Юрист: Андрей Дороганов

сейчас online

Здравствуйте!

Действия по устранению выявленных кадастровых ошибок без участия судебных органов регламентируются рекомендательным Письмом Минэкономразвития № 4448-ИМ\Д23, подписанным 27. 03.09. В соответствии с данным письмом, если обнаруженное пересечение границ участков возникло по причине ошибки в месторасположения границы участка земли, который был учтён ранее, орган, проводивший регистрацию, обязан приостановить процесс кадастрового учёта. Для решения данной проблемы необходимо составить межевой план в виде одного документа, где содержится информация по новообразованному и по ранее учтённому участку, в месте расположения которого была обнаружена ошибка.

В состав предоставляемого межевого плана должно быть включено квалифицированное заключение кадастрового специалиста, которое обосновывает вывод об ошибке в месторасположении границы земельного участка, ранее учитывающегося в кадастровых документах. Также в план, в раздел об уточняющих сведениях, включаются данные о месторасположения границы.

К межевому плану необходимо приложить акт о согласовании месторасположения границы участка, учитывающегося ранее, в границах которого была обнаружена ошибка. Специалисты считают, что если в ходе устранения ошибки не изменились физические параметры участка, то акт о согласовании составлять не нужно.

После исправления ошибки, сведения о границах ранее учитываемого участка заносятся в кадастр недвижимости. Это происходит на основании поданного вами заявления о постановке на гос. учёт участка земли или заявления об изменении участка и межевого плана, который включает в себя дополнительные данные о ранее учитываемом участке, в том числе его границы. При этом в межевом плане должны отражаться новые (исправленные) значения координат и характерные точки границы.

В том случае, если в результате устранения ошибки, изменилась площадь и/или конфигурация ранее учитываемого земельного участка, то исправленные данные вносятся в реестр недвижимости только при наличии заявления о государственном кадастровом изменении участка, учитывающегося ранее. Заявление представляется в территориальный орган кадастрового учёта владельцем (землепользователем) данного участка. После обращения, территориальный орган кадастрового учёта, руководствуясь Письмом Минэкономразвития, вашим заявлением и межевым планом со всеми дополнениями, исправит ошибку, допущенную ранее.

В Кадастровой палате рассказали, как присваиваются номера объектам недвижимости

Законодательством Российской Федерации предусмотрено присвоение уникального цифрового кода всем зарегистрированным объектам недвижимости – кадастрового номера, который позволяет идентифицировать все объекты.

Кадастровый номер присваивается органом регистрации прав единожды при государственном кадастровом учете в связи с образованием или созданием объекта недвижимости или при внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Такой номер не изменяется и не повторяется во времени и на территории Российской Федерации.

В целях его присвоения территория РФ поделена на кадастровые округа, районы и кварталы, что позволяет однозначно определить местоположение объектов на территории страны. Например, кадастровый номер 29:09:010101:1, означает, что объект расположен в Архангельской области (29 регион), в Ленском районе (кадастровый район 09), в кадастровом квартале 010101; и имеет порядковый номер – 1.

Исключение составляют объекты, которые располагаются на территории нескольких единиц кадастрового деления, это, например, линейные объекты – дороги, ЛЭП, трубопроводы. Для таких объектов создаются «Условные» единицы кадастрового деления, с учетным номером «0».

Всем учтенным объектам недвижимости присвоен кадастровый номер и в настоящее время все сведения об объектах содержатся в единой базе – Едином государственном реестре недвижимости, который образовался в 2017 году путем объединения двух ресурсов – государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав.

В то же время, в старых свидетельствах на землю, технических паспортах или кадастровых паспортах объектов капитального строительства указаны номера, наименование и структура которых не соответствует «современному» кадастровому номеру.

Это связано с тем, что до 2000 года земельным участкам присваивались условные номера, на основании которых производился их учет. Данный номер можно увидеть в старом свидетельстве о праве собственности на землю. Объектам капитального строительства до 2012 года в процессе технического учета, который осуществляло Бюро технической инвентаризации, присваивались инвентарные, либо кадастровые номера.

В процессе «земельных реформ», произошедших в 2000 и 2012 годах, учет земельных участков и объектов капитального строительства был передан в орган кадастрового учета. Как, соответственно, и вся информация о ранее учтенных объектах.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, также вел учет объектов по регистрационным номерам, которые указаны в свидетельствах о регистрации права собственности.

