись) кв. ХХ

Что должно быть написано в характеристике на ребёнка

Директору лицея №874
г. Санкт-Петербург
Васильеву Д.Р.

Соседи:
Смирнов О.М. (подпись) кв. ХХ
Лукин Д.В. (подпись) кв. ХХ
Макарова А.Е. (подпись) кв. ХХ

Особенности характеристики на подростка

Особенности написания подобного изложения следующие:

Образец 3

Районный суд г. Москвы
Жильцов дома ХХ ул. ХХХХ

Парень всегда аккуратно и чисто одет, внешний вид всегда опрятный, не нарушает общественный порядок.
Дата: __________

Соседи:
Иволга О.М. (паспорт, подпись) кв. ХХ
Рязанова В.П. (паспорт, подпись) кв. ХХ
Назарова Е.А. (паспорт, подпись) кв. ХХ

О том, как составить характеристику, можно посмотреть на видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Характеристика с места жительства от соседей образец

Характеристика от соседей в уголовном праве

В Ленинский районный суд г. Москвы
Петрова П.П., Волкова И.И., Власовой А.А.,
проживающих в д. 1 по ул. Ленина, г. Москва

Характеристика на Иванова И.И., 1984 г.р.,
проживающего по адресу: г. Москва, ул. Ленина, д. 1, кв. 1

Характеристика от соседей в уголовно-процессуальном праве

В Измайловский районный суд г. Москвы
Генералова М.П., Вериной А.И., Носовой И.К.,
проживающих в д. 2 по ул. Маяковского, г. Москва

Характеристика на Руднева Р.Р., 1990 г.р.,
проживающего по адресу: г. Москва, ул. Маяковского, д. 2, кв. 1

Характеристика на лицо, отбывающее наказание

Характеристика от соседей в гражданском праве

В Тверской районный суд г. Москвы
Любимова Л.Д., Малого В.Н., Некрасова Н.Г.,
проживающих в д. 3 по ул. Цветная, г. Москва

Характеристика на Репина О.Л., 1987 г.р.,
проживающего по адресу: г. Москва, ул. Цветная, д. 3, кв. 1

Репин О.Л. не имеет вредных привычек, проводит все свое свободное от работы время с детьми.

Характеризующие ведения от соседей для трудоустройства

Правовые последствия для соседей, охарактеризовавших человека

Отрицательная характеристика от соседей

Участковому уполномоченному Отдела полиции № 10
по Ленинскому району г. Москвыжителей
дома № 27 по ул.Зеленая, г. Москва.

ХАРАКТЕРИСТИКА
на жильца кв. 1 дома № 27 по ул. Зеленая г. Москвы
Борисова Н.Н., 1989 г.р.

Борисов Н.Н. участвует в порче общественного имущества, расписывает краской двери и стены подъездов указанного дома.

На многочисленные замечания со стороны проживающих в доме лиц не реагирует.

Образец характеристики с места жительства от соседей

Когда может понадобиться бытовая характеристика

Вот некоторые примеры:

Порядок заполнения

Сведения о получателе

Наименование

В нашем случае, это характеристика на гражданина, (год рождения, фамилия и инициалы), проживающего по указанному адресу.

Содержание

Здесь указываются общие сведения о человека, на которого даётся характеристика. Допускается указывать:

положительные-отрицательные черты характера;
семейное положение;
отношение к окружающим;
вредные привычки;
манеры поведения.

Заключительная часть

Характеристика в уголовном праве

Образец характеристики от соседей для этого случая выглядит так.

Уголовно-процессуальное право: характеристика от соседей

Рассмотрим пример такой характеристики.

Лицо отбывающее наказание: зачем нужна характеристика

Подаётся ходатайство об УДО в следующие инстанции:

Гражданское право: роль характеристики от соседей

материальное положение;
условия проживания;
характеристика от соседей.

Последний документ может выглядеть так.

Характеризующие сведения при трудоустройстве

военные части;
силовые подразделения МВД;
МЧС;

Ответственность соседей, охарактеризовавших человека: какими могут быть последствия

Карательные меры назначаются на следующих основаниях:

Негативная характеристика от соседей

Пример заполнения такой характеристики.

Бумага составляется на имя участкового уполномоченного или районного суда, в зависимости от ситуации.

Заключение

Рассмотрим ключевые положения, связанные с характеристиками:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Я очень старался при написании этой статьи, пожалуйста, оцените мои старания, мне это очень важно, спасибо!

(3 оценок, средняя: 5,00)

Как написать характеристику от соседей с места жительства?

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Что это за документ?

Когда и куда требуется?

В органы опеки

Именно поэтому в процессе оформления основного пакета документов характеристика и составляется.

Для военкомата

К наркологу и психиатру

Для инспектора ПДН

Естественно процесс перевоспитания подростка не быстрый, и требует постоянного контроля.

При устройстве в охрану

На кого может быть составлена?

В большинстве случаев, бытовая характеристика составляется персонально, то есть на определенное лицо.

Но в ряде случаев оговоренный документ может потребоваться и на семью, которая, к примеру, является неблагонадежной.

На несовершеннолетнего ребенка и подростка

На лицо, отбывающее наказание

До скольки нельзя шуметь по закону днем? Об этом — тут.

Как составляется характеристика с места жительства от соседей?

Структура и содержание документа

Характеристика должна иметь следующую структуру:

Скачать типовой бланк характеристики можно тут:

Кто может составить?

работники ЖЭКа либо управляющей компании;
участковый.

Как отменить завещание у нотариуса? Читайте тут.

Где оспорить штраф ГИБДД? Информация — здесь.

Как написать правильно?

С примером характеристик можно ознакомиться ниже.

для чего берут, образцы в разные органы

Юридические нормативы Российской Федерации не содержат прямых требований предоставления характеристики с места жительства от соседей. Однако при принятии правовых решений в большинстве случаев требуется подробное изучение личности гражданина.

Поэтому практика сбора мнений и отзывов людей, которые проживают рядом с ним, имеет широкое распространение. Нередки случаи, когда оценки, данные человеку третьими лицами, помогали избежать наказания или существенно смягчить карательные меры, назначенные судом.

Зачем нужна характеристика

Важно! Следует иметь ввиду, что:

Каждый случай уникален и индивидуален.
Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
Позвонить:

Уголовное дело должно содержать материалы, в которых описываются личностные качества подозреваемого. Данная норма прописана в УК Российской Федерации. Обычно это информация о том, привлекался ли гражданин к ответственности ранее, состоит ли он на учете в психоневрологических и наркологических учреждениях. Также немалое значение имеет характеристика, данная участковым полицейским, который работает по месту регистрации человека.

Данные подобного рода не всегда отражают объективную картину. Так, сотрудник полиции может не обладать информацией о человеке, недавно поселившемся в новом жилье. В некоторых регионах участковые, в силу нехватки времени и высокой загрузки, успевают работать только с проблемными гражданами, которые привлекались или имеют риск быть привлеченными к ответственности. О прочих людях, проживающих на подотчетной территории, сотрудник полиции может ничего не знать.

Чтобы дополнить материалы дела объективными оценками личности подозреваемого, у него или его официального представителя есть возможность собрать характеристику от соседей. Ее можно передать в полицию еще на стадии предварительного следствия. Подобное действие применяется для того, чтобы улучшить положение подозреваемого — например, для смягчения меры пресечения. Так, содержание под стражей имеет шансы смениться на ограничение свободы.

Каждый случай при этом индивидуален, и финальное решение зависит от общей картины преступления, его тяжести и прочих аспектов.

Также соседи при наличии дружеских отношений и взаимного доверия могут поручиться за человека. Это значит, что они берут на себя ответственность за его явки в суд и к следователю, примерное поведение на время разбирательства и т.д. Для этого следует написать ходатайство в правоохранительные органы и собрать подписи лиц, которые ручаются за гражданина. Несмотря на то, что данная возможность регламентирована Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, применяется она довольно редко — обычно ходатайства отклоняются.

Принципы составления и написания

Отзыв, составленный соседями, должен иметь описание личных качеств обсуждаемого человека, его достижений в работе, учебе или общественной деятельности. Не будет лишним упомянуть конкретные случаи, когда гражданин ярко проявил себя как личность. В зависимости от того, для каких целей составляется бумага, она может содержать следующие нюансы:

Для уголовного дела. Должно быть описано отношение человека к криминалу — не был ли он замечен в преступной деятельности, имеет ли к ней склонность. Немаловажный аспект — насколько открыт гражданин для контактов с окружающими, ведет ли он общественный или закрытый образ жизни. Образец можно скачать по ссылке.
Для лишения родительских прав. Пристальное внимание должно быть уделено особенностям семейной жизни описываемого лица. Большое значение имеет то, в каких отношениях оно состоит со своими родственниками и близкими кругами общения. Образец можно скачать по ссылке.
При лишении водительского удостоверения. Как правило, требуется сообщить об отношении человека к спиртным напиткам. Особенно это касается ситуаций, когда он допустил аварию в состоянии алкогольного опьянения. Образец можно скачать по ссылке.
В военкомат, на место работы или учебы. Должно содержать перечень личностных качеств гражданина, а также примеры его жизненных достижений. В первую очередь необходимо описать надежность и сознательность человека. Образец этого документа вы можете скачать по ссылке.

Встречаются ситуации, при которых написать отзыв просят малознакомых людей. Важно быть внимательным и отдавать себе отчет в действиях — ведь информацию могут проверить, и если она окажется ложной, автор отзыва рискует быть привлеченным к ответственности за клевету. Необходимо ставить подпись только под изложением тех фактов, подлинность которых не вызывает сомнения.

Если незнакомый сосед просит помочь с характеристикой для уголовного дела, лучше описывать личность в общих чертах, без конкретики и додумывания фактов.

Разумеется, ни в коем случае нельзя ставить подпись на пустом листе бумаги — ведь написанный далее текст может содержать заведомо ложные данные. Человек вправе отказаться от составления характеристики, за исключением случаев, когда он является свидетелем преступления.

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Бытовая характеристика от соседей — образец

Как написать характеристику от соседей, председателя ТСЖ, старшего по дому, для МВД или органов опеки, а так же увидеть приблизительные образцы, поможет данная статья. Реальные обстоятельства из жизни, в которых могут понадобиться такие характеристики не часты. Но, иногда бывают, и люди просто-напросто пугаются, и не уверенны в том, как им правильно составить нужную в данной ситуации. К счастью, в этом нет чего-то трудного и страшного, такие характеристики выглядят и пишутся обычными людьми так же образом, как и другие.

Что же такое бытовая характеристика и кому она нужна. Это вполне официальный документ, который чаще всего запрашивают организации. Это органы опеки, учебные заведения, правоохранительные органы, суды, компании куда вы устраиваетесь на работу или организации где вы работали раньше. Во многих случаях, нотариально характеристику не заверяют. Пишется она от руки в произвольной форме, и не требует в написании исполнения каких-либо законодательных актов. Но при ее составлении все же рекомендуется придерживаться основных пунктов которые не стоит упускать.

Как грамотно написать бытовую характеристику на человека. Особенности и порядок ее написания.

В начале характеристики всегда указывается место и адрес где она предусмотрена: пишется — характеристика в суд, по месту требования, ЖЭУ и другое.

Важно! В начале основного текста пропишите данные — фамилию и инициалы, адрес по прописке и месту проживания, с какого периода времени живет по этому адресу характеризуемый, а так же дату и место его рождения. Далее идет содержание характеристики где кратко описываются его качества, семейный статус, и образ жизни. Если вы получаете характеристику на работе, то в ней указываются все ваши рабочие силы в качестве сотрудника.

В заключительной части указываются данные тех кто писал характеристику, обязательно их фамилия и инициалы и ставятся подпись. Не рекомендуется писать характеристику от имени близких родственников, так как они являются заинтересованными лицами.

Образец № o1

«В районный суд г. Москвы, район Замоскворечье

От жильцов дома No12 по ул. Ленина

Характеристика по месту жительства на гражданина Петрова Ивана Ильича, проживающего по адресу г. Москва, ул. Ленина, д. 12, кв. 3 с 25 января 1994 года. Дата рождения 06.07.1985 г. Место рождения г. Москва, проспект Победы, д. 28, кв. 123.

Мы нижеподписавшиеся сообщаем что за все время проживания гражданин Петров Иван Ильич проявил себя с хорошей стороны, отрицательных поступков не было. Порядочный человек, дружелюбный сосед, показательный муж и отец. Вредных привычек не имеет.

В финале нужно указать житель квартиры NoХ, фамилии с инициалами ваших соседей и их подписи.»

Это образец стандартной оценки о характеризуемом человеке, но существуют и другие виды о которых тоже не нужно забывать. Все они имеют свои особенности.

Характеристика от соседей

Особенность этой характеристики есть то, что она должна раскрыть все качества человека, которые проявляются в повседневной жизни и влияют на взаимоотношения между проживающими по соседству. Можно описать, легко ли человек сходится с другими людьми, вежливый ли он, как относится к детям, животным, к общественным бременам и просит ли о помощи, принимает участие в советах, его условия жилья. Если человек скандальный, часто кричит, мусорит, нарушает правила общежития, то об этом тоже следует указывать.

Важно! Помните, что можно писать и положительные качества, и отрицательные. Если есть и хорошие стороны и плохие, то просто напишите — показал свое поведение с разных сторон.

Это именно то, что требуют указывать в характеристиках от соседей полицейские при расследовании преступлений и виновности человека в инциденте. Поэтому пишите обширно во всех деталях, не стоит придерживаться написания в сжатом стиле, добавьте эмоции. Чем больше вы соберете подписей, тем весомее получится ваш персонаж. Почему лучше писать от имени ближайших соседей, количество которых должно быть не менее трех, потому что они вас лучше знают и правильно охарактеризуют. Следующий шаблон бытовой характеристики с места жительства:

Образец № o2

«Начальнику ЛОП г. Омска

майору полиции

Н.С Михайлову

На Петрова Ивана Ильича 14.08.1963 г.р.

зарегистрированного по адресу

г. Москва, ул. Ленина, д. 56, кв. 48

Характеристика по месту жительства

Гражданин Петров И.И. проживает по указанному адресу с 11 октября 1987 года. Женат на Егоровой Анастасии Валентиновне, воспитывает дочку Оксану, 1986 года рождения. Отношения в его семье позитивные, положительные, к соседям всегда обращается с большим уважением, помогает при любой необходимости, отзывчивый. Социально воспитан. Всей своей семьей активно занимается спортом, участвует на различных собраниях. Соседская квартира этажом выше, выражает огромную благодарность этой семье.

13.06.2017г.

Жильцы:

Иванова А.Ю. подпись

Волков Е.Б. подпись

Степнова В.М. подпись»

Если нужно написать характеристику на жильца от домкома, то каких-то особенностей в различии между соседями и домкомом нет. Домком это председатель домового комитета, а точнее старший и главный по подъезду или дому. Его выбирают голосованием жильцы, и он на добровольной основе, выполняет ряд функций возложенного на него, как на старшего. Поэтому образец как написать грамотную бытовую характеристику от старшего по дому смотрите выше.

Важно! Если вы устраиваетесь на работу в органы, то с вас обязательно потребуют рекомендательное письмо с предыдущего места работы, или прежнего места службы при переводе, а так же по месту жительства. Естественно, реакция соседей не всегда позитивна. Очень важно, чтобы информация была достоверной, чтобы не привлекли к ответственности соответствующие органы.

В написании этой характеристики от соседей для МВД нужно учесть один пункт. Отрицательных моментов в ней не должно быть ни в коем случае, так как на работу только из-за этого вас могут и не взять. Зачем усложнять, любая хорошая информация, должна быть изложена во всех красках. И ее лучше всего заверить печатью и подписать у участкового уполномоченного. Образец для написания характеристики от соседей для МВД выглядит так:

Образец № o3

«Начальнику УВД на

Московском метрополитене

подполковнику полиции

Трушину А.С.

Характеристика с места жительства

На Сидорова Антона Михайловича, 1992 г.р. адрес проживания: г. Москва, ул. Пушкина, д. 17, кв.98

Сидоров А.М. проживает по данному адресу с 1999 года. За все время проживания проявлял себя только с хорошей и положительной стороны. Никогда не грубил соседям, конфликтов и драк не устраивал.Уравновешенный по характеру, спокойный, дружелюбный, общительный. Спиртными напитками и наркотиками не злоупотребляет. Ведет правильный образ жизни. Женат, имеет сына. В воспитании участвует активно.

Соседи: ФИО и их подписи»

Если бытовая характеристика с места жительства от соседей передается в суд, в органы опеки, или другую серьезную организацию, ее необходимо заверить. Это делает участковый уполномоченный, сотрудники жилищной администрации или в ТСЖ.

Важно! Для органов опеки или для удочерения будет уместно писать о таких качествах опекуна как любовь к детям, наличия уже собственных детей, опыта попечительства или усыновления, и положительного примера их воспитания.

Нужно рассказать о прекрасных условиях проживания, в которых комфортно будет находиться всем детям, о наличии домашних животных, о финансовом положении семьи и их образовании. Вот один из примеров написания отрицательной характеристики от соседки для органов опеки.

Образец № o4

Характеристика

На семью Ивановых

Состав семьи Ивановой М.С. -Указываем собственника жилья.

Отец – ФИО, дата рождения, прописка, место работы и должность

Мать – ФИО, дата рождения, прописка, место работы и должность

Дети – всех перечислить, сестра, брат.

Семья Ивановых по составу полная, достаток приближен к минимальному, заработка на трех членов семьи не хватает, так как родители каждый день употребляют алкоголь. Такие социально-бытовые условия являются негативными для ребенка, что плохо отражается на ее психологическом здоровье и умственном развитии. И т.д.

Важно! Правильно заполняются все пункты, ставится печать на бланке, занимаемая должность, дата и подпись написавшего»

Бытовая характеристика от председателя ТСЖ на жильца по написанию похожа на характеристику от домкома. Тот же избранный руководитель домового товарищества. Те же ответственные функции и обеспечение домов всеми необходимыми ресурсами. Занимает эту должность не более двух лет. Составляется характеристика точно так же как и вышеуказанные. Отображаются личные данные человека, его качества, которые прописываются в верхнем правом углу бланка. Далее указывается информация о трудовой деятельности или учебе, подходящие ему черты характера, его профессиональные качества и отношения с коллегами по работе, доступные поощрения или штрафы.

Выводы

Предоставлять бытовую характеристику от соседей требуют при приеме на работу, поступлении в высшее учебное заведение, для решения каких-либо правовых вопросов (опека над детьми, получение банковских кредитов), оценка психиатра при прохождении медицинского осмотра, а также проведения судебных процессов.

Характеристики могут быть сделаны заведующим, деканом колледжа, института или одним из руководителей на предприятии по настоящему или предыдущему месту работы, или иногда на медицинском осмотре психиатром. Тот, который составил характеристику, должен отвечать за ее содержание.

Характеристики делят на два вида внутренние (при переходе с факультета на факультет университета или в другой филиал крупного предприятия) и внешние (для предоставления по требованию).

Важно! Если у гражданина имеется ряд жалоб от людей, которые живут рядом, то необходимо их отразить, описать установленные отношения с соседями, реальные факты употребления алкоголем или наркотическими веществами, вероятное несоблюдение или успешное соблюдение правил социально-бытовых норм проживания в общежитии. Не пропускаем и такие позитивные аспекты, как участие в общественных мероприятиях, направленное на улучшение дворовой территории, парковки или дома. Разную информацию, плохую или хорошую нужно прописывать.

Писать могут и те, кто живет с описуемым. Число подписавшихся повлияет на оригинальность бланка и чем их будет больше, тем лучше для вас.

Речь идет о том, что для начала надо предварительно посетить всех соседей и разъяснить им, зачем нужны социальные оценки жильцов. Важно получить согласие по тексту бытовой характеристики от соседей, сохранить их имена, фамилии, точные адреса и телефоны для связи. Таким образом, когда ответ будет написан, им нужно будет только подписать в специально обозначенном месте.

Останется собрать все подписи. В конце проверьте неоднократно, прописаны ли все указанные пункты. Лучше, если ее заверить сотрудниками ЖЭКа или домоуправляющими. На практике бланк подписывается участковым оперуполномоченным, заверяется печатью, что в дальнейшем докажет подлинность содержимого бланка и его аналогия реальности.

Характеристика с места жительства в 2020 году

Текст характеристики с места жительства в 2020 году напрямую зависит от того, в какое учреждение подлежит передаче документ. В любом случае нужно придерживаться общепринятых норм российского законодательства.

Многоквартирные дома часто называют муравейником, в котором семьи хоть и проживают отдельно, но при этом всегда находятся на виду у всех.

Иными словами, в таких домах, и в небольших населенных пунктах в частности, соседи всегда знают о ключевом образе жизни граждан, которые проживают возле них.

По причине того, что в некоторых ситуациях персональная характеристика по месту проживания является обязательной, необходимо знать, как правильно ее заполнить, и для чего нужна вообще.

В каких целях используется

Характеристика – документ, который подлежит составлению в свободной форме. В нем обязательно следует изложить основные сведения о конкретном гражданине, в частности:

имеющийся образ жизни;
социальное и бытовое положение;
личностные характеристики.

В российском законодательстве отсутствуют прямые указания на то, что гражданам крайне важно при судебных разбирательствах и иных ситуациях предъявлять характеристику от соседей.

Несмотря на это, в некоторых ситуациях уполномоченные лица требуют предоставить сведения относительно личностных характеристик образе жизни.

Запрашивать персональную характеристику в 2020 году могут:

Сотрудники правоохранительных органов, в частности полиции и прокуратуры	В полицию может понадобиться характеристика в случае: официального трудоустройства; по уголовному делу. Ситуаций в данном случае немало
Судебные органы	—
Представители органов опеки и попечительства	Данные о человеке в такой ситуации могут потребоваться: при усыновлении – если семья приняла решение о взятии ребенка, уполномоченный орган обязан удостовериться в добропорядочности; по лишению родительских прав – при выявлении антисоциального образа жизни семьи; по иным подобным ситуациям
Образовательные учреждения	—
Иные органы	При необходимости

Из этого следует, общепринятый образец, который представлен ниже, может быть использован с целью формирования характеристики с места проживания во всех ситуациях.

Необходимо придерживаться только общепринятых правил, которые регулируют его порядок заполнения.

Непосредственно сам акцент в содержании напрямую зависит от того, в какое именно учреждение подлежит передачи сформированный документ.

Основными сведениями, которые могут фигурировать в документе, заключаются в следующем:

подробное описание личностных качеств;
семейное положение – есть официальный брак либо нет. Если был факт развода, то нужно указывать обязательно причины;
сложившиеся взаимоотношения в семье и с соседями в частности.

Крайне важно избегать допущения в документе различных ошибок и опечаток, поскольку в таком случае есть большая вероятность признания документа недействительным.

Как написать характеристику с места жительства

Характеристика с места своего проживания формируется по общепринятым нормам российского законодательства.

С целью исключения вероятности допущения в документе различных неточностей рекомендуется знать имеющиеся особенности. По этой причине рассмотрим их подробней.

Правила составления документа

Не беря во внимание тот факт, что характеристика относиться к достаточно серьезной и важной документации, который может быть задействован в различных ситуациях, российским законодательством не разработано персонифицированной формы.

Порядок расчета доли при выходе участника из ООО смотрите в статье: выход участника из ООО.

Как составить образец заявления в ГИБДД на замену водительского удостоверения в 2020 году, читайте здесь.

Не беря во внимание данный факт, некоторые правила по формированию характеристики приняты на базе форм уже утвержденной законодательством РФ документации.

В частности, такой документ в обязательном порядке должен включать в себя такую структуру:

Шапку	В которой необходимо отображать наименование учреждения с целью дальнейшего предоставления
Наименование документа	Имеется в виду “Характеристика”
Анкетные сведения гражданина	В частности фамилия, имя и отчество, полную дату рождения и место
Общие сведения относительно того, где гражданин получает образование либо официально трудоустроен	Включая членов семьи, с кем подтверждается факт совместного проживания
Личностная характеристика	Которая может быть изложена в свободной форме
Дата формирования	—
Полные инициалы	Того, кто участвовал в составлении и персональные подписи

Необходимо обращать внимание на то, что запрещено допускать в документе какие-либо ошибки или опечатки.

Образец заполнения

Бытовая характеристика с места жительства образец можно скачать по ссылке здесь. Иные разновидности таковой документации формируются по аналогии.

Из этого следует, что общественная характеристика с места жительства образец такой же. На основании российского законодательства, рассматриваемый документ подлежи передачи по месту требования.

Заверять документ нужно только подписями тех лиц, от которых был предоставлен документ.

В суд

В период рассмотрения практически любых разбирательств относительно совершения преступления в судебных органах, кроме самих обстоятельств случившегося, изучается и личность обвиняемого.

Благодаря этому суд может брать во внимание отягчающие либо смягчающие обстоятельства. Во многом все зависит от того, положительная характеристика либо же наоборот.

В соответствии со статьей 61 Уголовного Кодекса России во внимание берутся сведения относительно того, насколько именно конфликтным считается гражданин в обыденной жизни, есть ли у него несовершеннолетние иждивенцы или недееспособные члены семьи, к примеру, супруга.

В частности это позволит выявить обстоятельства совершившегося проступка. Образец характеристики с места жительства в суд можно скачать здесь.

По причине того, что и личной жизни знают практически все соседи, то участковые инспектора, находясь еще на стадии сбора необходимой доказательной базы, либо непосредственный адвокат подсудимого в процессе судебного делопроизводства, вправе обратиться к гражданам, которые проживают по соседству с человеком с целью предоставления о нем личностных сведений.

Во многом такая необходимость связана с тем, что некоторые граждане, не беря во внимание относительно небольшой доход, могут вполне позариться на чужое имущество.

Причем в реальной жизни, под таким преступниками скрываются добрые и отзывчивые люди, на которых никто нельзя подумать о таком.

Для поступления в МВД

В процессе официального трудоустройства в правоохранительные органы, непосредственный участковый инспектор по месту проживания должен в обязательном порядке обойти соседей потенциального соискателя и опросить их о личности будущего сотрудника органа внутренних дел.

В частности он должен выяснить, есть ли склонность к анти социальному образу жизни и как именно складываются взаимоотношения в его семье, за ее пределами (непосредственно в социуме).

Во многом это связано с тем, что личность соискателя при исполнении взятых на себя обязательств по службе, напрямую связана с повышенной психологической нагрузкой.

Фото: характеристика в полицию

Более того, следует брать во внимание тот факт, что от восприятия и реакции непосредственного соискателя в дальнейшем напрямую связаны и жизни обычного гражданского населения, не говоря, к примеру, о престиже правоохранительной системы в общем.

Из этого следует, что сведения, которые были получены в процессе опроса, должны в обязательном порядке отображаться в рассматриваемой характеристике, которая должна быть в обязательном порядке приложена к основному пакету документов при официальном трудоустройстве.

На призывника в военкомат

Служба в вооруженных силах РФ подразумевает под собой не только многочисленные роды войск, но и определенную специфику. Пример характеристики в военкомат можно скачать здесь.

По этой причине непосредственно на самого призывника с места постоянного проживания требует составленная характеристика, поскольку, беря во внимание, персональные особенности и личностные параметры можно с легкостью установить, в каком именно качестве непосредственный призывник может с честью исполнять возложенные на него должностные обязанности.

Кроме того, от этого напрямую зависит возможность освоения конкретных военных навыков и умений для возможности в полной мере отдать честь Родине.

Нюансы при написании документа

В зависимости от того определенных особенностей, могут возникать различные сложности при формировании рассматриваемого документа.

В частности, необходимо обращать внимание на то, от кого именно требуется предоставить характеристику:

Рассмотрим этот вопрос подробней для каждой ситуации по отдельности.

От квартального

Изначально необходимо выяснить, кто именно скрывается под квартальным?

На основании норм российского законодательства, под определением квартальный подразумеваются лица, которые взяли на себя функции контроля в области поддержания порядка и непосредственно самой чистоты на улицах конкретного населенного пункта.

На их плечи возложены функции реализации установленных норм российского законодательства по вопросу исполнения обязательств местных органов самоуправления непосредственно в благоустройстве.

Документ формируется на конкретного человека по адресу постоянной регистрации от таких лиц, при необходимости подать в различные государственные учреждения.

В частности, характеристика может быть затребована при попытке подписать трудовое соглашение человека с ЖЕКом либо иными учреждениями в сфере благоустройства населенного пункта.

Видео: как правильно составить характеристику

Необходимо обращать внимание на то, что вне зависимости от того, в какое учреждение будет в дальнейшем передано характеристику , квартальный в обязательном порядке проставить в ней персональную подпись.

В случае игнорирования установленных правил, документ автоматически считается таковым, как недействительным.

Иных особенностей не предусматривается – достаточно соблюдать общепринятые правила формирования документа.

От соседей

В случае необходимости формирования характеристики от соседей. которую часто именуют как бытовая, необходимо обращать внимание на одну немаловажную особенность.

В частности нужно помнить о необходимости заверения документа минимум тремя жильцами. Пример характеристики с места жительства от соседей можно скачать здесь.

В данном случае необходимо следовать принципу – чем больше соседей примут участие в формировании документа, тем достоверной будет в конечном итоге характеристика.

К примеру, можно точно определить, был ли конкретный гражданин замечен в антисоциальном образе жизни (часто ли находится в состоянии алкогольного опьянения, уровень конфликтности и так далее).

От Управляющей компании

Характеристика от управляющей компании должна быть заверена уполномоченным на то Уставом или решением общего собрания лицом. В ином случае справка будет недействительной, и суд не сможет ее принять в качестве доказательства.

Необходимо обращать внимание на то, что в случае предоставления рассматриваемого документа председателем Управляющей компании или ТСЖ в частности, то характеристика должна быть заверена не только подписью, но и печатью.

Будет ли проводиться по закону 44-ФЗ переход МУП и ГУП узнайте из статьи: переход МУП и ГУП.

Как получить усиленную квалифицированную электронную подпись, читайте здесь.

Образец жалобы директору школы на учителя, смотрите здесь.

К сведению — нередко у сотрудников УК либо же ТСЖ нет достаточного времени на формирование характеристики, из-за чего они просят заявителя самостоятельно ее разработать, а после предоставить на подпись.

Напоследок можно сказать — характеристика с места постоянного проживания предоставляет возможность ознакомиться с возможными скрытыми фактами го конкретном человеке.

В частности можно с легкостью узнать, ведет ли он аморальный образ жизни или всегда доброжелательно относиться не только к окружающим гражданам, но и к членам семьи в частности.

Благодаря такому документу можно убедить, к примеру, суд, в отсутствии агрессии и возможно сократить тюремный срок обвиняемого либо же повысить шансы на трудоустройство в правоохранительные органы.

Анализ ДНК: знаете ли вы, что делает ваш сосед? Обследование в нескольких юрисдикциях

С 1997 года анализ ДНК, извлеченной из обрабатываемых предметов, или «следовой» ДНК, стал рутинным и часто требуется при осмотрах на месте преступления. Однако этот анализ часто дает непредсказуемые результаты. Факторы, влияющие на восстановление полных профилей, многочисленны и включают различные методы сбора и анализа.Связь между судебно-медицинскими лабораториями Австралии и Новой Зеландии в прошлом была ограничена, отчасти из-за большого расстояния. Из-за относительно небольшой численности населения и небольшого количества судебно-медицинских юрисдикций этот регион находится в отличном положении для обеспечения коллективного подхода. Однако протоколы, методы обучения и исследования каждой юрисдикции не получили широкого обмена. Обследование было разработано для оценки текущих практик, связанных с анализом следов ДНК, с целью предоставить информацию для программ обучения и направлений исследований, а также определить факторы, способствующие успеху или неудаче анализа.Опрос был разделен на три целевые группы: офицеры на месте преступления, ученые лаборатории ДНК и руководители этих сотрудников. В конце 2004 г. исследования были разосланы судебно-медицинским организациям во всех юрисдикциях Австралии и Новой Зеландии. Всего было получено 169 заполненных анкет с коэффициентом возврата 54%. Была собрана информация относительно методов отбора, извлечения, амплификации и анализа, предотвращения заражения, собранных образцов, показателей успешности, обучения и образования персонала, а также одновременного снятия отпечатков пальцев.Данные из ответов на опрос позволили получить представление об аспектах анализа следов ДНК, от места преступления до интерпретации и управления. В результате опроса возникло несколько тревожных факторов. Сопоставление результатов — это серьезная проблема, которая определяется как неудовлетворительная и сильно различающаяся, что не позволяет проводить сравнение между юрисдикциями и оценку как процессов, так и результатов внутри юрисдикции. Второй момент, который следует отметить, — это повсеместное отсутствие переподготовки и проверки квалификации при отсутствии установленных стандартов для курсов начальной подготовки.Общей темой для этих и других вопросов была необходимость коллективного подхода к обучению и методологии анализа следов ДНК. Следы ДНК — это небольшая часть доказательств, доступных в ходе текущих расследований, и параллели с этими результатами и проблемами, несомненно, будут найдены в других судебных дисциплинах на международном уровне. Важным моментом, который следует понять из этого исследования, является потребность в эффективных линиях связи между судебно-экспертными организациями, чтобы гарантировать соблюдение передовой практики, в идеале с применением целостного пан-юрисдикционного подхода.

Модель ответчика сообщества — Центр американского прогресса

Краткое содержание

Сегодня значительная часть вызовов службы экстренной помощи связана с качеством жизни и другими низкоприоритетными инцидентами, которые могут потребовать срочного реагирования, но больше подходят для гражданских служб реагирования, чем для вооруженных полицейских. Некоторые звонки 911 могут вообще не требовать срочного ответа. Недавний оригинальный анализ, проведенный Центром американского прогресса (CAP) и Партнерством по обеспечению правопорядка (LEAP), изучил вызовы полиции 911 из восьми городов и обнаружил, что от 23 до 39 процентов вызовов были низкоприоритетными или несрочными, в то время как только 18 до 34 процента звонков были неотложными, опасными для жизни.Хотя многие вызовы службы экстренной помощи заслуживают реагирования полиции в чрезвычайных ситуациях, необоснованная отправка вооруженных офицеров на вызовы, в которых их присутствие не требуется, — это больше, чем просто неэффективное использование ресурсов безопасности; он также может привести к существенным неблагоприятным последствиям для цветных сообществ, людей с нарушениями поведенческого здоровья и инвалидности, а также других групп, на которые несоразмерно сильно повлияла американская система уголовного правосудия.

Подписаться на

InProgress

Чтобы улучшить результаты для сообщества и снизить потребность в реагировании полиции, LEAP и CAP предлагают городам создать новое отделение гражданских служб быстрого реагирования, известное как «Общественные службы реагирования».«Как и предполагалось, местные респонденты будут отправлены в ответ на две конкретные категории обращений за услугами, которые не требуют реакции полиции. Во-первых, их можно было направить на вызовы службы экстренной помощи с меньшим риском, связанные с психическим здоровьем, зависимостью и бездомностью. В этом отчете подробно рассказывается о нескольких существующих программах, которые направляют не полицейских для решения таких проблем, в том числе программу помощи в кризисных ситуациях, помогающую на улицах (CAHOOTS) в Юджине, штат Орегон. Во-вторых, сотрудники местных служб реагирования могут обрабатывать звонки, не связанные с потребностями в области поведенческого здоровья, которые могут быть классифицированы как беспорядки, подозрительные лица, вторжения, жалобы на шум, другие проблемы, связанные с качеством жизни, и конфликты в районе с меньшим риском.В подобных ситуациях могут быть полезны навыки посредничества и опыт соседства, которые заслуживающие доверия посланники — тип аутрич-работника с личным опытом участия в системе правосудия — уже используют в инициативах по предотвращению насилия по всей стране.

Используя данные службы экстренной помощи 911 из восьми городов, в этом отчете оценивается, что от 33 до 68 процентов обращений в полицию можно было обработать без отправки вооруженного офицера на место происшествия; от 21 до 38 процентов могут быть рассмотрены представителями сообщества; и еще от 13 до 33 процентов могут быть рассмотрены в административном порядке без отправки вооруженного офицера на место происшествия.

Ведущие департаменты уже демонстрируют, что полиция не обязательна для ответа на звонки, в том числе в случае автомобильных аварий без травм, а также мелких краж, краж и краж со взломом, когда основной целью является получение отчетов для страховых компаний. Правоохранительные органы также могут отфильтровывать больше ложных сигналов тревоги и ошибочных звонков в службу экстренной помощи, чтобы избежать ненужной отправки сотрудников. В этом отчете обсуждаются проблемы и возможности подхода сообщества Responder и в заключение приводятся рекомендации о том, как успешно реализовать программы Community Responder в городах по всей стране, включая необходимость сбора мнений сообщества.Общественные респонденты — это не серебряная пуля, но особенно среди сообществ, где отношения с полицией были повреждены из-за непропорционального правоприменения на протяжении нескольких поколений, модель могла бы сыграть важную роль в повышении безопасности, благополучия и доверия.

Общие сведения

В современном обществе полиция несет ответственность не только за соблюдение закона. От сотрудников все чаще ожидается, что они будут решать все проблемы, возникающие в обществе, от разрешения жалоб на шум и предотвращения передозировок до дисциплинарных мер в отношении школьников и деэскалации кризисов поведенческого здоровья.Тем не менее, поскольку полиции часто не хватает инструментов и подготовки для решения таких проблем, эти призывы к службе могут привести к ненужному применению силы, вмешательству системы правосудия и другим неблагоприятным последствиям для гражданских лиц, а также создать нагрузку на ресурсы общественной безопасности. Более того, пагубные последствия этих взаимодействий не ощущались в равной степени всеми американцами: цветные сообщества непропорционально сильно испытали сильное присутствие полиции, высокий уровень арестов и неоправданно жесткую тактику принуждения.Рост полицейской деятельности также отрицательно сказался на людях с расстройствами психического здоровья и инвалидностью, состояние здоровья которых слишком часто рассматривается как преступление.

Точно так же постоянно растущая роль полиции оказала негативное влияние на самих офицеров, многие из которых засвидетельствовали, что у них слишком много дел. «Каждый раз, когда в службу 911 поступает звонок, в настоящее время ответственность за это отвечает полиция», — объясняет отставной майор Нил Франклин, который работал руководителем учебной подготовки в полицейском управлении Балтимора.«Но многие звонки не связаны с преступлением. И когда они это сделают, многие из этих преступлений являются незначительными и связаны с проблемами качества жизни, такими как бездомность, психические расстройства или злоупотребление психоактивными веществами. Нам нужно перестать ожидать, что полиция будет заниматься социальной работой, и начать посылать правильно подготовленных специалистов для борьбы с низкими преступлениями и некриминальными вызовами для обслуживания ».

Сегодня офицеры тратят значительную часть своего времени, отвечая на вызовы службы экстренной помощи с низким приоритетом. Институт юстиции Веры провел углубленный анализ данных службы экстренной помощи в пяти населенных пунктах — Тусоне, Детройте, Сиэтле, Новом Орлеане и Камдене — и обнаружил, что инциденты, не связанные с чрезвычайной ситуацией, были наиболее частым видом обращения за помощью в каждой юрисдикции.В 2017 году почти 25 процентов обращений в службу поддержки в городе Камден, штат Нью-Джерси, были связаны с условиями окружающей среды или неприятностями, такими как открытые пожарные гидранты, нарушение общественного порядка и жалобы на животных. Еще 7 процентов звонков были связаны с медицинскими проблемами или проблемами психического здоровья. В целом менее 30 процентов обращений за услугами в 2017 году были связаны с любым видом преступлений, и только 1,4 процента — с насильственными преступлениями.