В результате всех произошедших изменений в земельном законодательстве, объектам недвижимости, у которых ранее имелся условный, инвентарный, либо регистрационный номер, был присвоен кадастровый. Ранее присвоенные номера не аннулируются, в данном случае они считаются предшествующими.

При этом, зная условный номер, можно узнать, содержатся ли сведения об объекте недвижимости в ЕГРН и присвоен ли ему кадастровый номер.

Можно это сделать на официальном сайте Росреестра: https://rosreestr.ru/, воспользовавшись сервисом «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online», либо обратиться с соответствующим запросом в орган регистрации прав или многофункциональный центр.

Если вы не нашли свой объект, или сведения о нем отсутствуют в ЕГРН, вы также вправе обратиться с необходимыми документами в многофункциональный центр.

Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Июльская, 61

Кадастровым инженером Султангареевым Рустамом Расифовичем, 426011, УР, г. Ижевск, ул. Холмогорова, д. 59, кв. 3, e-mail: [email protected], кон. тел.: 8-919-915-28-85, № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность — 36434, выполняются кадастровые работы в связи уточнением местоположения границы в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:26:041365:5, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Июльская, 61. Смежные земельные участки, с правообладателями которых требуется согласовать местоположение границы:

1. Кадастровый номер 18:26:000000:9443, расположенный: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Колхозная, д. 17;

2. Земельный участок, расположенный: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Азина, д. 174.

Заказчиком кадастровых работ является Чернятьева А.В., 426019, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Июльская, д. 61, кон.тел.: 8-963-544-29-09.

Собрание по поводу согласования местоположения границы состоится по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Майская, д. 39, каб. 30, «16» июля 2018 г. в 10 часов 00 минут. С проектом межевого плана земельного участка, подлежащего уточнению, можно ознакомиться по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Майская, д. 39, каб. 30. Требования о проведении согласования местоположения границы земельного участка на местности принимаются с «15» июня 2018 г. по «15» июля 2018 г., обоснованные возражения о местоположении границы земельного участка после ознакомления с проектом межевого плана принимаются с «15» июня 2018 г. по «15» июля 2018 г., по адресу: ул. Майская, д. 39, каб. 30. При проведении согласования местоположения границы при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, а также документы о правах на земельный участок (часть 12 статьи 39, часть 2 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

Кадастровые исследования и записи прав на землю

Кадастр — это технический термин для набора записей, показывающих объем, стоимость и владение (или иное основание для использования или владения) землей. Строго говоря, кадастр — это запись площадей и стоимости земли и землевладельцев, которые изначально составлен для целей налогообложения. Однако во многих странах нет больше земельный налог и на практике кадастр служит двум другим равным образом важные цели.Он предоставляет готовые средства точного описания и идентификация конкретных участков земли, и он действует как непрерывный учет права на землю.

Современный кадастр обычно состоит из серии крупномасштабных карт или планы и соответствующие регистры. Как планы, так и регистры могут быть хранятся в компьютерах, как описано в главе «Компьютеризация карт и регистры ». В настоящей главе рассматриваются основные характеристики кадастровых карт. с особым упором на форму, которую они принимают при рисовании на бумаге или отображается на экране компьютера.При обследовании индивидуального земельного участка в некоторых странах привела к созданию «кадастровой карты» для этого участка земли и может не были связаны с какими-либо прилегающими земельными участками, настоящая кадастровая карта охватывает все участки на территории, а не отдельные участки. Он может выступать в качестве индекса для других обследований земельных участков, которые показывают более подробную информацию или могут достаточно крупный масштаб, чтобы размеры каждого участка можно было получить из карта. В этой главе и во всей монографии термин «кадастровая карта» будет связан с любым земельным участком, независимо от того, определяется ли собственность, стоимость или использовать при условии, что посылка имеет независимую идентичность и имеет отношение к управление землей как ресурсом.Кадастровая карта покажет границы таких посылок, но может дополнительно включать сведения о ресурсах связанных с ними, включая физические структуры на них или под ними, их геология, почвы и растительность, а также способ использования земли.

Большое значение имеет масштаб кадастровых карт. Поскольку объект карта должна дать точное описание и обозначение местности, масштаб должен быть достаточно большим для каждого отдельного участка земли, который может быть отдельного владения (удобно именуемого «земельным участком» или «земельным участком»), чтобы появятся на карте как узнаваемый объект.Когда данные карты хранятся в компьютер, они могут быть нарисованы практически в любом масштабе, и это может дать впечатление большей точности, чем может гарантировать качество данных обследования.

Поскольку карта и соответствующие регистры образуют дополнительные части той же системы описания и идентификации, должна быть какая-то система перекрестных ссылок между тем, что показано на карте, и тем, что записано в регистры. Обычно это означает, что следует давать имена или номера каждый отдельный земельный участок.Эти ссылки известны как идентификаторы свойств. (PID) или уникальные ссылочные номера посылок (UPRN). Различные справочные системы Разработано в том числе:

1. Имя лица, предоставившего право или получателя гранта
2. Порядковый номер заголовка
3. Номера тома и листа, на котором прописан участок
4. Название хозяйства или населенного пункта с индивидуальным номером участка
5. Блок регистрации и индивидуальные номера участков
6. Адрес почтового отделения
7. Указатель улицы и номер участка
8. Координата сетки или «геокодирование»

Выбранная ссылка должна быть легкой для понимания и запоминания; проста в использовании для публики и компьютеров; постоянный, так что он не изменяются при продаже собственности, но могут быть обновлены, когда есть например участок земли; уникальный; точный; и экономический представлять.

Важно, чтобы когда эти числа или имена были нанесены на карту, они не заслоняют детали самой карты. На кадастровой карте должно быть показано границы каждого земельного участка и в некоторых юрисдикциях могут также показывать его площадь, а также фактическую длину и азимут каждой граничной линии. Эти соображения, очевидно, могут потребовать несколько большего масштаба, чем требуется просто для обозначения каждого исследуемого участка.

Наименьший удовлетворительный масштаб зависит в первую очередь от площади наименьший участок обследования, который может быть встречен, и, следовательно, может сильно различаться в разных обстоятельства.Для кадастровых карт потребуется гораздо больший масштаб. в городах, чем в сельской местности. Точно так же тесно занятая сельская местность состоящий из небольших полей и хозяйств, потребуются карты большего масштаба, чем необходим в районах, где есть крупные хозяйства с открытыми полями.

Карты, с которыми знакомо большинство людей, являются топографическими картами на масштаб около 1:50 000. Такие карты позволяют точно показать (хотя и не всегда в масштабе) расположение автомобильных и железных дорог, пешеходных дорожек, деревень, реки, ручьи, мосты, важные здания, административные границы и другие похожие особенности, а также рельеф земли, глубина воды и колебания уровня прилива.Однако эти карты совершенно не подходят для кадастровой целей. Простой пример прояснит этот момент. Тщательно нарисованный карандаш линия будет иметь ширину примерно полмиллиметра. На карте в масштабе 1: 50 000 это будет представлять линию земли шириной 25 метров. Есть многие страны, особенно холмистые, с отдельными полями менее 25 метров шириной. Большинство кадастровых карт должны быть в масштабе от 1: 500 до 1: 2,500, хотя в густо застроенных районах может потребоваться больший масштаб, в открытой сельской местности могут быть приемлемы гораздо меньшие масштабы.

Изготовление крупномасштабных планов изначально намного дороже на единицу площади. чем мелкомасштабные карты, но всегда нужно помнить, что когда-то масштабная съемка завершена, точные карты любого меньшего масштаба могут быть производные от них. Обратное, однако, неверно для, хотя и более крупномасштабных карты могут быть легко построены с помощью компьютеров, они никогда не могут быть больше точнее, чем исходные данные, из которых они были впервые собраны.

Обычно кадастровые карты должны быть только «контурными», то есть они не обязательно должны иметь топографический рельеф.Могут быть особые причины, почему высоты должны быть записаны на кадастровых картах, но обычно все, что необходимо представляет собой план видимого без стереоскопии из точки, расположенной вертикально над участок земли наблюдается. Расстояния, записанные на таких планах, являются горизонтальными. расстояния между точками, а не расстояния от поверхности, фактически измеренные на земля. Таким образом, площадь, зарегистрированная для участка земли на крутом склоне холма, будет горизонтальный эквивалент, который может быть значительно меньше фактической поверхности область.