Службы

CAP и LEAP обнаружили аналогичную закономерность в анализе данных службы 911 из восьми городов — Детройта, штат Мичиган, в этом отчете; Хартфорд, Коннектикут; Миннеаполис, Миннесота; Новый Орлеан, Луизиана; Портланд, штат Орегон; Ричмонд, Калифорния; Сиэтл, Вашингтон; и Тусон, Аризона.Доля низкоприоритетных несрочных звонков колеблется от 23 процентов в Хартфорде до 45 процентов в Сиэтле. Между тем, инциденты средней степени важности, не угрожающие жизни, составили большую часть звонков службы экстренной помощи, от 34 процентов в Детройте до 42 процентов в Хартфорде. Приоритетные, опасные для жизни чрезвычайные ситуации составили наименьшую часть звонков службы экстренной помощи: от 18 процентов в Сиэтле до 34 процентов в Хартфорде. (см. таблицу 1)

Таблица 1

Отправка полиции на вызовы с низким приоритетом сопряжена со значительными социальными издержками.Во-первых, из-за звонков в службу экстренной помощи с низкой точностью у полицейских остается меньше времени для совершения серьезных преступлений. А когда полиция проводит дни в гонках между звонками в службу экстренной помощи, у офицеров мало возможностей для активного налаживания отношений с членами сообщества. Важно отметить, что отправка сотрудников правоохранительных органов — не лучший ответ для решения определенных типов обращений за услугами. Например, ожидается, что полиция будет регулярно реагировать на людей с психическими расстройствами или расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ. Тем не менее, офицеров нанимают не из-за их навыков управления сложными потребностями в области психического здоровья, а также у них нет необходимой подготовки или ресурсов, чтобы делать это эффективно или безопасно.Поскольку полиция не создана для обеспечения необходимого качества услуг, реакция полиции может привести к негативным последствиям для людей с ограниченными возможностями и людей с хроническими или острыми нарушениями психического здоровья. Часто этих людей арестовывают и помещают в тюрьму, что может усугубить их медицинские потребности.

Таблица 2

Более того, сотрудники полиции могут непреднамеренно обострить ситуацию, просто появившись на месте происшествия. В частности, присутствие полиции может быть триггером для людей с расстройствами психического здоровья, поскольку эти люди с большей вероятностью испытали негативные или травмирующие контакты с системой правосудия.Фактически, согласно Международной ассоциации начальников полиции, «простое присутствие машины правоохранительных органов, офицера в форме и / или оружия… может обострить ситуацию», когда человек находится в кризисной ситуации. Полиция может не понимать, как проявляется конкретная инвалидность, и может предположить, что реакция человека — или его отсутствие — на действия правоохранительных органов — это демонстрация неповиновения. Слишком часто эти призывы к оказанию помощи приводят к ненужным смертельным случаям: люди с серьезными психическими расстройствами в 16 раз чаще, чем население в целом, погибают во время столкновения с полицией.

Направление полиции для вмешательства в ситуации, когда в их присутствии нет необходимости, особенно вредно для цветных сообществ. Призывы к оказанию помощи в связи с незначительными инцидентами с большей вероятностью приведут к вовлечению системы правосудия в отношении чернокожих, которые несоразмерно арестованы за незначительные и неуголовные нарушения, такие как праздношатание, хранение открытого контейнера или хулиганство. Последствия этих принудительных действий могут длиться всю жизнь для отдельных лиц, их семей и их сообществ, поскольку даже незначительный арест может создать постоянные препятствия для получения жилья, образования и занятости.Исследователи также задокументировали существенные расовые различия в применении чрезмерной силы: применение силы полицией является одной из основных причин смерти чернокожих мужчин и мальчиков, которые в 2,5 раза чаще, чем их белые сверстники, будут убиты правоохранительными органами. . Чрезмерное применение силы и его разрозненное влияние на чернокожее сообщество — это проблема, с которой каждая юрисдикция должна срочно противостоять посредством изменения закона, политики и культуры.

В дополнение к реформированию полицейской культуры и политики, города могут помочь предотвратить несправедливые убийства, избегая ненужного вооруженного ответа на звонки службы экстренной помощи.Многие трагические убийства чернокожих американцев начались с звонка в службу экстренной помощи, для которого не требовалось вооруженное первое реагирование: Джордж Флойд был убит полицейскими, отвечая на звонок по поводу фальшивой 20-долларовой банкноты; Ататьяна Джефферсон была убита, когда играла в видеоигры дома после того, как сосед позвонил в полицию и сообщил, что ее дверь была приоткрыта; Райшард Брукс был убит после того, как в полицию позвонили и сообщили, что Брукс спал в своей припаркованной машине; Майкл Браун был убит во время реакции полиции на обвинения в кражах в магазинах; и Элайджа Макклейн был убит, когда офицеры ответили на звонок, что Макклейн «выглядел отрывочно», когда шел по улице.

Если полагаться на полицию при обращении за обслуживанием низкого уровня, это имеет и другие долгосрочные последствия. Агрессивные меры пресечения мелких правонарушений и ненужные негативные действия полиции не только влияют на здоровье и благополучие жителей, но и подрывают доверие общества к полиции. Утрата доверия может иметь серьезные последствия для общественной безопасности, включая значительное снижение вероятности того, что жители сообщат о преступлении в правоохранительные органы. Например, в 2005 году чернокожий мужчина по имени Фрэнк Джуд подвергся жестокому нападению со стороны правоохранительных органов во время посещения вечеринки с офицерами в Милуоки.Когда общественность узнала об этом, количество звонков в полицию резко упало. В цветных сообществах Милуоки объем звонков оставался низким более года.

Фактически, жители вряд ли сообщат о преступлении или предоставят ценную информацию полиции, которая считается ненадежной, что затрудняет для полицейских предотвращение и раскрытие серьезных преступлений, включая убийства. За последнее десятилетие менее половины всех убийств чернокожих американцев закончились арестом, не говоря уже об осуждении.Поскольку эти правонарушения часто остаются без внимания, жители могут думать, что правоохранительные органы не защитят их. Вместо этого они могут полагаться на другие средства для решения проблем, включая межличностное насилие.

Модель ответчика сообщества

Чтобы улучшить результаты как для сообщества, так и для правоохранительных органов, LEAP и CAP предлагают создать новую ветвь гражданских служб быстрого реагирования, известную как «Службы реагирования сообщества». Общественные респонденты (CR) могут быть отправлены для двух широких категорий вызовов для обслуживания, которые не всегда требуют присутствия полиции: во-первых, CR могут отвечать на звонки, связанные с бездомностью, психологическими кризисами и употреблением психоактивных веществ — звонки, которые в настоящее время могут быть классифицированы по местные диспетчеры как «проверки здоровья», «расстройства здоровья», «люди в состоянии алкогольного опьянения» или «психические кризисы».Во-вторых, КР могут отвечать на звонки, связанные с проблемами качества жизни и низкоуровневыми конфликтами в сообществе, которые не требуют вмешательства, связанного с поведенческим здоровьем, включая многие звонки, которые в настоящее время классифицируются как «подозрительные лица», «хулиганство», «жалобы на шум». , »« Беспорядки среди несовершеннолетних »или« вторжение ». Эти две группы вызовов с низкой остротой зрения о предоставлении услуг могли бы более эффективно рассматриваться местными респондентами, учитывая их подготовку, а также их личный и профессиональный опыт. Ориентируясь на долгосрочные решения, CR могут помочь решить сегодняшние незначительные проблемы, прежде чем они превратятся в чрезвычайные ситуации завтрашнего дня.

Проведенный

LEAP и CAP анализ обращений в службу 911 в восьми городах США показывает, что большой процент вызовов может обрабатываться местными респондентами. Оценки доли звонков, которые могут быть обработаны CR, варьируются от 21 процента звонков в Детройте до 38 процентов в Сиэтле и Портленде. Большинству вызовов, классифицированных как подходящие для CR, диспетчеры присвоили низкий приоритет — от 36 процентов в Тусоне до 85 процентов в Детройте. Звонки со средним приоритетом составляли от 14 процентов звонков, соответствующих требованиям CR, в Детройте до 58 процентов таких звонков в Тусоне.Наиболее распространенные типы вызовов службы экстренной помощи 911, которые подходят для CR, включают беспокойство, подозрительного человека или транспортное средство, вторжение, алкогольное опьянение, неудобства, жалобы на шум, беспокойство подростков, проверку здоровья и кризис психического здоровья.

Таблица 3

Звонки в службу психиатрической и социальной помощи

Сотрудники службы реагирования

могут предложить более подходящий ответ на многочисленные призывы к оказанию услуг, которые связаны с проблемами медицинского и социального обслуживания, включая потребности в поведенческом здоровье, расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, и бездомность.Для этих звонков эффективным CR будет лицо с опытом работы фельдшером, клиницистом или специалистом по кризисным ситуациям. В состав CR также должны входить равноправные навигаторы, которые лично столкнулись с проблемами, с которыми сталкиваются люди, участвующие в этих звонках службы экстренной помощи, и могут предоставить ценные перспективы для аутрич-групп. В контексте бездомности, например, исследования показали, что равные аутрич-работники имеют уникальные возможности для связи и поддержки бездомных людей, основываясь на их общем опыте небезопасного жилья.

Ряд юрисдикций уже приняли программы негосударственного реагирования, которые включают элементы предложенной модели реагирования сообщества. Среди наиболее известных — программа CAHOOTS, базирующаяся в Юджине, штат Орегон. С 1989 года CAHOOTS направляет группы медицинских специалистов и специалистов по кризисным ситуациям в ответ на звонки службы экстренной помощи, связанные с поведенческим здоровьем и другими службами. Специалисты CAHOOTS обучены предоставлять широкий спектр услуг в сообществе, включая проверки состояния здоровья, меры вмешательства в кризисные ситуации, связанные с поведенческим здоровьем, деэскалацию, связанную с употреблением психоактивных веществ, посредничество в семейных конфликтах и базовое лечение.И что немаловажно, CAHOOTS предлагает связь и транспорт с социальными службами, чтобы помочь удовлетворить долгосрочные потребности клиентов. Хотя команда CAHOOTS направляется через ту же систему 911, что и полицейское управление Юджина, их цель — создать альтернативу полицейскому реагированию для людей, испытывающих потребности в социальных услугах и поведенческом здоровье, когда это возможно. Команда ответила на более чем 24000 звонков в 2019 году, что составляет примерно одну пятую от общего числа обращений службы экстренной помощи 911, и вызвала поддержку полиции только в 1% этих звонков.Модель также оказалась рентабельной. По оценкам полицейского управления Юджина, вызов полиции стоит около 800 долларов за звонок. CAHOOTS существенно сократила потребность в реакции полиции, экономя ежегодно около 8,5 миллионов долларов налогоплательщиков.

В последние годы другие города отметили успех Юджина в использовании гражданских служб быстрого реагирования. CAHOOTS послужил моделью для программы поддержки группы поддержки (STAR) в Денвере и подразделения кризисного реагирования (CRU) в Олимпии, штат Вашингтон.Как и CAHOOTS, STAR и CRU отправляют гражданских специалистов по реагированию на кризисные ситуации для звонков, связанных с психологическими кризисами, расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ, и другими потребностями в социальных услугах. Обе программы включают специалистов, которые на собственном опыте сталкиваются с проблемами, на которые они отвечают, что делает их уникальными и эффективными в привлечении труднодоступных людей. По словам одноранговых навигаторов, они действительно могут «ходить в шкуре» людей, действия которых могут заставить других респондентов сдаться.

Помимо решения проблем, связанных с поведенческим здоровьем, существующие программы показывают, что CR могут адресовать еще более широкий спектр обращений за услугами с низким уровнем риска.В Рочестере, штат Нью-Йорк, группа по предотвращению семейных кризисов (FACIT) — группа обученных специалистов по социальным услугам и посредников — отвечает на звонки, связанные с домашними спорами, проблемами поведения молодежи, проблемами арендодателя-арендатора, уведомлениями о смерти и жестоким обращением с детьми. FACIT первоначально размещался в полицейском управлении Рочестера; однако после убийства Дэниела Прюда — 41-летнего чернокожего мужчины, который умер от удушья после того, как полиция удержала его во время проверки психического здоровья — город объявил о планах вывести FACIT из полицейского управления.FACIT теперь будет размещен в рамках недавно созданного подразделения кризисных служб Департамента отдыха и молодежных служб Рочестера, гражданского офиса, созданного для усиления и координации ответных мер со стороны правоохранительных органов на потребности общественной безопасности. Подразделение по оказанию помощи в кризисных ситуациях будет доступно круглосуточно и без выходных, чтобы отвечать на обращения в службу поддержки через диспетчерскую систему 911.

Другие юрисдикции по всей стране реализовали программы, аналогичные гражданским службам быстрого реагирования. (см. Приложение) Некоторые программы отправляют респондентов только через неэкстренный номер телефона, а не отправляют звонки через службу 911.В других юрисдикциях вызовы переадресовываются виртуальному врачу вместо личного ответчика или обеспечивают долгосрочное наблюдение тем, кто часто использует службы экстренной помощи, но не отвечают на обращения за помощью.

Звонки по вопросам качества жизни и конфликтных ситуаций

Службы реагирования

также могут эффективно реагировать на звонки службы экстренной помощи 911, связанные с жалобами на неудобства и ненасильственными конфликтами. Однако для этих звонков квалификация ответчика будет отличаться от квалификации, необходимой для решения проблем психического здоровья и социальных услуг.Эти КР должны быть не клиницистами и специалистами по вмешательству в кризисные ситуации, а «надежными посланниками» — людьми с прочными связями с сообществом, часто с личным опытом преодоления насилия или участия системы правосудия, которые могут общаться с жителями сообщества на основе их общего прошлого. и опыты. В настоящее время надежные посланники играют неотъемлемую роль во многих успешных мерах по борьбе с насилием. Часто они выступают в качестве аутрич-работников, известных как «прерыватели насилия», обученные улаживать конфликты до того, как они перерастут в насилие.Прерыватели тратят большую часть своего времени на построение отношений с небольшой группой людей, подвергающихся наибольшему риску насилия, и следят за динамикой в своем районе. Когда возникает напряженность, нарушители обладают авторитетом и навыками, чтобы смягчить ситуацию и побудить к более здоровому реагированию на конфликт.

Опираясь на свое обучение и связи в районе, надежные курьеры доказали свою успешность в привлечении жителей, подвергающихся наибольшему риску насилия, и в разрядке потенциально опасных ситуаций.Например, в Сакраменто, штат Калифорния, исследователи обнаружили, что надежные посланники вмешались почти в 70 случаев неминуемого насилия с применением огнестрельного оружия и выступили посредником в 220 конфликтах за двухлетний период с июля 2018 года по апрель 2020 года, что способствовало снижению уровня насилия с применением огнестрельного оружия на 14,3 процента в стране. целевые сообщества. Важно отметить, что программа Community Responder будет дополнять, а не заменять существующие меры по борьбе с насилием, которые полагаются на надежных посланников. CR будут реагировать только на конфликты низкого уровня и жалобы о неудобствах, в то время как нарушители насилия сохранят свое внимание на вовлечении лиц, подвергающихся наибольшему риску насилия.

Надежные посланники обладают уникальной квалификацией для реагирования на определенные типы низкоуровневых общественных конфликтов, которые не требуют наличия вооруженного офицера, специалиста по охране психического здоровья или социальных служб. В их портфолио могут входить некоторые из основных типов призывов к оказанию помощи, в том числе беспорядки, жалобы на шум, подозрительные лица, споры между соседями, проблемы с поведением молодежи, конфликты в школах, вторжение и даже некоторые простые нападения, не связанные с оружием. Как и многие полицейские, надежные посыльные будут обучены деэскалации конфликта и оказанию базовой медицинской помощи.Однако их авторитет будет основан на их связи с обществом и их авторитетом у соседей, а не на значке и огнестрельном оружии.

Как надежные посредники, CR, вероятно, окажутся более эффективными, чем полиция, в разрешении конфликтов и привлечении жителей к поиску решений, особенно тех жителей, которые не доверяют правоохранительным органам. Поскольку в сообществах с низким доходом и цветных сообществах по-прежнему наблюдается непропорционально высокий уровень арестов, тюремного заключения и агрессивной тактики принуждения, многие жители не склонны взаимодействовать с офицерами, а в некоторых случаях даже звонить в службу экстренной помощи.При обследовании районов с низким доходом, преимущественно чернокожих по всей стране, более 60 процентов жителей указали, что они не чувствуют себя в безопасности рядом с полицией, а 30 процентов заявили, что они вряд ли будут звонить в полицию, чтобы сообщить о подозрительной деятельности в их районе. . Если предоставляется возможность экстренного реагирования без участия полиции, жители могут чувствовать себя в большей безопасности, сообщая о возникающих проблемах. И как доверенные члены сообщества с обширной подготовкой, CR могут предложить эффективное и надлежащее решение проблем, которые не требуют реакции полиции.

Во многих сообществах надежные посланники уже выполняют эту работу на местах. Один из примеров — это район Восточного Нью-Йорка в Бруклине, где преобладают чернокожие жители, жители которого пострадали от агрессивной полицейской тактики и встреч по принципу «остановись и обыскивай», несправедливо нацеленных на цветные сообщества. Восточный Нью-Йорк является домом для некоммерческой организации Man Up! Inc., чьи надежные мессенджеры смогли решить незначительные проблемы сообщества без излишнего привлечения полиции.Когда группа молодых людей была замечена на камере во время кражи у местного бизнеса, этот бизнес назывался Man Up! Inc., а не полиция. Шнеаква «Коко» Первис, менеджер сайта Man Up! Inc., выследили молодых людей, рассказали об этом их родителям, и они вернули товары в магазин без участия полиции. «Вместо того, чтобы… сажать их в тюрьму или подвергать этих детей системе, полиция должна просто позвонить нам, и мы разберемся с этим», — сказал Первис в интервью местной бруклинской газете.

Другие примеры появились во время пандемии COVID-19. В общинах по всей стране надежные курьеры сыграли ценную роль в борьбе с дезинформацией о вирусе, побуждая жителей соблюдать требования о ношении маски и практиковать физическое дистанцирование. Эти усилия не только защищают здоровье жителей, они также могут сократить ненужные действия полиции и принудительные меры в связи с нарушениями общественного здоровья, которые непропорционально применяются в отношении цветных сообществ.Ранние отчеты показали, что более 80 процентов людей, получивших штрафы от Департамента полиции Нью-Йорка за нарушение требований о физическом дистанцировании, были чернокожими и латиноамериканцами, несмотря на данные национального уровня, демонстрирующие, что чернокожие и латиноамериканцы с большей вероятностью, чем белые американцы, соблюдают правила безопасности общественного здравоохранения. меры. Чтобы ограничить ненужные правоприменительные действия, город Ньюарк, штат Нью-Джерси, направил надежных посыльных, чтобы отреагировать на сообщения о собраниях молодых людей в нарушение требований общественного здравоохранения.Благодаря своим связям и положению в обществе надежные посланники могут использовать инциденты, в которых нарушаются меры по охране здоровья, как «поучительный момент», обучая молодых людей важности принятия мер предосторожности в области общественного здравоохранения.

Однако даже там, где надежные посланники уже работают на местах, местные органы власти не направляют их систематически на низкоуровневые обращения за помощью. Подавляющее большинство звонков поступает в службу 911, и нет конвейера, чтобы направить соответствующие звонки в надежные мессенджеры.Однако с помощью модели CR центры кризисных коммуникаций могут напрямую направлять звонки в группы CR, которые будут включать надежных мессенджеров. А подключив службу экстренной помощи к этим командам, местное руководство направит четкий сигнал как жителям, так и правительственным учреждениям: надежные посыльные — ценная часть подхода города к общественной безопасности.

Создание модели CR может институционализировать и расширить усилия по развертыванию надежных мессенджеров для устранения неэкстренных инцидентов, сокращая ненужные аресты за незначительные нарушения, не требующие реакции полиции.Как обсуждалось выше, вызовы службы экстренной помощи в цветных сообществах непропорционально часто приводят к агрессивным обыскам, цитатам, арестам и стрельбе с участием офицеров. Сами по себе CR не могут устранить диспропорции в полицейской деятельности, но, отправляя CR вместо офицеров при вызовах с низкой степенью остроты зрения, города могут сократить контакты с полицией, которые могут привести к арестам, применению силы и другим негативным взаимодействиям в цветных сообществах.

Административные возможности сократить количество звонков полиции на звонки 911

В дополнение к реализации модели Community Responder, данные службы 911 открывают другие возможности для существенного сокращения количества обращений за услугами, на которые полиция должна отвечать.Во многих юрисдикциях полиция тратит чрезмерное количество времени, отвечая на звонки, которые немедленно кладут трубку или ничего не говорят на линии, а также на бесшумную сигнализацию от домашних и служебных систем безопасности, которые почти всегда являются ложными. Полиция также должна отвечать на звонки, сделанные в первую очередь в целях страхования — несчастных случаев без травм; мелкие кражи из кошельков, машин и домов; и уничтожение собственности, а также звонки в службу 911, поступающие в другие городские службы, такие как служба контроля животных.

Реакция полиции на повешение трубки службы экстренной помощи 911 и отсутствие голосовых вызовов может быть значительно сокращена путем проверки телефонных разговоров.В таких городах, как Балтимор, эти звонки направляются в службу телефонной связи, которая повторно набирает номер звонящего, чтобы определить характер ситуации. В большинстве случаев службы телефонной связи подтверждают, что эти звонки являются ложными сигналами тревоги, не требующими реакции полиции. Чтобы сократить количество тихих сигналов тревоги, полицейские управления могут потребовать стороннего подтверждения звонка. В течение почти 10 лет город Камден отвечал только на тихие сигналы тревоги, подтвержденные охранными компаниями.

Агентства используют различные методы, чтобы избежать реакции патрульных на звонки по страховке. Город Балтимор полагается на онлайн-формы и службу телефонной отчетности, чтобы получать отчеты об автокатастрофах, наездов и наездов без травм, уничтожении имущества, кражах и кражах со взломом. Точно так же Камден требует, чтобы жители сообщали о подобных проблемах в Интернете или приходили на станцию, чтобы поговорить со следователем. Тусон также поощряет информирование об этих проблемах в Интернете и на станциях, предлагая для удобства встречи.Когда ситуации требуют официального присутствия на месте происшествия, Тусон посылает «сотрудников общественных служб» без присяги, которые также могут справиться с беглыми молодыми людьми, заблокированными подъездными путями и дорожными опасностями.

Проведенный в этом отчете анализ вызовов службы экстренной помощи в восьми городах показывает, что значительная часть вызовов полиции для обслуживания могла быть обработана с помощью административных альтернатив без отправки вооруженного офицера на место происшествия. По оценкам LEAP и CAP, эта доля звонков колеблется от 13 процентов в Детройте, где уже используется телефонная система отчетности, до 33 процентов в Новом Орлеане.Большинство этих вызовов имеют низкий приоритет: от 54 процентов в Хартфорде до 93 процентов в Детройте. Большинство из них связано со страхованием — например, автомобильные аварии или кражи, — и значительная часть связана с парковкой. Хартфорд также показал значительную долю обращений в службу поддержки, связанных с сигналами тревоги и звонками в службу спасения. Все города могут снизить потребность в ответных действиях вооруженной полиции с помощью проверенных административных альтернатив.

Как работает модель ответчика сообщества

Мало кто знает, что происходит, когда они звонят в службу 911.Когда вызывающий абонент набирает 911, телефонная компания определяет его местоположение на основе адреса, связанного со стационарной линией. Если звонящий использует сотовый телефон, их местоположение определяется ближайшей вышкой сотовой связи. Затем звонок передается в соответствующий местный центр 911, известный как «точка ответа для общественной безопасности», где он появляется на экране звонящего. В большинстве крупных городов оператор приема вызовов собирает ключевую информацию от вызывающего абонента, распознает и вводит в систему уровень приоритета вызова, тип вызова или коды событий и другие примечания.Файл с телефонным звонком затем отправляется в электронном виде в полицию или пожарного диспетчера, который обычно находится в нескольких футах от звонящего. Файлы вызовов ожидают в очереди отправки в зависимости от уровня приоритета, в течение которого вызывающий может продолжать задавать вопросы вызывающему абоненту и вносить изменения в примечания к вызову.

В соответствии с моделью Community Responder, для переадресации вызовов службы экстренной помощи службам экстренной помощи, юрисдикции могут встроить диспетчера службы экстренной помощи вместе с дозвонщиками службы экстренной помощи, а также диспетчерами полиции и пожарной охраны. Хьюстон, например, использует эту настройку для программы переадресации вызовов в кризисных ситуациях (CCD), которая полагается на врачей, которые решают неэкстренные вызовы по вопросам психического здоровья по телефону.При поступлении звонков в службу 911 собеседники отмечают ситуации, которые могут быть подходящими для ответа CR. В то же время диспетчер CR будет постоянно проверять звонки в полицейских и пожарных диспетчерских очередях — в частности, звонки, отмеченные звонящими, — и связываться с определенными абонентами, когда требуется дополнительная информация. Если диспетчер CR определяет, что вызов подходит для ответа CR, он передает CR, чтобы подтвердить отправку соответствующей группы CR на место происшествия, прежде чем удалить вызов из очереди отправки полиции.По пути к месту происшествия команда CR могла дозвониться до звонящего, чтобы собрать дополнительную информацию до прибытия — практика, которую должны принять сами патрульные.

Эта система позволит диспетчерам гарантировать соответствующий ответ на каждый вызов. Важно отметить, что звонящие будут определять, связан ли каждый звонок с неотложной медицинской помощью или с оружием, поскольку CR должны отвечать только на звонки, не опасные для жизни. Диспетчер CR будет проверять потенциальные факторы психического здоровья и другие первопричины, лежащие в основе ситуации.В любой момент, если диспетчер CR или группа CR решат, что вызов требует ответа полиции, диспетчер CR может обновить файл вызова и вернуть его в очередь отправки полиции.

Члены сообщества также могут связаться с диспетчером CR по прямому номеру, чтобы улучшить отчетность. Многие люди ждут, чтобы позвонить в службу 911, пока не произойдет настоящая чрезвычайная ситуация или не будет совершено преступление, или они вообще не звонят, потому что не хотят привлекать полицию. Наличие прямого номера диспетчера CR побудило бы членов сообщества звонить раньше, в то время как ситуация легче деэскалация и до совершения преступления.В Олимпии большинство звонков в программу Community Responder Unit (CRU) поступают напрямую от поставщиков услуг и других групп, которые не хотят привлекать полицию, а не через службу 911. Чтобы максимально увеличить объем сообщений, важно информировать сообщество в целом, а также с поставщиками услуг, предприятиями и городскими агентствами, такими как транспорт и библиотеки, о том, как связаться с респондентами CR.

Ответчики сообщества будут подходить к каждому инциденту с прицелом на долгосрочные решения, вместо того, чтобы находить быстрое решение и переходить к следующему звонку.Ключевой частью этой работы будет активное содействие подключению к ключевым вспомогательным ресурсам, которые могут включать службы предотвращения домашнего насилия, кризисные центры стабилизации и места для самостоятельной жизни. У CR будет транспортное средство для перевозки людей к поставщикам услуг, что было ключевым активом программы CRU в Олимпии. Например, если человек, находящийся в кризисной ситуации, подвергается риску в своей нынешней среде, CR могут предоставить транспорт в круглосуточные кризисные центры, которые служат точкой высадки для теплой передачи услуг поставщикам услуг.

Другие общественные учреждения, такие как центры профилактики передозировок, в первую очередь имеют решающее значение для предотвращения кризисов. Эти места, которые иногда называют безопасными инъекционными центрами, обеспечивают безопасное и гигиеничное пространство для людей, которые могут принести лекарства, которые они намереваются использовать. На сайтах работают специалисты, которые предотвращают смерть от передозировки и передачу болезней, а также выстраивают поддерживающие отношения с клиентами, которые могут помочь стабилизировать их жизнь. Создание этих учреждений значительно сократит количество обращений в полицию и скорую помощь в случае передозировки и употребления наркотиков в общественных местах.

В ожидании звонков CR могут выполнять проактивное взаимодействие. Команда CRU в Олимпии тратит большую часть своего времени на самостоятельные профилактические мероприятия, а не на ответы на звонки. Например, CRU проверяет постоянных клиентов до трех раз в неделю, гарантируя, что они могут пополнять запасы рецептов и идти на прием к врачам, а также оказывает другую проактивную поддержку для предотвращения кризисов до их возникновения.

Olympia применяет еще более превентивный подход, сотрудничая с CRU с Familiar Faces, долгосрочной программой последующего наблюдения.Когда CRU несколько раз взаимодействует с одним и тем же человеком, он может рекомендовать их регистрацию в программе «Знакомые лица». Компания Familiar Faces строит долгосрочные отношения с клиентами, помогая им получить доступ к жилью, медицинскому обслуживанию и другим вспомогательным услугам, а также отслеживая их для поддержания прогресса. Одноранговая поддержка является основой программы Familiar Faces: клиенты идентифицируются, привлекаются и поддерживаются одноранговыми навигаторами. Они относятся к клиентам без суждений и с личным пониманием их опыта.«На самом деле я не только побывал там, где они были, но и копнул еще глубже, — сказал Кит Уайтман, навигатор по программе« Знакомые лица ».

Индивидуальный подход

Каждому городу необходимо будет адаптировать модель CR к местным условиям и наиболее эффективно удовлетворять потребности жителей. Таким образом, при разработке модели CR правительственные чиновники должны серьезно вовлекать сообщество и вовлекать жителей на каждом этапе процесса. В частности, местные лидеры должны привлекать жителей, которые с наибольшей вероятностью вступят в контакт с CR, чей вклад может помочь усовершенствовать модель CR для наиболее эффективного удовлетворения потребностей сообщества.В рамках этих усилий города должны обеспечить доступность стратегий взаимодействия с участием различных сообществ и аудиторий. Например, вместо проведения крупных общественных форумов в мэрии города могут проводить серию небольших встреч в местах проживания сообществ, где жители могут чувствовать себя более непринужденно, участвуя в диалоге. Город может также набрать команду местных лидеров со всего города для совместной разработки и усовершенствования программы CR. Лидеры-резиденты получат больше возможностей для получения отзывов от своих соседей, которые могут дать ценную информацию для формирования модели развития.И как только программа достигнет стадии реализации, местные лидеры могут помочь в обучении своих сообществ цели и роли КО.

Возможно, наиболее важным решением в настройке программы Community Responder для конкретного сообщества является формирование отношений между CR и правоохранительными органами. Модель «Ответчик сообщества» может стать менее эффективной, если жители будут воспринимать CR как слишком тесно связанные с полицией. Важно отметить, что CR, тесно связанные с правоохранительными органами, могут столкнуться с дополнительными препятствиями на пути к связи с клиентами.В Олимпии, например, программа CRU находится в ведении полицейского управления Олимпии. Из-за своей связи с полицией CRU пришлось работать, чтобы завоевать доверие сообщества, объяснила Энн Ларсен, курирующая CRU: «Одна из самых больших вещей, которые нам пришлось преодолеть, — это мысль о том, что мы будем стукачами», — объяснила она в своем интервью. интервью The Marshall Project.

Тесная связь с полицией может подорвать одно из главных преимуществ модели CR: ее способность привлекать прямые звонки от людей, которые в противном случае не позвонили бы в службу 911.В Олимпии большинство внешних звонков для сотрудников CRU поступает не через службу 911, а на прямой номер телефона CRU от поставщиков услуг и членов сообщества, которые не хотят звонить в службу 911. Например, многие программы помощи людям с расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ их удаленность от полиции, чтобы поддержать доверие своих клиентов, которые могут избегать правоохранительных органов из-за страха ареста или преследований. Большинство программ предотвращения насилия намеренно ограничивают отношения между заслуживающими доверия посланниками и полицией, чтобы защитить их доверие со стороны клиентов, которые подвергаются наибольшему риску применения насилия и часто не доверяют правоохранительным органам.Службы CR будут менее эффективны с жителями, которые не доверяют правоохранительным органам, если их будут воспринимать как работающие рука об руку с полицией — и в этом случае эти жители могут вообще не звонить в службы CR.

Тем не менее, Общественным Реагентам, вероятно, потребуются некоторые отношения с полицией. Как минимум, сотрудники службы безопасности захотят быстро вызвать полицию, если ситуация обострится или окажется более опасной, чем кажется на первый взгляд. Но это происходит не часто: программе STAR в Денвере не приходилось ни разу вызывать полицию для поддержки, а команде CAHOOTS требовалась поддержка полиции менее чем в 1% звонков в 2019 году.

В то же время ЧР также могут извлечь выгоду из своих отношений с полицией. В Олимпии позитивные рабочие отношения с полицией помогли расширить охват CRU: когда правоохранительные органы прибывают на место, которое было бы более подходящим для CRU, офицеры вызывают команду CRU, чтобы обработать звонок. Фактически, CRU получает больше звонков от офицеров на месте происшествия, чем от службы 911. В Денвере 40 процентов вызовов STAR поступают от полиции на месте происшествия, а не напрямую от службы экстренной помощи. Поскольку офицеры с большей вероятностью направят звонки в CR, если они установили доверие к программе, для CR может быть полезно наладить и поддерживать доверительные отношения с полицией.Более того, если бы у CR была возможность: полиция обеспечила поддержку или прибыла первой и проверила место происшествия на предмет наличия оружия, они могли бы безопасно обрабатывать более широкий спектр вызовов.

CRU также может получить доступ к полицейским записям, что позволяет лучше понять историю контактов клиентов с правоохранительными органами. Однако жизненно важно, чтобы обмен информацией никогда не использовался в целях обеспечения соблюдения — и чтобы клиенты были уверены, что CR сохранят это различие. «Речь идет о том, чтобы убедить людей, что мы не выставляем [их имена] на получение ордеров или чего-то подобного», — подчеркнул Ларсен.Независимо от их отношений с полицией, ЧР должны стремиться к сокращению контактов с системой правосудия.

Сообщества могут разрабатывать отношения своей программы CR с полицией, исходя из местных условий. Они могут адаптировать модель, которая уравновешивает преимущества репутационного отделения от полиции с необходимостью адекватной поддержки со стороны полиции.

Финансирование и реализация

Модель CR предлагает экономичную альтернативу реакции полиции на определенные обращения в службу поддержки. С введением программы CR города могут ожидать существенного снижения потребности в ответных действиях полиции и, как следствие, значительной экономии средств.Например, программа Юджина CAHOOTS позволяет сэкономить около 8,5 миллионов долларов в год на расходах на общественную безопасность за счет сокращения необходимости реагирования полиции. По мере накопления сбережений города должны реинвестировать средства обратно в программу CR, чтобы расширить ее охват и способствовать устойчивости.

Программа CR должна иметь постоянное место в государственном учреждении, чтобы гарантировать доступ к выделенным городским потокам финансирования. КР должны быть штатными государственными служащими наравне с другими подразделениями служб быстрого реагирования.Предлагая КР полные льготы и справедливую компенсацию, органы местного самоуправления могут помочь обеспечить эффективность программы за счет сокращения текучести кадров.

Местным лидерам следует рассмотреть возможность размещения КР в рамках Управления общественной безопасности — правительственного агентства, специально занимающегося гражданскими подходами к укреплению общественной безопасности и благополучия. Эти агентства могут предоставить необходимую инфраструктуру для поддержки и поддержания некарательных стратегий общественной безопасности, включая гражданские службы быстрого реагирования, прерывание насилия, наставничество, услуги по возвращению и многое другое.Офисы общественной безопасности теперь появляются в городах по всей стране, поскольку руководители правительства все больше осознают ценность подходов к общественной безопасности, ориентированных на сообщества.

Как и другие службы быстрого реагирования, CR должны пройти обширную подготовку по навыкам, необходимым для их работы. В то время как конкретные потребности в обучении будут варьироваться в зависимости от различных запросов на обслуживание, обучение может охватывать посредничество в конфликтах, деэскалацию, снижение вреда, восстановительное правосудие, когнитивно-поведенческую терапию, мотивационное собеседование и базовую медицинскую помощь.CR также должны получать обучение и постоянные ресурсы для поддержания собственного эмоционального и физического благополучия, с акцентом на помощь CR справляться с косвенной травмой и стрессом, связанным с их повседневными обязанностями.

В Юджине сотрудники CAHOOTS прошли 40 часов аудиторных занятий и более 500 часов полевых занятий под руководством опытного наставника. Тренинги сосредоточены на деэскалации и кризисном вмешательстве, при этом особое внимание уделяется безопасности лиц, оказывающих первую помощь. По словам Тима Блэка, менеджера программы CAHOOTS, CAHOOTS обеспечивает «обширную подготовку по осознанию сцены и сострадательному общению, а также вербальной деэскалации, чтобы вещи не стали физическими».

В то время как юрисдикции должны стремиться обеспечить выделенный поток финансирования для КО, местным руководителям может потребоваться изучить частные источники финансирования для поддержки скорейшей реализации программы, особенно когда правительства сталкиваются с бюджетным дефицитом, связанным с пандемией. Местные жители могут рассчитывать сэкономить деньги в долгосрочной перспективе, но частное финансирование может помочь покрыть начальные затраты и поддержать начальные операции, пока экономия начинает накапливаться.

Местные лидеры могут также рассмотреть возможность пилотного внедрения программы CR в конкретном районе или полицейском участке, прежде чем внедрять модель в масштабах города.Пилотная программа поможет заручиться поддержкой модели на местном уровне и позволит городам сравнивать результаты в аналогичных областях с КР и без них. Многообещающие оценки могут продемонстрировать, что CR являются ценным вложением для города, помогая местным лидерам представить убедительные аргументы в пользу распространения модели CR на другие области. В рамках расширения программы городам необходимо будет нанять достаточное количество CR, чтобы сократить время реагирования. И, что важно, по мере того, как модель распространяется на разные сообщества, город должен набирать CR со специальным опытом работы в районе, опытом и обучением для решения различных типов звонков.

Дальнейшие шаги, которые сообщества могут предпринять, чтобы продвигаться вперед в отношении местных служб реагирования

В сообществах по всей стране растет поддержка гражданских служб быстрого реагирования.

Группы, заинтересованные в программах ответчиков сообщества, должны учитывать следующие шаги по мере продвижения вперед:

Сделайте свое домашнее задание: Соберите и проанализируйте данные, которые могут помочь продемонстрировать потребность в CR, включая данные о звонках в службу 911 для обслуживания. В юрисдикциях не существует стандартизированной процедуры для сбора данных о вызовах службы экстренной помощи, равно как и централизованной базы данных для отслеживания данных о вызовах по всей стране.Тем не менее, большинство юрисдикций собирают и анализируют данные о звонках в службу экстренной помощи, и во многих юрисдикциях эти наборы данных теперь доступны в Интернете. Этот отчет включает анализ для большинства городов, в которых данные о вызовах службы поддержки 911 являются общедоступными в удобном для использования формате. Другие юрисдикции публикуют данные, в которых вызовы службы экстренной помощи сочетаются с действиями, инициированными сотрудниками службы безопасности, такими как остановки движения и проверки предприятий. Группы могут захотеть подать запросы Закона о свободе информации (FOIA) в местное полицейское управление для получения данных о вызовах службы экстренной помощи 911, включая тип звонка и уровень приоритета.Сбор данных от жителей также имеет жизненно важное значение: опросы и интервью в сообществе могут помочь определить типы звонков, наиболее подходящие для CR, и продемонстрировать общественный спрос на модель CR.
Определите и заручитесь поддержкой местных заинтересованных сторон. : Определите, какие группы могут быть привлечены для поддержки местных респондентов. Помимо руководства города и правоохранительных органов, к важным заинтересованным сторонам относятся агентства по охране психического здоровья и основные поставщики услуг, городские учреждения, такие как транспорт и библиотеки, организации, выступающие за реформу полиции и расовую справедливость, некоммерческие организации по снижению вреда и общественные ассоциации.Крайне важно мобилизовать поддержку со стороны отдельных лиц и групп в районах с наибольшим количеством звонков в службу 911 — в частности, от заслуживающих доверия групп посыльных, которые уже развивают навыки наставничества и деэскалации. План корпоративной ответственности следует составлять по-разному для каждой заинтересованной стороны, чтобы они понимали, как он будет служить их интересам.
Учитесь на опыте: Вовлеките жителей в формирование модели CR. Жители являются экспертами в своем районе и могут помочь усовершенствовать модель CR для максимальной эффективности.Группы, заинтересованные в модели Community Responder, также могут получить ценную информацию из опыта других юрисдикций, выполняющих соответствующую работу. Как упоминалось в этом отчете, в ряде юрисдикций реализуются гражданские программы быстрого реагирования, которые разделяют элементы модели Community Responder. Наконец, Партнерство правоохранительных органов и Центр американского прогресса предлагают наши собственные местные связи с правоохранительными органами, городскими властями и группами защиты, чтобы помочь привлечь местных ответчиков в районы по всей стране.