Третье важное требование к кадастровым картам — это то, что они должны показывать достаточное количество точек, которые можно точно определить на местности чтобы можно было идентифицировать любую другую точку на местности на карте (или наоборот). наоборот) на глаз или путем простых и коротких измерений. Профессионально это требование удовлетворяется отметками, записывающими исходные триангуляционные станции, или станции на дополнительных теодолитовых переходах, но обычно это неадекватны или неудобны для практических целей.В районах, где есть постоянные заборы или поля, окруженные насыпями, заборами и банками может предоставить адекватные средства детальной идентификации, но в неогороженном открытом поля без насыпей, средства обозначения земельного участка границы на земле будут необходимы.

Хорошая метка должна быть прочной сама по себе, и ее нелегко удалить. случайно или умышленно. Во многих странах также желательно, чтобы материал из которых оно сделано, не должно поощрять воровство.Поскольку знаки должны быть легко узнаваемыми, они должны быть достаточно заметными на поверхность, но для важных точек, таких как те, которые используются в качестве контрольных для съемок, есть являются преимуществами добавления отметок на поверхности отметками, установленными в бетон и похоронен под ними.

Одним из основных методов идентификации, используемых в кадастровых картах, является «сетка». В некоторых странах, таких как большая часть государственных земель в Соединенных Штатах, на земле разложена сетка, образующая «прямоугольную систему».Все земельные участки образуются прямыми линиями, часто идущими с севера на юг и с востока на запад. Проблема с такой системой в том, что она не вызывает сочувствия естественный рельеф, но его преимуществом является простота и относительная ясность границы на земле. Однако чаще сетка используется в качестве система привязки, чтобы координаты всех точек поворота границы могли быть измеряется, рассчитывается и записывается. Затем данные могут быть сохранены в компьютере. и использовались либо для рисования кадастровых карт, либо для помощи геодезисту в повторной установить потерянные пограничные знаки.

Ссылочный номер земельного участка может использоваться для идентификации участка. Может иметь перекрестные ссылки на файлы, содержащие более подробный обзор информация о посылке, такая как ее размеры, а также данные о собственность, ценность и использование. Во многих странах протоколы опросов хранятся в одно государственное учреждение (отдел изысканий) при текстовых данных и деталях титула находятся в другом. Последними могут быть, например, Земли Департамент, Министерство юстиции или даже Государственное казначейство. это важно, чтобы везде, где ведется учет земельных участков, каждый орган власти использует ту же стандартную систему привязки земельных участков.

Также важно, чтобы изменения границ земельных участков регистрировались как как только они будут согласованы. Все заинтересованные стороны должны быть немедленно уведомлены о любые изменения, которые произошли в земельных участках, например, где было формальное подразделение.Кадастровая карта должна быть вообще актуальной. раз.

Регистрация земли во Франции: Cadastre France

1. Что такое «кадастр»?
2. Просмотр кадастра
3. Получение информации о собственности
4. Получение информации о ценах на недвижимость

1. Что такое «кадастр»?

Официальная система регистрации земли во Франции называется cadastre и ведется французским государственным земельным регистром под эгидой французского налогового органа, Direction Générale des Finances Publiques (DGFiP) .

Правовые планы называются планами cadastraux , графическим планом границ земельных участков во Франции.

На планах указаны пронумерованные участки, на которых основано право собственности на землю.

Сами планы не содержат сведений о владельце собственности или (обязательно) всех земельных участках, находящихся в одной собственности.

Несмотря на то, что они будут показывать здания, размер участка и географическое название (вместо) собственности, которой он принадлежит, описание границ в кадастре часто может быть расплывчатым или даже отсутствовать.

Более того, кадастр не показывает точных границ между объектами недвижимости и, как результат, они не являются окончательным заявлением о юридических границах объекта , которые могут быть установлены только путем землеустройства.

Это отражает истоки планов, которые были созданы в эпоху Наполеона для расчета земельного налога.

Соответственно, хотя в большинстве случаев кадастр выполняет необходимую работу, он не сможет разрешить пограничный спор. Кадастр Планы могут быть оспорены.

Если есть необходимость определить границы собственности, потому что кадастр неясен, оспаривается или участок должен быть разделен на разные формы собственности, процесс известен как по возрасту .

В этом случае необходимо обязательно воспользоваться услугами землемера ( géomètre) для проведения официального определения границ и раздела земли.