Заключение

Сегодня местным выборным должностным лицам все чаще приходится сталкиваться с призывами уменьшить зависимость от полиции в ответах на призывы о предоставлении услуг. Действительно, данные ясно демонстрируют, что правоохранительные органы часто отправляются для ответа на вызовы службы экстренной помощи, которые могли бы более эффективно обрабатываться гражданскими лицами — ситуация, которая наносит ущерб как членам сообщества, так и офицерам. Приняв модель ответчика сообщества, города имеют возможность уменьшить количество звонков, на которые полиция должна реагировать, смягчая негативные последствия, которые могут возникнуть в результате чрезмерной зависимости от работы полиции.Ответственные лица сообщества с их интенсивным обучением и жизненным опытом решения проблем, с которыми сталкиваются сообщества, имеют уникальную возможность предоставить эффективное решение для ответа на обращения в службу поддержки, которые не требуют реакции правоохранительных органов.

В конечном итоге, программа Community Responder работает с целью помочь сообществам решать проблемы изнутри, без системы правосудия. Общественная безопасность — это больше, чем просто охрана правопорядка; когда жители сталкиваются с преступлением или беспорядками, в их распоряжении должны быть инструменты, выходящие за рамки полиции.Американцы это понимают: недавний опрос показал, что почти 8 из 10 избирателей поддерживают переадресацию звонков службы экстренной помощи, связанных с психическим здоровьем и употреблением психоактивных веществ, обученным лицам, не отвечающим на вопросы полиции. Цель модели CR — гарантировать, что у каждого района есть ресурсы для урегулирования большего количества беспорядков и споров и поиска долгосрочных решений повторяющихся проблем общественной безопасности за пределами системы правосудия.

Как и любая новая инициатива, модель «Ответчик сообщества» может столкнуться с первоначальным скептицизмом. Тем не менее, лучшее свидетельство в пользу этой модели — увидеть ее в действии.Через шесть месяцев после того, как модель CRU была внедрена в Олимпии, опрос правоохранительных органов показал, что многие офицеры-ветераны уже прошли путь от скептиков до поборников этой модели. Один офицер объяснил, что его неоднократно вызывали отвечать одним и тем же людям в течение 20 лет, и он предполагал, что будет делать это до выхода на пенсию. Внезапно сотрудники CRU не только сняли эти звонки со своей тарелки, но и помогли найти долгосрочные решения, которые сработали для вовлеченных людей, настолько, что сообщество больше не беспокоилось о них.

Обнадеживает то, что руководители городов осознают необходимость отхода от статус-кво. По словам капитана пожарного управления Сан-Франциско Саймона Пэна, который руководит усилиями города по созданию группы гражданских лиц, оказывающих первую помощь, полиция «как можно лучше реагирует на эти звонки». Но «сотрудники правоохранительных органов [реагируют] на ненасильственные, некриминальные призывы к служению людям, потребности которых в основном являются социальными, поведенческими или психическими. И это просто неправильно … Совершенно очевидно, что нам нужно изменить модель.”

По мере того, как все больше и больше американцев осознают необходимость перемен, мы надеемся, что национальные юрисдикции присоединятся к движению, чтобы принести домой модель Community Responder.

Об авторах

Амос Ирвин — программный директор Партнерства по обеспечению правопорядка.

Бетси Перл — заместитель директора по реформе уголовного правосудия в Центре американского прогресса.

Приложение: Существующие модели гражданского ответчика

В ряде юрисдикций приняты программы гражданского реагирования, которые включают некоторые элементы модели общинного реагирования.Некоторые из этих программ обсуждались в отчете, в том числе CAHOOTS в Юджине, STAR в Денвере и CRU в Олимпии. Дополнительные примеры обсуждаются ниже. Этот список не является исчерпывающим, но вместо этого представляет собой образец ландшафта существующих программ гражданского реагирования и иллюстрирует их отличия от модели общинного реагирования.

Следующие программы включают гражданские меры реагирования на проблемы психического здоровья и употребления психоактивных веществ. В отличие от CR, эти программы не связаны с системой вызова службы экстренной помощи и сосредоточены только на вызовах, связанных с основными потребностями в области психического здоровья.

Группа реагирования сообщества (Вашингтон, округ Колумбия): Группа реагирования сообщества (CRT) — это инициатива, размещенная в городском Департаменте поведенческого здоровья, которая направляет социальных работников, клиницистов и других аутрич-работников в ответ на вопросы поведенческого здоровья и психоактивных веществ. проблемы неправильного использования. CRT доступен круглосуточно и без выходных по неэкстренной телефонной линии для предоставления таких услуг, как профилактика и устранение передозировки, оценка поведенческого здоровья на месте, направление к источникам долгосрочной поддержки и постоянное взаимодействие с людьми с неудовлетворенными потребностями в области здравоохранения.
Baltimore Crisis Response Inc. (Балтимор): Baltimore Crisis Response Inc. (BCRI) управляет горячей линией Here2Help, в которой работают обученные консультанты 24 часа в сутки. Если консультанты определят, что необходима экстренная помощь, они могут направить мобильную антикризисную группу, состоящую из специалистов по психическому здоровью, социальных работников и медсестер.
Мобильная группа по работе с кризисными ситуациями (Солт-Лейк-Сити): Мобильная группа по работе с кризисными ситуациями (MCOT) направляет социальных работников и специалистов по поддержке сверстников, чтобы они отвечали на звонки по вопросам психического здоровья, которые поступают через горячую линию 24/7, а не напрямую из службы 911.MCOT — это бесплатная услуга, управляемая Университетским психоневрологическим институтом, которая предлагает последующую поддержку, включая направление к другим поставщикам медицинских услуг и другие социальные услуги.
Мобильные службы кризисного реагирования (штат Коннектикут): Мобильные службы кризисного реагирования Коннектикута доступны по телефону 211 — неэкстренной альтернативе 911 штата — и направляют врачей для поддержки молодых людей, испытывающих психологические потребности или кризисы. Департамент психиатрической помощи и наркологической помощи штата предоставляет аналогичную службу для взрослых, с которой можно связаться по телефону экстренной связи.Линии кризисного обслуживания могут при необходимости направить мобильные кризисные бригады и предложить направления для непрерывного лечения и психиатрической помощи.

Следующие программы перенаправляют вызовы службы 911 для получения услуг, связанных с поведенческим здоровьем или социальными услугами, обученным гражданским лицам. В отличие от CR, эти программы в основном решают проблемы по телефону без личного ответа и фокусируются только на звонках, связанных с основными потребностями в области психического здоровья.

Программа переадресации вызовов в кризисных ситуациях (Houston ) : Программа переадресации вызовов в кризисных ситуациях в Хьюстоне — программа переадресации вызовов службы экстренной помощи, не связанная с полицейскими службами. оценки состояния здоровья и установление связи с соответствующими социальными службами и местными ресурсами.CCD — это результат сотрудничества Департамента полиции Хьюстона, Департамента пожарной охраны Хьюстона, Хьюстонского центра неотложной помощи и Центра психического здоровья и IDD Харриса.
Переадресация вызовов в чрезвычайных ситуациях (округ Пима, Аризона): Департамент шерифа округа Пима в партнерстве с Arizona Complete Health реализовал новую программу, которая будет систематизировать вызовы службы экстренной помощи, связанные с психическим здоровьем. Если вызывающий 911 классифицирует вызов как кризис психического или поведенческого здоровья, он переведет вызывающего абонента на линию кризисной службы штата Аризона, которая соединит вызывающего абонента с обученным специалистом по кризисным ситуациям.Если специалист не может выполнить деэскалацию по телефону, он может направить команду Crisis Mobile для оказания помощи вызывающему абоненту.
Переадресация звонка по вопросам психического здоровья (Абилин, Техас): Когда диспетчеры службы 911 в Абилине получают звонок, связанный с потребностями в области психического здоровья, они теперь могут нажать кнопку, чтобы начать трехсторонний разговор с врачом, который сортирует вызывающих абонентов. ‘требует и определяет, может ли проблема быть решена по телефону или требует личного ответа. Программа представляет собой партнерство между полицией и пожарными департаментами Абилина и офисом шерифа округа Тейлор, а также Центром Бетти Хардвик, местным поставщиком психиатрических услуг, и Avail Solutions, организацией, у которой есть горячие линии экстренной помощи.

Методология

LEAP и CAP начали с определения юрисдикций с открытыми наборами данных для обращений в службу 911. Приоритетность для анализа определялась юрисдикциями, если их данные включали следующие переменные: описание типа вызова, уровень приоритета вызова и то, был ли вызов инициирован гражданскими лицами или правоохранительными органами. Авторы ограничили анализ данных обращениями за обслуживанием в 2019 году. Единственным исключением является город Миннеаполис, который охватывает звонки, полученные с 1 июля 2017 года по 30 июня 2019 года.Данные Миннеаполиса были доступны только в визуализации данных, созданной городом, которая анализировала объемы звонков с разбивкой по уровню приоритета и типу звонка. Они не были доступны для извлечения или уточнения по дате. В результате авторы вручную переписали все данные по Миннеаполису.

Данные были отсортированы по типу вызовов и уровню приоритета, чтобы определить процентное соотношение вызовов с низким приоритетом и общих вызовов с низким приоритетом. (см. Таблицы 1 и 2). Затем авторы совместно со специалистами правоохранительных органов из LEAP рассмотрели типы вызовов, чтобы оценить, какой процент типов вызовов с определенным уровнем приоритета может быть обработан ответчиками сообщества или обработан в административном порядке.Поскольку тип вызова и уровень приоритета обеспечивают только самую общую схему вызовов, авторы признают, что существует большая неопределенность в процентах вызовов, которые могут быть успешно переадресованы. Эти оценки основаны на предположении, что диспетчер службы экстренной помощи будет находиться на этаже центра связи в кризисных ситуациях и перезванивать тем, кто набирал 911, чтобы собрать дополнительную информацию. Оценки также предполагают, что имеется достаточное количество оперативных групп для обработки переадресованных вызовов, что означает, что группа оперативного реагирования сможет реагировать на вызовы относительно быстро, когда это необходимо, хотя и не так быстро, как полицейский патруль.Эти оценки типов респондентов были объединены с соответствующей частотой каждого типа звонка и уровнем приоритета, чтобы оценить общий процент вызовов полиции 911 для обслуживания, которые могут быть покрыты CR и обработаны в административном порядке. (см. таблицу 3)

В духе прозрачности и для дальнейшего улучшения оценок по мере появления новой информации LEAP и CAP публикуют электронную таблицу по адресу https://lawenforcementactionpartnership.org/top-call-analysis, содержащую полный список вызовов для каждого города. и все переменные и формулы, используемые для этого анализа.

Благодарности

Авторы извлекли пользу из рекомендаций и отзывов слишком многих людей, чтобы перечислять их здесь. Особая благодарность Эдди Боканегре, Девону Боггану, Клинту Лейси, шефу Ронни Робертсу (в отставке), Анне Ларсен, Киту Уайтман, Мелиссе Макки, заместителю начальника Аль Хэнди, командиру. Брайан Беннетт, лейтенант Патрик Плурд и спикеры LEAP майор Нил Франклин (в отставке), сержант. Карл Тенненбаум (в отставке), майор Майк Хиллиард (в отставке), заместитель начальника Уэйн Харрис (в отставке), Дэвид Мухаммед, вождь Пол Пазен и лейтенант.Дайан Гольдштейн (в отставке). Авторы также хотели бы поблагодарить Сару Фиггатт, научного сотрудника по реформе уголовного правосудия в Центре американского прогресса, за ее вклад в этот отчет.

Примечания

Примеры стратегий охраны общественного порядка в действии

Несмотря на то, что охрана общественного порядка и усилия, связанные с ним, могут выглядеть по-разному в каждой юрисдикции, существует множество примеров действующих стратегий охраны общественного порядка, демонстрирующих три ключевых компонента организационной трансформации, партнерства с сообществами и общей проблемы -решение.

Современная общественная полиция берет свое начало в 1960-х годах — во время, когда городские беспорядки и активность банд нарастали, и когда грубая сила полиции вызвала ухудшение отношений между полицией и общественностью. Руководители правоохранительных органов и общественности увидели, что пришло время перемен, и начали пересматривать роль полиции в управлении общественной безопасностью.

Результатом стала серия реформ на местном уровне, направленных на снижение уровня преступности в районе за счет улучшения отношений и прямого партнерства между полицией и обществом.Реформы были эффективно одобрены федеральным правительством в 1994 году с принятием Закона о борьбе с насильственными преступлениями и обеспечении правопорядка, в соответствии с которым было создано Управление полицейских служб, ориентированных на сообщества (COPS).

С момента своего создания программа COPS предоставила финансирование более чем 13 000 из 16 000 национальных правоохранительных органов для обучения сотрудников полиции и лидеров сообществ стратегиям работы с общественностью, предотвращению терроризма, безопасности школ и борьбе с преступностью.Сегодня примерно 81 процент населения страны обслуживается правоохранительными органами, практикующими общественную полицию.

«Миссия Офиса COPS состоит в том, чтобы продвигать общественную безопасность с помощью практики охраны общественного порядка. Активно устраняя коренные причины преступного и беспорядочного поведения, а не просто реагируя на преступления после их совершения, общественная полиция концентрируется на предотвращении как преступлений, так и атмосферы страха, которую они создают ».

Три ключевых компонента стратегии общественной деятельности

Три ключевых компонента стратегии охраны общественного порядка — это организационная трансформация, партнерство с сообществами и совместное решение проблем. По отдельности и вместе эти три компонента децентрализует полицейские операции, повышают подотчетность полиции перед обществом и устраняют первопричины районной преступности таким образом, чтобы укрепить доверие к правоохранительным органам.

Организационная трансформация

Проблемы во взаимоотношениях между полицией и обществом требовали большего, чем изменение отношения.Они также требовали децентрализованного перераспределения ресурсов, чтобы сотрудники правоохранительных органов лучше понимали проблемы соседей и — при более частых контактах между полицией и членами сообщества — активы, которые можно было бы использовать для решения этих проблем.

Однако в период сокращения бюджета, когда от правоохранительных органов требовалось делать больше с меньшими затратами, было сложно найти достаточно ресурсов для обхода. Следовательно, правоохранительные органы начали более ориентированный на сообщество подход к общественной безопасности, наняв дополнительных гражданских лиц для выполнения вспомогательных функций, таких как диспетчерская, криминалистическая экспертиза на месте преступления, ведение документации и другие административные обязанности.

«Цивилизация» принесла двойную пользу: высвободив полицейских для работы в полиции, а также привела большую часть населения к более тесному контакту с правоохранительными органами. Практика найма гражданских лиц на должности, не связанные с присягой, также имела преимущества в плане экономии, и в некоторых юрисдикциях гражданские лица в настоящее время составляют до 50% сотрудников правоохранительных органов.

Общественные партнерства

Термин «общественные партнерства» может означать разные вещи в разных юрисдикциях.В тех из них, где больше всего примеров применяемых на работе стратегий охраны общественного порядка, отношения устанавливаются между полицией и общественными группами, такими как религиозные организации, советы арендаторов, бизнес-группы, органы местного самоуправления, поставщики социальных услуг, школы и местные предприятия. .

Эти партнерские отношения представляют собой текущие проекты, а не периодические собрания по наблюдению за районами, и направлены на развитие взаимодействия между полицией и обществом. Действительно, некоторые из наиболее успешных примеров стратегии работы полиции с населением — это случаи, когда полицейские услуги предоставляются или совмещаются с другими гражданскими услугами, такими как оплата счетов за коммунальные услуги или получение разрешений на парковку.

Основываясь на описанной выше организационной трансформации, большая часть взаимодействия с полицией на совместных объектах обеспечивается гражданскими лицами или местными добровольцами, что помогает выявлять локальные проблемы и способы их решения. Они также предоставляют правоохранительным органам хорошую возможность взаимодействовать с группами наблюдения за соседями и делиться советами по предотвращению преступности.

Совместное решение проблем

Самым большим следствием организационных преобразований и партнерских отношений с сообществами стал успех совместного решения проблем.Полицейские управления, располагающие наиболее успешными примерами стратегий работы с общественностью, обучают офицеров сосредоточиться на творческом и активном решении проблем в общине — и с помощью членов общины — вместо того, чтобы просто реагировать на преступление или беспорядки.

Одним из наиболее распространенных подходов к общему решению проблем в полиции по месту жительства является «Модель SARA». SARA означает сканирование, анализ, реагирование и оценку и включает в себя выявляемые и анализируемые повторяющиеся проблемы в сообществе, а также консультации с членами сообщества для определения основных причин проблем и поиска долгосрочных решений для их устранения.

Данные свидетельствуют о том, что совместное решение проблем на основе модели SARA может значительно снизить уровень преступности по сравнению с традиционными моделями реагирования. Обзор 2010 года показал, что упреждающее решение проблем оказало значительное влияние на повышение общественной безопасности и что переход от реактивного реагирования на преступность привел к решению конкретных социальных проблем и предотвращению преступлений до того, как они произойдут.

Роль технологий в модели общественного порядка

Технология

играет важную роль во всех трех ключевых компонентах работы полиции с общественностью и за ее пределами.Хорошие коммуникационные технологии необходимы для организационных преобразований, развития партнерских отношений с сообществами и совместного решения проблем; и, согласно опросу COPS 2009 года, почти каждая юрисдикция с программой охраны общественного порядка предоставила веб-сайт, через который граждане могли получать предупреждения о преступлениях или давать советы, оставлять отзывы или сообщать о проблемах.

За последнее десятилетие мобильные технологии изменили общественную полицию. Внедрение экономически эффективных служб текстовых сообщений с анонимными подсказками, в которых текстовые сообщения лишаются идентифицирующей информации до того, как они будут получены правоохранительными органами, привело к огромному увеличению участия сообщества, хотя и анонимно, что позволило правоохранительным органам получить выгоду. дальнейшее понимание повторяющихся проблем в сообществе и их причин.

Современные текстовые сервисы поддерживают двустороннее шифрование разговоров и ведение журнала в реальном времени, чтобы можно было определять тенденции и модели инцидентов с течением времени. По мере того, как члены сообщества все больше знакомятся с использованием службы отправки анонимных сообщений, количество предотвращенных и раскрытых преступлений с годами росло. Во многих отношениях анонимные сообщения с чаевыми являются одним из лучших примеров стратегии работы сообщества!

Окрестности и тяжкие преступления | HUD USER

Уровень насильственных преступлений в Соединенных Штатах значительно снизился за последние два десятилетия, но различия сохраняются.
Подверженность насильственным преступлениям вредит здоровью и развитию жертв, членов семей и целых сообществ. Непропорционально сильно страдают люди с низкими доходами, расовые и этнические меньшинства.
Насильственные преступления географически сконцентрированы в определенных районах и в более локализованных районах, известных как горячие точки; Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что проблемно-ориентированное наблюдение за горячими точками может быть эффективным.
Сильная социальная организация, возможности трудоустройства молодежи, иммиграция и стабильность проживания — вот некоторые характеристики района, связанные с более низким уровнем преступности.

Источник: Федеральное бюро расследований. «Преступность в Соединенных Штатах по объему и уровню на 100 000 жителей, 1995–2014 гг.» (Ucr.fbi.gov/crime-in-the-us/2014/crime-in-the-us-2014/tables/table-1 )). По состоянию на 7 августа 2016 г.

Насильственные преступления ужасно сказываются не только на отдельных жертвах, их семьях и друзьях, но и на ближайших жителях и на структуре их окрестностей1. Подверженность насильственным преступлениям может нанести ущерб здоровью и развитию людей 2, а насилие может загнать общины в порочный круг. распада.Уровень насильственных преступлений в Соединенных Штатах значительно снизился за последние 20 лет. В неблагополучных районах значительно снизилась преступность, хотя существенные различия сохраняются.

Насильственные преступления также играют исключительно важную роль в определении кварталов. Исследование кварталов в 22 городах показывает, что уровень насильственных преступлений в районе, особенно грабежей и нападений при отягчающих обстоятельствах, сильно предсказывает восприятие жителями преступности, в то время как преступления против собственности имеют незначительный эффект.3 Множество исследований также показывают, что насильственные преступления снижают стоимость собственности в районе больше, чем преступления против собственности.4 Восприятие также различается между группами. Например, жители с детьми и постоянные жители постоянно ощущают более высокий уровень преступности и беспорядков, чем их соседи5. Решения о том, куда переехать, часто отражают озабоченность по поводу безопасности. Например, люди, имеющие ваучеры на выбор жилья, всегда считают более безопасный район своим главным приоритетом6.

Различия в уровнях насильственных преступлений связаны со сложными характеристиками районов, включая неблагоприятное положение, сегрегацию, землепользование, социальный контроль, социальный капитал и социальное доверие, а также с характеристиками близлежащих районов.Выявление первопричин насильственных преступлений также может указать на многообещающие стратегии по снижению их частоты и воздействия.

В Соединенных Штатах есть три основных национальных источника данных о преступности: Единые отчеты о преступлениях Федерального бюро расследований, которые предоставляют данные о количестве преступлений, уровне преступности и арестах; Национальное обследование виктимизации от преступлений, которое отслеживает случаи жертв преступлений, о которых сообщают сами люди; и Национальная система статистики естественного движения населения, которая содержит данные о смертях, включая убийства.7 На национальном уровне эти источники указывают на резкое снижение насильственных преступлений, обычно определяемых как убийства, изнасилования, грабежи и нападения при отягчающих обстоятельствах, за последние 20 лет. почти наполовину в период с 1995 по 2014 год, с 684,5 насильственных преступлений на 100 000 жителей до 365,5 (рис. 1) .9 Уровень убийств также снизился почти вдвое за тот же период, с 8,2 на 100 000 жителей до 4,5,10. По данным исследования по виктимизации преступников, к 2014 году уровень насильственной виктимизации, то есть уровень, с которым люди становятся жертвами насильственных преступлений, снизился до 20.1 на 1000 человек, что составляет лишь около четверти от показателя 1993 года, составлявшего 79,8.11. По сравнению с другими богатыми странами современные уровни насильственных преступлений в Соединенных Штатах не являются исключительными, хотя уровень убийств остается «вероятно самым высоким в западном мире» 12. В частности, насилие с применением огнестрельного оружия гораздо более распространено в США, чем в других западных странах13.

Источник: Дженнифер Л. Трумэн и Линн Лэнгтон. 2015. «Преступная виктимизация, 2014», Статистическое управление юстиции.

Нет единого мнения по поводу единственной причины массового снижения преступности в Америке.В 2015 году Центр правосудия Бреннана проанализировал доказательства теорий, чтобы объяснить снижение, и обнаружил, что такие факторы, как старение населения, доверие потребителей, снижение потребления алкоголя, рост доходов, увеличение количества заключенных и усиление полицейской деятельности, вероятно, способствовали этому14. Что касается увеличения количества заключенных, то в отчете Национальной академии наук за 2012 год делается вывод, что, хотя более высокий уровень тюремного заключения мог привести к снижению преступности, «масштабы этого сокращения весьма неопределенны, и результаты большинства исследований предполагают, что это вряд ли могло произойти. большой », и, кроме того, такой высокий уровень лишения свободы повлек за собой значительные социальные издержки, особенно для общин меньшинств.15

В то же время афроамериканцы и выходцы из Латинской Америки с большей вероятностью станут жертвами насильственных преступлений, особенно серьезных насильственных преступлений, чем белые, хотя за последние 10 лет разрыв сократился (рис. 2) 16. убийств по сравнению с белыми или латиноамериканцами (рис. 3) 17. Точно так же люди с низкими доходами гораздо чаще других становятся жертвами преступлений, в том числе насильственных преступлений18.

Хотя данные свидетельствуют о том, что характеристики района способствуют возникновению этих различий, ни один из основных национальных источников данных о преступности не дает исчерпывающей информации на уровне района.Исследователи обычно определяют районы в соответствии с переписными участками, которые включают от 1200 до 8000 человек и составлены таким образом, чтобы отражать видимые границы сообществ19. Отсутствие ежегодных национальных данных на уровне микрорайонов препятствует попыткам сравнить тенденции насильственных преступлений в сообществах и внутри них.

Одним из наиболее обширных национальных источников данных о преступности на уровне района является Национальное исследование преступности в районе (NNCS), которое собирает данные об уличной преступности, представленные в полицию за 2000 год в 9 593 общенациональных репрезентативных районах в 91 большом городе.20 Рассматривая данные NNCS, Петерсон и Криво обнаружили поразительное расовое неравенство между районами в среднем уровне насильственных преступлений: в преимущественно афроамериканских кварталах (тех, которые состоят из более чем 70% афроамериканцев) в среднем в пять раз больше насильственных преступлений, чем в преимущественно белые сообщества; В районах проживания преимущественно латиноамериканцев в среднем было примерно в два с половиной раза больше насильственных преступлений, чем в районах проживания преимущественно белых. Эти различия в уровне преступности связаны со структурным неравенством: сегрегированные кварталы также имеют тенденцию быть в невыгодном положении и не иметь доступа к общественным ресурсам, учреждениям и средствам социального контроля, таким как эффективная работа полиции и социальное доверие.21 В настоящее время проводится дополнительное исследование для добавления данных за 2010 год и анализа тенденций22.

Обездоленные сегрегированные общины испытали значительную часть национального спада насильственной преступности, но по-прежнему в непропорционально высокой степени страдают от высокого уровня насильственной преступности. В 2015 году Фридсон и Шарки рассматривали насильственные преступления на уровне района в шести городах — Чикаго; Кливленд; Денвер; Филадельфия; Сиэтл; и Санкт-Петербург, Флорида, — за последнее десятилетие или дольше23. В каждом из этих городов абсолютный уровень насильственных преступлений в самых жестоких кварталах резко упал: в Кливленде, например, абсолютная разница в насильственных преступлениях между самыми насильственными преступлениями. пятая часть кварталов и все остальные снизились на 65 процентов.Точно так же бедные кварталы, большинство из которых составляют афроамериканцы и большинство латиноамериканцев, сократили разрыв между ними и другими районами. Но хотя общий уровень насильственных преступлений существенно снизился, распределение насильственных преступлений остается примерно таким же: сообщества, которые изначально были самыми жестокими, в целом оставались самыми жестокими. Во всех шести городах наиболее жестокая пятая часть районов по-прежнему подвергалась более высокому уровню преступности, чем вторая по уровню насилия пятая часть районов до спада.

Аналогичным образом Lens et al. обнаружили, что в семи крупных американских городах подверженность владельцев ваучеров на выбор жилья местным преступлениям существенно снизилась с 1998 по 2008 год. Это снижение произошло не потому, что держатели ваучеров переехали в районы с более низким уровнем преступности, а потому, что уровень преступности в их районах повысился больше, чем в другие кварталы (хотя эти районы все еще отставали по абсолютному уровню преступности) 24.

Исследования показали, что в районах проживания насильственные преступления происходят в небольшом количестве «горячих точек».25 Эти «горячие точки» представляют собой «микро-места» — либо перекрестки, либо сегменты (два квартала по обе стороны улицы между двумя перекрестками) 26. Одно исследование проанализировало полицейские записи Бостона с 1980 по 2008 год и обнаружило, что менее 3 процентов На долю микро-мест приходилось более половины всех инцидентов с применением огнестрельного оружия27. Когда насилие с применением огнестрельного оружия увеличивается, на эти горячие точки приходится большая часть увеличения, и то же самое происходит, когда насилие с применением огнестрельного оружия сокращается. Наличие горячих точек связано как с возможностями — например, с наличием большего количества автобусных остановок, оживленной улицей или отсутствием уличного освещения — так и с социальным контролем над преступностью.28 Как неформальный социальный контроль, такой как коллективная эффективность, так и формальный социальный контроль, такой как присутствие правоохранительных органов, могут предотвратить возникновение горячих точек.29 Данные свидетельствуют о том, что полицейская деятельность нацелена на горячие точки — особенно ориентированная на проблемы полицейская деятельность, которая фокусируется на конкретных проблемах, таких как как захват оружия и вовлечение сообщества в качестве партнера — может быть более эффективным и не просто устраняет преступность30.

Многие насильственные преступления также могут происходить в узких социальных сетях.31 В целом непропорционально большое количество жертв убийств и правонарушителей — молодые 32, около четырех пятых жертв33 и три пятых правонарушителей34 — мужчины.Кроме того, во многих исследованиях наблюдается совпадение «жертвы и правонарушителя», что означает, что жертвы и преступники насильственных преступлений часто являются членами одной и той же социальной сети, и контекст соседства, такой как уличная культура, может влиять на это явление35. Одно исследование показало, что в Бостоне , около 85 процентов огнестрельных ранений происходит в пределах единой сети людей, составляющих менее 6 процентов от общей численности населения города36. Опираясь на ряд исследований сетей, Папахристос утверждает, что «насилие с применением огнестрельного оружия передается через определенные типы рискованного поведения ( например, участие в преступной деятельности) и связано со способами, которыми особенно патогены (например,г. оружия) перемещаются через сети ».37 Как отмечает Сэмпсон, сети могут способствовать просоциальной деятельности, а также бандам и преступности38.

Распространенность насильственных преступлений в микрорайонах связана с целым рядом взаимосвязанных характеристик, включая бедность, сегрегацию и неравенство; коллективная эффективность, беспорядок, доверие и институты; доступ к работе; иммиграция; нестабильность жилья, потери права выкупа, уровень вакантных площадей и выселения; землепользование и искусственная среда; изменение соседства; и местонахождение жилищной помощи.Эти характеристики могут быть как причиной, так и результатом насильственных преступлений39. Окрестности меняются динамично: насилие может побуждать людей уезжать, что ведет к усилению сегрегации и насилия40. Более того, на районы влияют не только их собственные внутренние характеристики, но и теми из близлежащих районов. После учета внутренних характеристик кварталов уровень насилия в районах Чикаго в значительной степени и положительно связан с уровнем насилия в соседних районах.41

Бедность, сегрегация и неравенство.
Районы с более неблагополучной концентрацией, как правило, подвержены более высокому уровню насильственных преступлений. Например, многочисленные исследования показывают, что районы с более высоким уровнем бедности, как правило, имеют более высокий уровень насильственных преступлений42. Большее общее неравенство доходов в пределах района связано с более высоким уровнем преступности, особенно насильственных преступлений43. Сэмпсон отмечает, что даже несмотря на то, что город В Стокгольме гораздо меньше насилия, сегрегации и неравенства, чем в городе Чикаго, в обоих городах непропорционально большое количество убийств происходит в очень небольшом количестве очень неблагополучных районов.44

В районах, разделенных по расовому и этническому признаку, также, как правило, наблюдается более высокий уровень насильственных преступлений. Однако проведенный Петерсоном и Криво анализ общенациональных данных о преступности в районе за 2000 год показывает, что уровень насильственных преступлений в районах проживания преимущественно афроамериканцев и латиноамериканцев мало отличается от районов, где преобладают белые, после учета сегрегации и неблагоприятного положения. В частности, территориально невыгодное положение, то есть неблагоприятные характеристики, такие как бедность или преступность среди близлежащих районов, по всей видимости, приводит к неравенству в уровне преступности между этими районами.45 Как пишет Паттилло-Маккой, преступность из неблагополучных районов Чикаго часто перерастает в кварталы среднего класса, преимущественно афроамериканского происхождения.46 Более того, последствия общегородской сегрегации простираются за пределы районов большинства и меньшинства: районов по всей стране, независимо от их расового состава. , как правило, подвергаются более высокому уровню насильственных преступлений, когда они расположены в городах с более высоким уровнем сегрегации47

Бедность, сегрегация и неравенство связаны с доступом соседей к ресурсам и способностью решать проблемы, включая проблемы, способствующие преступности.48 Эти ресурсы включают доступ к учреждениям, в частности, эффективную охрану общественного порядка и быстрое судебное преследование насильственных преступлений. В «Ghettoside» 2015 года Леови исследует, как поддержка насильственных преступлений стимулировала высокий уровень убийств в сегрегированных районах Южного и Центрального Лос-Анджелеса, поскольку появился альтернативный закон «Ghettoside ».49 Этот альтернативный закон предполагает свидетелей, которые боятся давать показания, формирование банд для защиты, и каскады споров и насильственных преступлений среди взаимосвязанных сообществ.50 Как пишет Мэсси: «В нише насилия уважение может быть создано и поддержано только путем стратегического использования силы» 51. Факты свидетельствуют о том, что большая склонность аргументов к эскалации смертоносного насилия в сочетании с более легким доступом к огнестрельному оружию способствует к более высокому уровню убийств в Соединенных Штатах.52 Как указывает Леови, отсутствие закона способствовало насильственным преступлениям в общинах на протяжении всей истории53.

Источник: Федеральное бюро расследований. «Жертвы убийств по признаку расы, этнической принадлежности и пола, 2014 г.» (ucr.fbi.gov/crime-in-the-u.s/2014/crime-in-the-u.s.-2014/tables/expanded-homicide-data/expanded_homicide_data_table_1_murder_victors_by_race_ethnicity_and_sex_2014.xls). По состоянию на 7 августа 2016 г.

Во многих цветных сообществах сложные отношения с правоохранительными органами, связанные с агрессивной тактикой и непропорциональным судебным преследованием за преступления, связанные с наркотиками, препятствуют усилиям по борьбе с насильственными преступлениями54. Концентрированное неблагоприятное положение, преступления и тюремное заключение, по-видимому, взаимодействуют в постоянно дестабилизирующей обратной связи.55 В неблагополучных, сегрегированных кварталах жители также могут с большей вероятностью быть оторванными от социальных институтов и пренебрегать законом, 56 препятствуя борьбе с преступностью и ее предотвращению57. Факты свидетельствуют о том, что работа полиции в общинах может улучшить взаимоотношения сообществ с правоохранительными органами и внести свой вклад в такие стратегии. в качестве полицейской «горячей точки», которая, по всей видимости, сокращает количество насильственных преступлений58.

Коллективная эффективность, беспорядок, доверие и институты . Коллективная эффективность, определяемая как социальная сплоченность между соседями и их готовность вмешиваться во имя общего блага, по-видимому, является важным фактором, определяющим насильственные преступления в окрестностях.59 Меры социальной сплоченности спрашивают, например, верят ли жители, что людям в их районе можно доверять60. В разных районах Чикаго и городах по всему миру Сэмпсон и другие обнаружили, что коллективная эффективность и насильственные преступления взаимосвязаны: насилие может снизить коллективную эффективность и коллективная эффективность может предотвратить насильственные преступления в будущем61.

Коллективная эффективность может повлиять на «уличную эффективность» молодежи, на их воспринимаемую способность избегать ожесточенных столкновений и находить способы быть в безопасности в своем районе, что, в свою очередь, влияет на их вероятность обращения к насилию.После учета индивидуальных и семейных факторов Шарки обнаружил, что чикагская молодежь, живущая в районах с концентрированным неблагополучием и низкой коллективной эффективностью, имеет более низкую уличную эффективность, а те, у кого более высокая уличная эффективность, менее склонны прибегать к насилию или общаться с правонарушителями. Как пишет Шарки, в сообществах с более низкой коллективной эффективностью, где «жители уходят от общественной жизни и относятся к насилию со смирением, подростки могут чувствовать, что попытки избежать насилия бесполезны, и что они сами по себе. .”62

Коллективная эффективность связана с беспорядком, таким как мусор на улицах или разбитые окна.63 Сэмпсон отмечает, что восприятие людьми беспорядка в их районе, вероятно, связано с коллективным ощущением социального значения и неравенства64. восприятие беспорядка для предотвращения преступности — одна из самых влиятельных философий в полицейской деятельности. Тщательные исследования показывают, что расстройство, однако, в конечном итоге может быть результатом основных причин, таких как концентрация недостатков и низкая коллективная эффективность, которые также приводят к преступлению.65 Беспорядок может вызывать реакции, которые еще больше усугубляют неблагоприятное положение и преступность — например, путем поощрения людей к переезду и клеймения соседей66. На самом деле, убедительные доказательства указывают на то, что разделяли представления о прошлом беспорядке (то есть, что люди думали о районе лет назад) лучше предсказывают убийства в окрестностях, чем нынешние уровни физического расстройства.67

Одно исследование насильственных преступлений в окрестностях Чикаго в 1990-х годах показало, что правовой цинизм — когда люди рассматривают закон как «незаконный, невосприимчивый и плохо подготовленный для обеспечения общественной безопасности» — объясняет, почему убийства продолжаются в некоторых общинах, несмотря на снижение уровня бедности и насилия в городе. .68 Кирк и Папахристос предполагают, что правовой цинизм связан с двумя взаимосвязанными факторами: структурными условиями в районе и действиями полиции и взаимодействием с жителями района. 69 Однако сильная социальная организация может снизить уровень насильственных преступлений. Сэмпсон обнаружил, что в районах Чикаго с более связанными руководителями, о чем свидетельствуют социальные связи между лидерами, как правило, гораздо ниже уровень убийств, даже с учетом таких факторов, как концентрированное неблагополучие70.

В некоторых случаях пустая и отчужденная собственность связана с повышенным уровнем преступности в районе.

Доступ к вакансиям. Доступ к работе может помочь объяснить различия в типах преступлений в городских кварталах. В одном исследовании, проведенном в Атланте в начале 1990-х годов, изучались возможности трудоустройства для молодежи в районах, в том числе доступность рабочих мест с географической точки зрения, способность молодежи их удерживать и уровень конкуренции за эти рабочие места. Это исследование показало, что плохие возможности трудоустройства были тесно связаны с преступностью на уровне района, хотя в большей степени с преступлениями против собственности, чем с насильственными преступлениями.71

Иммиграция. Многочисленные исследования показывают, что иммиграция тесно связана с более низким уровнем насильственных преступлений.72 Например, одно тщательное исследование районов Лос-Анджелеса в середине 2000-х годов показало, что большая концентрация иммигрантов в районе связана со значительным снижением преступности. .73 Точно так же Сэмпсон, анализируя данные о кварталах Чикаго, обнаружил, что после учета других факторов концентрированная иммиграция напрямую связана с более низким уровнем насилия.74 Одна из причин этого вывода может заключаться в том, что иммигранты обладают характеристиками, которые снижают вероятность совершения преступлений, например мотивация к работе и амбиции.75 Леови, рассматривая Лос-Анджелес, отмечает: «Несмотря на их относительную бедность, недавние иммигранты, как правило, иметь более низкий уровень убийств, чем латиноамериканцы и их потомки, родившиеся в Соединенных Штатах. Это связано с тем, что убийства вспыхивают среди людей, которые оказались в ловушке и экономически взаимозависимы, а не среди людей, которые очень мобильны.”76

Нестабильность жилого фонда, выкупа права выкупа, уровень вакантных площадей и выселение. Нестабильность жилых помещений, то есть более частые перемещения жителей района, в некоторых случаях, по-видимому, связана с ростом насильственных преступлений.77 Исследования показывают, что нестабильность в жилых помещениях может влиять на насилие, по крайней мере частично, например, за счет снижения эффективности сообщества. 78 Насильственные преступления и жилищная нестабильность, по-видимому, взаимосвязаны: одно исследование, посвященное районам Лос-Анджелеса в середине 1990-х годов, показало, что влияние насильственных преступлений на нестабильность было вдвое сильнее, чем влияние нестабильности на преступность.79

Многочисленные исследования показали, что потери права выкупа увеличивают количество насильственных преступлений в близлежащих кварталах80. В одном исследовании отмечается, что, поскольку отчуждение прав выкупа приводит к совершению преступлений в закрытых помещениях, где правонарушители с меньшей вероятностью будут пойманы, сведения о преступлениях, возникающих в результате отчуждения права выкупа и последующих пустующих помещений, могут быть занижены81. С другой стороны, обращение взыскания может привести к перетасовки преступности на местном уровне.82

Вакансии и выселения также могут привести к насильственным преступлениям, дестабилизируя сообщества и создавая места для совершения преступлений.Исследование Питтсбурга показало, что количество насильственных преступлений увеличивалось на 19 процентов в пределах 250 футов от недавно освобожденного дома, лишенного права выкупа, и что уровень преступности тем больше, чем дольше оставалось пустующее имущество.83 В отчете выселенных в 2016 году, Десмонд отмечает, что кварталы Милуоки находятся в середине В 2000-х годах с высоким уровнем выселения уровень насильственных преступлений на следующий год был выше после учета факторов, включая уровень преступности в прошлом.84 Десмонд предполагает, что выселение влияет на преступность, нарушая отношения между соседями и препятствуя развитию общественной эффективности, которая могла бы предотвратить насилие.85

Землепользование и искусственная среда. В книге «Смерть и жизнь великих американских городов», Джейн Джейкобс предлагает несколько элементов, которые могут сделать районы безопасными, например, четкое разграничение между общественным и частным пространством; «Взгляд на улицу», например, в близлежащие магазины; и довольно постоянное использование.86 Однако некоторые эмпирические исследования показывают, что в районах смешанного использования, сочетающих коммерческую и жилую недвижимость, уровень преступности ниже, чем в районах, предназначенных исключительно для коммерческой деятельности, возможно, за счет уменьшения количества преступлений, связанных с возможностью.87 Другие стратегии землепользования также могут снизить уровень преступности. Исследование естественного эксперимента в Янгстауне, штат Огайо, в ходе которого очищались пустыри и финансировались усилия по их благоустройству, показало, что благоустройство участков в общинах снизило уровень насильственных преступлений поблизости (см. «Жилье, инклюзия и общественная безопасность»). 88

Смена района. Изменения в демографических характеристиках района, такие как джентрификация, могут повлиять на уровень насильственной преступности. Кирк и Лауб предполагают, что джентрификация может вызвать первоначальный рост преступности, потому что изменение района вызывает дестабилизацию, хотя в долгосрочной перспективе джентрификация ведет к снижению преступности по мере увеличения сплоченности района.89 Пространственное расположение микрорайонов также может повлиять на уровень преступности. Боггесс и Хипп обнаружили, что в Лос-Анджелесе в 1990-х годах районы на «границе» джентрификации подверглись гораздо более серьезным нападениям, чем районы, расположенные рядом с другими районами, также подвергшимися джентрификации. джентрификация, поскольку семьи с более высоким доходом чувствуют себя более комфортно, переезжая в город.91

Замена аварийного государственного жилья новым жильем для лиц с разным доходом в рамках программы HOPE VI снизила уровень насильственных преступлений в определенных районах.