Вы можете прочитать об этом процессе на странице Определение границ .

2. Просмотр кадастра

Копия местного кадастра будет храниться в местной мэрии и Centre des Impôts Foncier , к которым у вас есть право доступа.

У местного нотариуса также будет копия, хотя у вас нет автоматического права доступа, как указано выше.

Вы также можете просмотреть и загрузить планы земельного кадастра в Интернете на сайте Cadastre France.

Используя этот ресурс, вы можете просматривать земельные участки и участки под застройку, измерять их площадь, заказывать бумажные версии планов или распечатывать их с сайта.

Некоторые отделы также имеют в Интернете архив кадастров записей, которые могут быть вам полезны и интересны.

Однако те из вас, кто может быть знаком с онлайн-планами земельного кадастра Великобритании, вероятно, будут немного разочарованы, особенно с планами кадастра для сельской местности, где уровень топографической информации оставляет желать лучшего.

Тем не менее, если использовать их вместе с аэрофотоснимками, предоставленными через сайт Geoportail или Google Earth, вы можете получить гораздо больше полезной информации о собственности, не выходя из дома.

Одной из возможностей сайта Geoportail является возможность супервложить кадастровых участков поверх аэрофотоснимков.

Также возможно наложить на фотографии высокоуровневую картографию карт из Institut national de l’information géographique et forestière . на фотографии. Geoportail является потомком IGN.

3. Получение информации о собственности

Как мы уже говорили, планы земельного кадастра Франции не показывают границ правового титула, как это имеет место в планах Великобритании.

Планы не предоставляют личную информацию о владельце, сервитутах в отношении собственности или цене, уплачиваемой нынешним владельцем.

Соответственно, если вы введете адрес собственности, вам может повезти, что предложенные участки соответствуют титулу собственности, но не рассчитываете на это. Вы можете получить больше или меньше участков, находящихся в текущей собственности собственника. Для получения точной информации вам также понадобятся номера участков, соответствующие названию.

Если вы хотите узнать владельца определенной собственности или земельного участка, или вы хотите узнать собственность, принадлежащую человеку в определенной коммуне , вам необходимо обратиться к документу под названием матричный кадастр , который Вы можете получить по адресу Demande d’extrait de matrice cadastrale .

Вы должны отправить эту форму в местный земельный кадастр, который называется Centre des Impôts Fonciers .

Вы также можете посетить местную мэрию , которая обязана предоставить информацию из матричного кадастра , хотя, строго говоря, только по письменному запросу.

Вы также можете посетить Centre des Impôts Foncier в административном районе, где расположен участок.

У вас есть право доступа к этой информации, поэтому не ждите от местных властей, у которых это может быть затруднительно. В законе говорится:

Toute personne peut obtenir communication ponctuelle, le cas échéant par voie électronique, d’informations родственники aux immeubles situés sur le Territoire d’une commune déterminée, ou d’un arrondissement pour les communes de Paris, Lyon et Marseille, sur lesquels une personne désignée dans la demande dispose d’un droit réel immobilier.Toute personne peut obtenir, dans les mêmes условий, общение с родственниками неразрывно детерминировано. Les informations communables sont les rérences cadastrales, l’adresse ou, le cas échéant, les autres éléments d’identification cadastrale des immeubles, la conservation cadastrale de la parcelle, la valeur locative cadastrale des immeubles, ainsi que les titires et al. droits sur ces immeubles. (Указ № 2012-59 от 18 января 2012 г.).

Если вы пытаетесь получить информацию из-за границы, вам потребуется помощь продавца для предоставления номеров участков или агента по недвижимости, продающего недвижимость.Агенты, вероятно, будут настаивать на том, чтобы вы подписали форму посещения, прежде чем они предоставят вам координаты на Geoportail или номера участков из планов.

Информация в кадастровом плане может быть не полностью актуальной, поскольку для внесения изменений в праве собственности, новых застроек или других изменений в земельный кадастр может потребоваться несколько лет.

Также возможно получить копию фактического транспортного средства ( acte authentique ), но эту информацию нельзя получить из того же источника, и получить ее так просто.

4. Получение информации о ценах на недвижимость

В 2019 году записи в земельном кадастре Франции были открыты для общественности, что дало бесплатный онлайн-доступ к продажной цене недвижимости.

Теперь можно получить краткую информацию о сделках по продаже недвижимости, имевших место в период с 2014 по 2018 год.