Место оказания жилищной помощи. Проведенное на сегодняшний день тщательное исследование показывает, что количество насильственных преступлений обычно не увеличивается в районах, когда в них въезжают домохозяйства с жилищными талонами. В 2008 году в статье The Atlantic было высказано предположение, что в Нэшвилле, штат Теннесси, значительный рост насильственных преступлений на уровне района был связан с к переездам держателей ваучеров.92 Ellen et al. Однако проанализировал уровень преступности на уровне района в 10 крупных американских городах с 1995 по 2008 год и нашел мало доказательств того, что домохозяйства с ваучером на выбор жилья вызвали рост преступности, куда бы они ни переехали.Вместо этого они обнаружили убедительные доказательства того, что держатели ваучеров, как правило, переезжают в районы, где преступность уже растет, возможно, в поисках более доступной арендной платы.93 Некоторые другие исследования показывают, что связь между увеличением количества держателей ваучеров и ростом преступности может быть ограничена неблагополучными районами или районы, в которых сконцентрированы домохозяйства, получающие жилищную помощь.94 Маст и Уилсон рассмотрели этот вопрос в округе Шарлотт-Мекленбург, Северная Каролина, с 2000 по 2009 год, обнаружив, что увеличение числа владельцев ваучеров было связано с ростом преступности только в районах, которые превышают относительно высокие пороговые значения для бедность или концентрация держателей ваучеров.95

Снос государственного жилья, похоже, также повлиял на уровень насильственной преступности в районе. С конца 1990-х до середины 2000-х годов государственные жилые комплексы по всей стране были снесены в рамках программы HOPE VI, что вынудило тысячи семей переехать с помощью жилищных ваучеров.96 Анализируя уровень преступности в Атланте и Чикаго, Popkin et al. обнаружили, что в Атланте и Чикаго уровень преступности резко упал в районах, где было снесено государственное жилье, наряду с чистым снижением по всему городу; в Чикаго, по их оценкам, снижение насильственных преступлений в этих регионах было более чем на 60 процентов больше, чем было бы без НАДЕЖДЫ VI.Многие из этих государственных жилищных комплексов серьезно пострадали из-за высокого уровня насильственных преступлений, и сочетание сноса домов в HOPE VI и нового жилья со смешанным доходом, по-видимому, привело к снижению преступности в этих районах.97 Более того, большинство районов также принимали домохозяйства с ваучерами на переселение без каких-либо влияние на уровень преступности. Районы, в которых значительно выросла преступность с добавлением держателей ваучеров, были теми районами, в которых уже был высокий уровень бедности и преступности.98

Насильственные преступления имеют многочисленные и долговременные последствия для жителей района, которые выходят за рамки прямого воздействия на жертв, их семьи и друзей.Одним из наиболее важных результатов эксперимента «Переезд к возможностям», который позволил семьям с низким доходом переехать в районы с низким уровнем бедности, было влияние на здоровье лиц, переезжающих в другие места. Переезды оказались в гораздо более безопасных районах, а здоровье родителей и девочек-подростков значительно улучшилось, в том числе снизились показатели ожирения, что было связано со снижением стресса.99 В опасных районах люди могут избегать выхода на улицу, и существует тесная взаимосвязь между воспринимаемыми соседями. показатели безопасности и ожирения.100

В целом, подверженность насилию подвергает молодежь значительному риску возникновения психологических, социальных, академических и физических проблем, а также повышает вероятность совершения ими самими насилия.101 Воздействие огнестрельного оружия может снизить чувствительность детей, увеличивая вероятность того, что они будут действовать насильственно в помещении. в будущем.102 Одно исследование показало, что дети, подвергшиеся насильственному преступлению, через неделю набирали гораздо меньшие баллы на экзаменах.103 В другом исследовании, посвященном Чикаго в 2000-е годы, рассматривалась подверженность детей насилию со стороны соседей с течением времени, и было обнаружено, что после учета различий между Студенты, дети, живущие в более агрессивных районах, по мере взросления все больше отстают от своих сверстников в школе, и этот эффект аналогичен по величине эффекту социально-экономического неблагополучия.104 На более высоком уровне Четти и Хендрен обнаружили, что дети, которые живут в районах с более высоким уровнем преступности в течение 20 лет, испытывают значительное сокращение доходов по мере взросления105.

Районы концентрированной бедности и неблагополучия также могут создавать принудительную сексуальную среду, в которой сексуальные домогательства, домогательства, эксплуатация и насилие в отношении женщин и девочек становятся приемлемыми. Эти условия, которые непропорционально сильно влияют на цветных подростков, негативно влияют на половое развитие детей и могут привести к длительному психологическому стрессу и злоупотреблению психоактивными веществами.106

Данные о микрорайонах и насильственных преступлениях предлагают несколько стратегий повышения безопасности и здоровья в районе. Инвестирование в сообщества, охваченные циклами преступности, упадка и потери инвестиций, может помочь снизить уровень преступности.107 Исследования социальных связей и институтов показывают, что сильные общественные организации и лидерство могут иметь значение. Инвестиции, которые увеличивают вовлеченность и поддерживают образование, навыки и доступ к рабочим местам, могут быть необходимы для решения проблемы сконцентрированного неблагополучия, лежащего в основе насильственных преступлений в микрорайонах.Жилищные программы могут помочь избежать повторной концентрации бедности в неблагополучных районах и превышения пороговых значений, связанных с ростом насильственных преступлений. В целом политика, направленная на сокращение экономической, расовой и этнической сегрегации, может расширить доступ сообществ к ключевым ресурсам для предотвращения насильственных преступлений и содействия здоровому развитию. Кроме того, более полные национальные данные о преступности на уровне района могут помочь нам лучше понять тенденции.

Многообещающие программы также могут предотвратить насильственные преступления, помогая молодежи и другим людям избегать насилия.Программа «Стать мужчиной» в Чикаго, например, использует когнитивно-поведенческую терапию, чтобы помочь молодым мужчинам замедлить свое мышление и подумать, соответствуют ли их автоматические мысли ситуации. Новые строгие экспериментальные данные свидетельствуют о том, что программа может снизить количество арестов за насильственные преступления на 45–50 процентов и повысить количество выпускников на 12–19 процентов.108

В значительной степени изменения в насильственной преступности связаны с более широким социальным прогрессом и экономическими выгодами. Сегодня, как отмечают Фридсон и Шарки, недавний спад насильственной преступности открывает возможности для «благоприятного цикла снижения преступности и беспорядков, реинвестирования и большей интеграции неблагополучных районов в социальную ткань города».109 Использование этих возможностей может уменьшить неравенство и спасти больше людей, семей и кварталов от последствий насильственных преступлений.

— Чейз Сакетт, Бывший персонал HUD

Патрик Шарки и Роберт Дж. Сэмпсон. 2015. «Насилие, познание и неравенство соседства в Америке», в Social Neuroscience: Brain, Mind, and Society , Russell Schutt, Matcheri S. Keshavan, and Larry J. Seidman, eds. Кембридж: Издательство Гарвардского университета.
Например. , Дэвид Дж. Хардин. 2009. «Побочные последствия насилия в неблагополучных районах», Social Forces 88: 2, 757–84.
Джон Р. Хипп. 2010. «Оценка преступности как проблемы: взаимосвязь между восприятием преступности жителями и официальным уровнем преступности за 25 лет», Crime & Delinquency 59: 4, 616–48.
Например. , Джон Р. Хипп, Джордж Э. Тита и Роберт Т.Гринбаум. 2009. «Проездные и распродажи: исследование направленности преступности и взаимосвязи нестабильности в жилищной сфере», Social Forces 84: 4, 1777–812. Краткое изложение исследований по этой теме см. У Дэвида Кирка и Джона Лауба. 2010. «Смена соседства и преступность в современном мегаполисе», Преступность и правосудие: обзор исследований 39, 441–502.
Джон Р. Хипп. 2010. «Восприятие жителями преступности: насколько это« предвзятость », а насколько — эффект микрорайона?» Криминология 48: 2, 475–508.
См., Например, , Ленор Хили и Майкл Лепли. 2016. «Мобильность ваучера на жилье в округе Кайахога», Жилищный исследовательский и адвокатский центр.
Криминальная лаборатория Чикагского университета. «Данные о структурах преступности» (Crimelab.uchicago.edu/page/crime-patterns) . По состоянию на 19 июля 2016 г.
См. Федеральное бюро расследований. «Преступность в США по объему и уровню на 100 000 жителей, 1995-2014 гг.» (укр.fbi.gov/crime-in-the-u.s/2014/crime-in-the-u.s.-2014/tables/table-1) . По состоянию на 15 августа 2016 г.
Там же.
Там же.
Дженнифер Л. Трумэн и Линн Лэнгтон. 2015. «Преступная виктимизация, 2014», Статистическое управление юстиции.
Джеймс П. Линч и Уильям Алекс Прайдмор. 2011. «Преступность в международной перспективе», в Преступность и государственная политика , Джеймс К. Уилсон и Джоан Петерсилиа, ред.Нью-Йорк: Oxford University Press, 1–52, 24.
Кевин Куили и Марго Сэнджер-Кац. 2016. «Сравните эти показатели смертности от огнестрельного оружия: США находятся в другом мире», New York Times , 13 июня.
Оливер Родер, Лорен-Брук Эйзен и Джулия Боулинг. 2015. «Что привело к снижению преступности?» Центр правосудия Бреннана.
Национальная академия наук. 2012. Рост количества заключенных в Соединенных Штатах: изучение причин и последствий , Вашингтон, округ Колумбия: The National Academies Press, 4.
Трумэн и Лэнгтон, 9. Серьезные насильственные преступления в NCVS включают изнасилование или сексуальное насилие, грабеж и нападение при отягчающих обстоятельствах.
Федеральное Бюро Расследований. «Жертвы убийств по признаку расы, этнической принадлежности и пола, 2014 г.» (ucr.fbi.gov/crime-in-the-u.s.-2014/tables/expanded_homicide_data_table_1_murder_victors_by_race_ethnicity_and_sex_2014.xls) . Доступ 15 августа 2016 г.
Мелисса С. Кирни, Бенджамин Х. Харрис, Элиза Джаком и Люси Паркер.2014. «Десять экономических фактов о преступности и лишения свободы в Соединенных Штатах», Институт Брукингса.
См. Бюро переписи населения США. «Как Бюро переписи населения измеряет бедность» (www.census.gov/topics/income-poverty/poverty/guidance/poverty-measures.html) . По состоянию на 16 августа 2016 г.
Рут Д. Петерсон и Лорен Дж. Криво. 2010. Дивергентные социальные миры: преступность по соседству и расово-пространственный разрыв , Нью-Йорк: Фонд Рассела Сейджа.
Там же.
Национальный фонд науки. «Совместное исследование: преступность и сообщество в меняющемся обществе, Национальное исследование преступности среди местных жителей 2» (nsf.gov/awardsearch/showAward?AWD_ID=1357207) . По состоянию на 26 июля 2016 г.
Майкл Фридсон и Патрик Шарки. 2015. «Насилие и социальное неблагополучие после снижения преступности», Анналы Американской академии политических и социальных наук 660: 1, 341–58.
Майкл С. Ленс, Ингрид Гулд Эллен и Кэтрин О’Реган. 2011. «Разоблачение преступности по соседству среди домохозяйств с ваучером на выбор жилья», Министерство жилищного строительства и городского развития США.
Энтони А. Брага, Эндрю В. Папахристос и Дэвид М. Хюро. 2009. «Концентрация и стабильность насилия с применением огнестрельного оружия в микрорайонах Бостона, 1980–2008 годы», Journal of Quantitative Criminology 26: 1, 33–53.
Там же.
Там же.
Дэвид Вайсбурд, Элизабет Р. Грофф и Сью-Мин Ян. 2013. «Понимание и контроль горячих точек преступности: важность формального и неформального социального контроля», Prevention Science 15: 1, 31–43.
Там же.
Энтони А. Брага, Эндрю В. Папахристос и Дэвид М. Хюро. 2014. «Влияние полицейских« горячих точек »на преступность: обновленный систематический обзор и метаанализ», Justice Quarterly 31: 4, 633–63.
Андрей В. Папахристос. 2014. «Сетевая структура преступности», Sociology Compass 8: 4, 347–57.
Федеральное Бюро Расследований. «Жертвы убийств по возрасту, полу, расе и этнической принадлежности, 2014 г.» (ucr.fbi.gov/crime-in-the-us/2014/crime-in-the-us-2014/tables/expanded-homicide-data /expanded_homicide_data_table_2_murder_victors_by_age_sex_and_race_2014.xls) . По состоянию на 15 августа 2016 г.
Федеральное Бюро Расследований.«Преступники, совершившие убийства по признаку расы, этнической принадлежности и пола, 2014 г.» (ucr.fbi.gov/crime-in-the-us/2014/crime-in-the-us-2014/tables/expanded-homicide-data/expanded_homicide_data_table_3_murder_victors_by_age_sex_and .xls) . По состоянию на 15 августа 2016 г.
Федеральное Бюро Расследований. «Жертвы убийств по признаку расы, этнической принадлежности и пола, 2014 г.»
Марк Т. Берг, Эрик А. Стюарт, Кристофер Дж. Шрек и Рональд Л. Саймонс. 2012. «Перекрытие потерпевшего и правонарушителя в контексте: изучение роли культуры улиц в районе.”
Эндрю В. Папахристос, Энтони А. Брага и Дэвид М. Хюро. 2012. «Социальные сети и риск огнестрельного ранения», , журнал городского здравоохранения, , 89: 6, 992–1003. Цитируется у Папахристоса.
Там же, 354.
Sampson 2012. См. Также Кристофер Р. Браунинг, Сет Л. Файнберг и Роберт Д. Дитц. 2004. «Парадокс социальной организации: сети, коллективная эффективность и жестокие преступления в городских районах», Social Forces 83: 2, 503–34.
Джон Р. Хипп. 2010. «Динамический взгляд на микрорайоны: взаимосвязь между преступностью и структурными характеристиками соседства», Социальные проблемы 57: 2, 205–30.
Джеффри Д. Моренофф и Роберт Дж. Сэмпсон. 1997. «Жестокие преступления и пространственная динамика перехода к соседям: Чикаго, 1970–1990», Social Forces 76: 1, 31–64.
Сампсон 2012.
Там же.
Джон Р. Хипп. 2007. «Неравенство доходов, раса и место проживания: влияет ли расовое и сословное распределение в пределах района на уровень преступности?» Криминология 45: 3, 665–97.
Сампсон 2012.
Петерсон и Криво.
Мэри Патилло. 2013. Черные заборы: привилегия и опасность среди чернокожего среднего класса , Чикаго: University of Chicago Press. Цитируется по Петерсону и Криво.
Даниэль Коринн Куль, Лорен Дж. Криво и Рут Д. Петерсон. 2009. «Сегрегация, расовая структура и насильственные преступления по соседству», Американский социологический журнал 114: 6, 1765–802.
Там же.
Джилл Леови. 2015. Ghettoside: Правдивая история убийства в Америке , Нью-Йорк: Spiegel & Grau.
Леови.
Дуглас С. Мэсси. 1995. «Преодоление убийства: сегрегация и насильственные преступления в городах Америки», Юридический обзор Пенсильванского университета, 143: 5, 1203–32, 1221.
См. Франклин Э. Зимринг и Гордон Хокинс. 1997. Преступление — не проблема: смертельное насилие в Америке , Нью-Йорк: Oxford University Press.
Леови.
См. Randall Kennedy. 1998. Раса, преступность и закон , Нью-Йорк: Рэндом Хаус; Леови; Мишель Александр. 2010. Новый Джим Кроу: массовое заключение в эпоху дальтонизма , Нью-Йорк: New Press.
Роберт Дж. Сэмпсон и Чарльз Лёффлер. 2010. «Место наказания: местное сосредоточение массового заключения», Дедал 139: 3, 20–31.
См. Куль, Криво и Петерсон.
См., например. , Дэвид С. Кирк. 2008. «Соседский контекст расового и этнического неравенства при аресте», Demography 45: 1, 55–77.
Энтони А.Брага. 2015. «Более совершенная работа полиции может повысить легитимность и снизить массовое содержание под стражей», Harvard Law Review Forum 129, 233–41.
Роберт Дж. Сэмпсон, Стивен В. Рауденбуш и Фелтон Эрлз. 1997. «Районы и насильственные преступления: многоуровневое исследование коллективной эффективности», Science 277, 918–24.
Сампсон 2012.
Там же.
Патрик Т. Шарки. 2006. «Навигация по опасным улицам: источники и последствия уличной эффективности», Американский социологический обзор 71, 826–46, 830.
Сампсон 2012.
Там же.
Там же.
Там же.
Там же.
Дэвид С. Кирк и Эндрю В. Папахристос. 2011. «Культурные механизмы и сохранение насилия со стороны соседей», Американский социологический журнал 166: 4, 1190–233, 1190.
Там же, 1190–233.
Сампсон 2012.
Кейт Р. Ихланфельдт. 2006. «Преступность в соседстве и возможности трудоустройства молодых мужчин», , The Journal of Law & Economics, , 49: 1, 249–83.
См. Мэтью Т. Ли и Рамиро Мартинес мл. 2009. «Иммиграция снижает уровень преступности: новый научный консенсус», Социология преступности, закона и девиантности 13, 3–16.
Джон М. Макдональд, Джон Р. Хипп и Шарлотта Гилл. 2013. «Влияние концентрации иммигрантов на изменения в уровне преступности среди соседей», Journal of Quantitative Criminology 29: 2, 191–215.
Сампсон 2012.
Роберт Дж. Сэмпсон. 2015. «Иммиграция и городское возрождение Америки», The American Prospect (лето).
Леови.
Линдси Н. Боггесс и Джон Р. Хипп. 2010. «Насильственные преступления, жилищная нестабильность и мобильность: различаются ли отношения в районах проживания меньшинств?» Journal of Quantitative Criminology 26: 3, 351–70.
Сампсон 2012.
Боггесс и Хипп 2010. См. Также Хипп, Тита и Гринбаум.
Джоанна Лако и Ингрид Гулд Эллен. 2015. «Выкупа закладных и меняющийся состав преступности в микрорайонах», , Журнал исследований преступности и правонарушений, 52: 5, 1–30. См. Также Ингрид Гулд Эллен, Йоханна Лако и Клаудия Аянна Шарыгина. 2013. «Вызывают ли потери права выкупа преступление?» Журнал экономики города 74, 59–70.
Лако и Эллен.
Дэвид С. Кирк и Дерек С. Хайра. 2012. «Выкупа права выкупа закладных и общественная преступность: причинная или ложная ассоциация?» Social Science Quarterly 93: 3, 648–70.
Лин Цуй и Рэндалл Уолш. 2014. «Потери права выкупа, вакансии и преступность», Journal of Urban Economics 87, 72–84.
Мэтью Десмонд. 2016. Выселенные: бедность и прибыль в американском городе , Нью-Йорк: Crown Publishers.
Там же.
Джейн Джейкобс. 1961. Смерть и жизнь великих американских городов , Нью-Йорк: старинные книги.
Джеймс М. Андерсон, Джон М. Макдональд, Рики Блутенталь и Дж. Скотт Эшвуд. 2013 г. «Снижение преступности путем формирования искусственной среды с помощью зонирования: эмпирическое исследование Лос-Анджелеса», Юридический обзор Пенсильванского университета, 161, 699–756.
Мишель Кондо, Бернадетт Холь, Сын Хун Хан и Чарльз Бранас.2015. «Влияние озеленения и повторного использования пустующих участков населением на преступность», Urban Studies , 1–17.
Кирк и Лауб.
Линдси Н. Боггесс и Джон Р. Хипп. 2016. «Пространственные измерения джентрификации и последствия для преступности, связанной с местным населением», Justice Quarterly 33: 4, 584–613.
Кирк и Лауб. См. Также Эми Эллен Шварц, Скотт Сусин и Иоан Войку. 2003. «Спад преступности спровоцировал бум недвижимости в Нью-Йорке?» Журнал жилищных исследований 14: 1, 101–35.
Ханна Розин. 2008. «Тайна убийства в Америке», The Atlantic .
Ингрид Гулд Эллен, Майкл С. Ленс и Кэтрин О’Реган. 2011. «Возвращение к тайне убийства в Мемфисе: вызывают ли жилищные ваучеры преступность?», Министерство жилищного строительства и городского развития США.
Например. , Лия Хендей, Джордж Галстер, Сьюзен Дж. Попкин и Крис Хейс. 2016. «Владельцы ваучеров на выбор жилья и преступность в районе: динамический панельный анализ из Чикаго», Urban Affairs Review 52: 4, 471–500.
Брент Д. Маст и Рональд Э. Уилсон. 2013. «Ваучеры на выбор жилья и преступность в Шарлотте, Северная Каролина», Debate Housing Policy Debate 23: 3, 559–96.
Сьюзан Дж. Попкин, Майкл Дж. Рич, Лия Хендей, Крис Хейс, Джо Парилла и Джордж Галстер. 2012. «Преобразование общественного жилья и преступность: аргументы в пользу ответственного переселения», Cityscape 14: 3, 137–60.
Там же.
Там же.
Ксавье де Соуза Бриггс и Марджери Остин Тернер.2005. «Помощь в мобильности жилья и успех семей из числа меньшинств с низким доходом: уроки для политики, практики и будущих исследований», Northwestern Journal of Law & Social Policy 1: 1, 25–61.
Джейсон С. Фиш, Сьюзан Эттнер, Альфонсо Анг и Арлин Ф. Браун. 2010. «Ассоциация воспринимаемой общественной безопасности по индексу массы тела», , Американский журнал общественного здравоохранения, 100: 11, 2296–303.
Стивен Л. Бука, Тереза Л. Стичик, Изольда Бёрдтистл и Фелтон Дж.Графы. 2001. «Воздействие насилия на молодежь: распространенность, риски и последствия», , Американский журнал ортопсихиатрии, 71: 3, 298–310.
Джеймс Гарбарино, Кэтрин П. Брэдшоу и Джозеф А. Форрази. 2002. «Смягчение последствий насилия с применением огнестрельного оружия на детей и молодежь», The Future of Children 12: 2, 73–85.
Патрик Шарки, Эми Эллен Шварц, Ингрид Гулд Эллен и Джоанна Лако. 2014. «Высокие ставки в классе, высокие ставки на улице: влияние насилия в обществе на результаты стандартизированных тестов учащихся», Sociological Science 1, 199–220.
Джулия Бурдик-Уилл. 2016. «Насильственные преступления в районе и академический рост в Чикаго: стойкие эффекты раннего выявления», Social Forces 95: 1, 133–58.
Радж Четти и Натаниэль Хендрен. 2015. «Воздействие микрорайонов на мобильность между поколениями: воздействие воздействия в детстве и оценки на уровне округа».
Сьюзен Дж. Попкин, Мэри Богл, Джанин М. Цвейг, Прия Саксена, Лина Бреслав и Молли Мичи.2015. «Пусть девочки будут девочками: как принуждение к сексуальной среде влияет на девочек, живущих в неблагополучных сообществах, и что мы можем с этим сделать», Институт урбанизма.
См. Lauren J. Krivo. 2014. «Снижение преступности за счет инвестиций в сообщества: можем ли мы заставить это работать?» Криминология и государственная политика 13: 2, 189–92.
Сара Б. Хеллер, Анудж К. Шах, Джонатан Гурьян, Йенс Людвиг, Сендхил Муллайнатан и Гарольд А. Поллак. 2016 г.«Думаете, быстро и медленно? Некоторые эксперименты по снижению преступности и отсева из школ в Чикаго », Рабочий документ NBER № 21178.
Фридсон и Шарки.

Предыдущая статья Следующая статья

Возрождение проблемно-ориентированной полицейской деятельности с помощью концепций SWOT-анализа

Джордж М. Фрогге, Austin Peay State University

Аннотация

Предупреждение преступности является частью служебных обязанностей полицейского управления, наряду с созданием более безопасных сообществ для его жителей.Сотрудничество между ними необходимо для успеха процесса. Это сотрудничество является основой для поддержания общественного порядка и совместной работы по сокращению преступности с помощью проблемно-ориентированной полицейской деятельности или POP. В этой статье три популярные модели POP будут изучены на предмет сильных и слабых сторон. Обсуждение позволит устранить недостатки и повысить эффективность модели с помощью концепций SWOT-анализа. В рамках этого сотрудничества будет изучено, как их совместное использование может помочь снизить уровень преступности в наших сообществах.

Введение

Предупреждение преступности — это подход к снижению индивидуальных и общественных рисков стать жертвами преступлений (Dempsey & Forst, 2010). Образование — один из ключевых факторов снижения преступности, но для его успеха требуются совместные усилия полиции и общества. Это сотрудничество между полицией и местным населением легло в основу нынешней практики охраны общественного порядка. Одной из основных тактик предотвращения преступности с помощью охраны общественного порядка является установление дозорных по месту жительства.Эта программа существует с 1960-х годов и способствовала привлечению граждан к снижению преступности (Bennett et al., 2006). Полиция не может быть везде сразу, поэтому в этой программе заручились помощью граждан из разных сообществ по всей стране. Проактивное реагирование более эффективно для снижения преступности, чем реактивное.

В рамках этого подхода улучшения переходят от реагирования на преступления к более активному и систематическому подходу к конкретным преступлениям в каждом сообществе (Sidebottom & Tilley, 2010).Внедрение картографирования преступности помогает правоохранительным органам предоставлять отдельным сообществам важные данные о недавней преступной деятельности в их районе. После того, как преступление и конкретные места выявлены, могут быть приняты превентивные меры. Такой упреждающий ответ на преступность является основой проблемно-ориентированной полицейской деятельности или POP.

Проблемно-ориентированная полицейская деятельность

Ежедневные усилия по предупреждению преступности являются одной из должностных обязанностей полицейского управления.Ключевой концепцией является создание POP. Проблемно-ориентированная полицейская деятельность (POP) фокусируется на вопросах или проблемах по-разному в зависимости от каждого отдельного случая (Goldstein, 1999, 1990; Hoover, 1992; Lab, 2014; Rojek, 2003; Scott, 2000). Это также способствует сотрудничеству между различными секторами и подразделениями каждого полицейского управления или агентства.

CompStat — это пример межведомственного сотрудничества и POP в действии. CompStat анализирует жалобы на уголовные преступления или аресты на основе индивидуальных файлов данных департамента; таким образом, используя сравнительную статистику (Dempsey & Forst, 2010).Преступность выявляется по всему городу, и реализуются планы действий по устранению проблем. Эти планы составляются начальником полицейского управления и конкретно касаются преступлений в этой области. Одним из планов может быть направленное патрулирование с участием офицеров специального назначения. Это когда офицеры нацелены на конкретную область из-за увеличения количества краж со взломом жилых домов или патрулирования в определенной области, и они проводят политику нулевой терпимости. На этапе СОЗ были приняты различные модели усилий по предупреждению и сокращению преступности.

SARA Модель

SARA — это стратегия полицейской деятельности, ориентированная на решение проблем. Этот акроним расшифровывается как «сканирование, анализ, реакция и оценка» (Eck & Spelman, 1987; Dempsey & Forst, 2010; Goldstein, 1990). На этапе сканирования выявляется проблема или преступление. На этапе анализа выясняется, что вызвало преступление или ситуацию. Фаза ответа создает и инициирует план. Наконец, на этапе оценки измеряется влияние реакции и определяется, была ли проблема решена или этап анализа необходимо повторно реализовать для более эффективных результатов (Eck & Spelman, 1987; Dempsey & Forst, 2010; Goldstein, 1990).

Предыдущие критики SARA описывают четыре слабых места в этой стратегии POP: 1) чрезмерное упрощение процесса, 2) подрыв партнерских отношений и сотрудничества, 3) линейный процесс над нелинейным и 4) слишком свободный и гибкий (Читать и Тилли, 2000; Экблом, 2002, 2011). Другие критики говорят, что этапы анализа и оценки SARA труднее всего применить и не могут «заполнить пробелы» (Sidebottom & Tilley, 2010). Именно здесь SWOT-анализ может улучшить слабые стороны модели SARA, особенно в областях анализа и оценки.Это предложение проиллюстрировано на Рисунке 1. Из-за очевидных недостатков модели SARA другие специалисты по профилактике правонарушений создали свою собственную стратегию POP.

5Is Framework Экблома

Платформа 5Is была представлена Полом Экбломом. «5I» Экблома означает «разведка, вмешательство, внедрение, участие и влияние» (Ekblom, 1999, 2011). На этапе разведки собираются и изучаются данные о преступлении и его мотивах; вмешательство сводит к минимуму преступность за счет тактики предотвращения; реализация применяет изученные методы к реальным сценариям; участие способствует сотрудничеству между соответствующими учреждениями, чтобы акцентировать внимание на этапе реализации; а «воздействие» оценивает тактику предотвращения на предмет эффективности и желаемых результатов (Ekblom, 1999, 2011).

Некоторые критики отмечают, что 5Is Framework сложно запомнить и слишком сложно (Sidebottom & Tilley, 2010). Именно здесь SWOT-анализ может улучшить эти слабые места, особенно на этапах реализации и воздействия. На этапах реализации и воздействия сильные и слабые стороны, возможности и угрозы можно оценить с помощью шаблона, подобного показанному на рисунке 2. Тем не менее, другие критики видели пробелы в концепции 5Is; поэтому была создана другая модель POP.

ID ПАРТНЕРЫ

В 2001 году Нил Хенсон создал ID PARTNERS для интеграции концепций POP в Лондонскую столичную полицейскую службу (Sidebottom & Tilley, 2010).Henson’s ID PARTNERS означает:

Определите спрос -Откуда или от кого?

Драйвера -Что хотят люди и зачем?

Проблема -Опишите

Цель -Чего вы хотите достичь?

Исследования и анализ -Что произошло и почему?

Мыслите творчески -Какие у вас варианты?

Согласование и инициирование ответов -Как и когда?

Оценить -Вы достигли своих целей?

Обзор — Была ли ваша методология успешной?

Успех -Празднуйте (Sidebottom & Tilley, 2010).

Несмотря на то, что ID PARTNERS более обширен, SWOT-анализ может улучшить любые предполагаемые недостатки. Что такое SWOT-анализ и как он может улучшить три упомянутые ранее модели POP?

SWOT-анализ

SWOT — это метод стратегического планирования, используемый в основном для бизнес-анализа, но его концепции могут применяться для предотвращения преступности и проблемно-ориентированной работы полиции. Этот акроним означает сильные и слабые стороны, возможности и угрозы (Addams & Allred, 2013; Bryson, 2011; Jonassen, 2012).Сильные и слабые стороны обычно похожи по своей природе и обычно создаются внутренними факторами. С другой стороны, возможности и угрозы тоже похожи, но исходят от внешних факторов. При правильном использовании процесс SWOT-анализа может способствовать сотрудничеству и созданию отличных мозговых штурмов. Этот процесс может улучшить встречи CompStat и помочь организациям достичь желаемых целей по предупреждению преступности.

Именно здесь на этапе анализа в модели SARA должен быть реализован SWOT-анализ.Примером может служить рассмотрение квартирных краж со взломом как нашей проблемы или области роста преступности. Каковы некоторые из внутренних сильных и слабых сторон анализа краж со взломом? Одной из сильных сторон полицейского управления может быть то, что у них есть подразделение по кражам со взломом или подразделение направленного патрулирования, которое командир может использовать с насыщением или направленным патрулированием в районе для задержания подозреваемых. Напротив, это может быть недостатком, если эти ресурсы недоступны в полицейском управлении.

Возможности и угрозы — внешние факторы в пользу подозреваемых.Обеспечивает ли этот район надлежащее освещение в ночное время или он расположен в районе с высоким уровнем преступности? Имеется ли установленная местная охрана, или кто-то, кто арестовывался за кражи со взломом, недавно вышел из тюрьмы и проживал в этом районе? Возможности также могут быть возможностями для улучшения с учетом предполагаемых угроз. Существует множество способов стратегического планирования с использованием SARA и SWOT для улучшения любой криминальной ситуации; кроме того, тот же сценарий может быть применен к модели 5Is Framework и ID PARTNERS.

Сводка

Предупреждение преступности — важный процесс для правоохранительных органов и сообществ; Однако несколько факторов могут повлиять на преступность с положительными или отрицательными результатами. Основная концепция заключается в том, что правоохранительные органы и его жители договариваются о том, что лучше для их отдельного сообщества. После достижения взаимного согласия должны быть предприняты совместные усилия для достижения желаемых результатов в области предупреждения преступности. Концепция SWOT-анализа — отличный способ конструктивно проанализировать преступность и предложить активные планы для любого сообщества.Несмотря на то, что план был реализован, его необходимо отслеживать и, возможно, повторно реализовывать для достижения желаемых результатов. Опять же, именно здесь можно конструктивно определить сильные и слабые стороны, возможности и угрозы. SWOT-анализ должен быть важной частью любой программы охраны общественного порядка и авангардом усилий по предупреждению преступности.

Из-за недавних столкновений с участием полиции и некоторых общин меньшинств в США прозвучал призыв к реформе уголовного правосудия.Эти предложения по реформе могут выиграть от использования концепций SWOT-анализа для достижения положительных результатов модернизации. Концепции SWOT, представленные в этом документе, отстаивают потенциальные области для будущих исследований с упором на наши текущие модели POP и возможные улучшения существующей системы уголовного правосудия в США

Список литературы

Аддамс, Л. и Оллред, А. Т. (2013). Первый шаг в упреждающем управлении карьерой студентов: обучение анализу самообучения. Журнал Академии лидерства в образовании, 17 (4), 43-51.

Беннет Т., Холлоуэй К. и Фаррингтон Д. П. (2006). Снижает ли районный дозор преступность? Систематический обзор и метаанализ. Журнал экспериментальной криминологии, 2, 437-458.

Брага, А. А., Вайсбурд, Д., Уорринг, Э. Дж., Мазеролле, Л. Г., Спелман, В., и Гаевски, Ф. (1999). Проблемно-ориентированная охрана правопорядка в местах совершения насильственных преступлений: рандомизированный контролируемый эксперимент. Криминология, 37, 541-579.

Брайсон, Дж. М. (2011). Стратегическое планирование: для общественных и некоммерческих организаций.Сан-Франциско, Калифорния: Джосси-Басс.

Демпси, Дж. С. и Форст, Л. С. (2012). Введение в полицейскую деятельность. Клифтон-Парк, штат Нью-Йорк: Делмар, Cengage Learning.

Эк, Дж. Э. и Спелман, В. (1987). Решение проблем: проблемно-ориентированная работа полиции в Ньюпорт-Ньюсе. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство юстиции США, Национальный институт юстиции, Исследовательский форум руководителей полиции.

Эк, Дж. Э. и Спелман, В. (1989). Проблемно-ориентированный подход к оказанию полицейских услуг. У Д. Кеннеди (Ред.) Полиция и полицейская деятельность: современные проблемы (стр.95-103). Нью-Йорк: Praeger.

Экблом П. (1999). Можем ли мы сделать предупреждение преступности адаптивным, извлекая уроки из других эволюционных трудностей? Исследования по преступности и предупреждению преступности 8, 27-51.

Экблом П. (2011). Предупреждение преступности, безопасность и общественная безопасность с использованием концепции 5Is. Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан.

Гольдштейн, Х. (1979). Улучшение работы полиции: проблемно-ориентированный подход. Преступность и правонарушения, 25, 236-258.

Гольдштейн, Х. (1990). Проблемно-ориентированная работа полиции. Нью-Йорк: Макгроу-Хилл

Гувер, Л. Т. (1992). Полицейская миссия: Эра споров. В Л. Т. Гувер (Ред.). Управление полиции: проблемы и перспективы (стр. 1-30). Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательский форум руководителей полиции.

Йонассен, Д. Х. (2012). Дизайн для принятия решений. Развитие исследований и технологий в области образования 60, 341-359.

Lab, С. П. (2014). Предупреждение преступности: подходы, практика и оценки. Уолтем, Массачусетс: Издательство Андерсон.

Ройек, Дж. (Декабрь 2003 г.). Десятилетие передового опыта в проблемно-ориентированной полицейской деятельности: характеристики лауреатов премии Гольдштейна. Police Quarterly 6 (4), 492-515.

Скотт, М. (2000). Проблемно-ориентированная работа полиции: размышления о первых 20 годах. Министерство юстиции США, офис COPS.

Сайдботтом, А. и Тилли, Н. (2010). Улучшение проблемно-ориентированной полицейской деятельности: потребность в новой модели? Предупреждение преступности и общественная безопасность 0, 1-23.

Шаблон SWOT-анализа.(нет данных). Получено 12 августа 2015 г. с http://www.avertacne.com/swot-analysis-template/.

Прогностическое картирование состава и структуры леса с прямым градиентным анализом и условным условием ближайшего соседа в прибрежном штате Орегон, США

Лесная служба США
Уход за землей и обслуживание людей

Министерство сельского хозяйства США

Прогностическое картирование состава и структуры леса с прямым градиентным анализом и условным условием ближайшего соседа в прибрежном штате Орегон, США.S.A.
Автор (ы): Джанет Л. Оманн; Мэтью Дж. Грегори
Дата: 2002
Источник: Canadian Journal of Forest Research. 32: 725-741
Серия публикаций: Научный журнал (JRNL)
PDF: Скачать публикацию (1.07 MB)

Описание Пространственно явная информация о видовом составе и структуре лесной растительности необходима в широких пространственных масштабах для анализа политики в области природных ресурсов и экологических исследований.Мы представляем метод прогнозного картирования растительности, который применяет прямой градиентный анализ и вменение ближайшего соседа, чтобы приписать подробные наземные атрибуты растительности каждому пикселю на цифровой ландшафтной карте. Метод градиентного ближайшего соседа объединяет измерения растительности из региональных сеток полевых участков, нанесенные на карту данные об окружающей среде и изображения Landsat Thematic Mapper (TM). В прибрежной провинции Орегон градиенты видов были наиболее тесно связаны с региональным климатом и географическим положением, тогда как вариации в структуре леса лучше всего объяснялись переменными Landsat TM.На региональном уровне картированные прогнозы представляли диапазон изменчивости в выборочных данных, а прогнозируемая площадь по типу растительности близко соответствовала оценкам на основе выборки. На уровне сайта сопоставленные прогнозы поддерживали ковариационную структуру между несколькими переменными ответа. Точность прогноза встречаемости древесных пород и некоторых показателей структуры и состава растительности была от хорошей до умеренной. Карты растительности, составленные с помощью метода градиента ближайшего соседа, надлежащим образом используются для планирования на региональном уровне, анализа политики и исследований, а не для принятия решений местного управления.

Примечания к публикации
- Посетите страницу запроса публикации PNW, чтобы запросить печатную копию этой публикации.
- Мы рекомендуем вам также распечатать эту страницу и прикрепить ее к распечатке статьи, чтобы сохранить полную информацию о цитировании.
- Эта статья была написана и подготовлена государственными служащими США в официальное время и поэтому находится в открытом доступе.
  
  No related posts.