Сделки включают в себя все продажи домов, квартир, земли и других построек.

Предоставленная информация включает цену продажи, дату продажи, размер собственности, количество спален, площадь земельного участка и номер участка.В нем не указывается имя продавца или покупателя.

Указанные цены не включают гербовый сбор, нотариальные сборы или гонорары агента по недвижимости, за исключением тех немногих случаев, когда сборы за недвижимость оплачиваются продавцом, и в этом случае они включены в указанную цену.

Хотя до 2014 года информации нет, в будущем база данных будет обновляться дважды в год, в апреле и октябре. Продажи до 2014 года также могут быть доступны со временем.

Чтобы получить доступ к данным, вам необходимо перейти по адресу Demande de Valeur Foncière , который открывает интерактивную карту Франции.Затем вы можете либо щелкнуть соответствующий отдел для поиска, либо ввести критерии поиска в левом столбце страницы.

Используя карту, вы можете прокрутить вниз до собственности. Если в течение последних 5 лет была сделана продажа, она будет выделена синим цветом на графике (ах) для каждого раздела реестра.

Если на продажу выставлено несколько участков, цена, указанная на каждом участке, будет продажной ценой для всей сделки, поэтому требуется некоторая осторожность при связывании всей продажи вместе, что возможно при использовании даты, указанной для сделки.

Эта информация будет полезна потенциальным покупателям и продавцам, особенно в городских районах, хотя, как заявил Франсуа Ганьон, президент национального агентства по недвижимости ERA: « Même si un specific peut escapeir accès aux résultats de son test sanguin, il aura toujours besoin d’un médecin pour les interpréter .

Далее: Определение границ собственности

Назад: Указатель — Указатель — Права собственности во Франции

Создание границ: (не) ограниченные возможности измерены

В этом материале будет объяснена разница между физическими, юридическими и кадастровыми границами.Далее более подробно будет обсуждаться введение временных кадастровых границ. Посредством этих временных кадастровых границ фактическая, правовая и кадастровая ситуации должны быть приведены в большее соответствие друг другу. В результате, юридическая надежность Агентства кадастра, земельного реестра и картографии Нидерландов будет повышена.

I. Введение

При покупке участка (дома) очень важно знать, где находятся (кадастровые) границы.Покупатель хотел бы знать, где находятся границы, отделяющие участок, который он хочет купить, от соседних участков. Это дает ему правовую уверенность. Физическая граница участка, такая как стена, забор или живая изгородь, может помочь при визуализации расположения границ и формы участка. Тем не менее, физическая граница не является решающим юридическим фактором. Покупатель будет преимущественно пытаться понять, какие недостатки (или могут быть) связаны с нынешним расположением границы.Это особенно верно, когда фактическая граница отличается от кадастровой и / или правовой границы.

II.-Физические, кадастровые и правовые границы

В идеальной ситуации физическая граница одновременно является кадастровой и правовой границей. Во многих ситуациях этого еще не произошло в Нидерландах [1].

Возможно, что часть определенного участка находилась во владении лица, не являющегося первоначальным владельцем, в течение 10 (если добросовестно) [2] или 20 (если недобросовестно) [3] лет.Пока срок давности («verjaringstermijn») не истек, физическая граница не соответствует правовой границе. По истечении срока давности оба типа границ совпадают друг с другом. Независимо от истечения срока давности физическая — и, возможно, также юридическая — граница будет отличаться от кадастровой. Только после регистрации предписания («verklaring van verjaring»), мирового соглашения («vaststellingsovereenkomst») или судебного решения, ссылающегося на предписание, кадастровая граница может быть приведена в соответствие с правовой границей.

Отделение правовой границы от кадастровой имеет первостепенное значение. Правовая граница должна быть определена как граница, о которой стороны договорились. Намерение сторон, выраженное в нотариальном акте передачи [4], является решающим для правовых границ. Кадастровая граница — это граница, которую стороны передают землемеру Агентства кадастра, земельного кадастра и картографии Нидерландов, который затем устанавливает эту границу. В большинстве случаев границы, установленные сторонами, соответствуют границам, указанным в нотариальном акте передачи.В результате правовая граница совпадает с кадастровой.

III. Разница между правовой и кадастровой границей

Иногда землемер утверждает, что граница между сторонами не соответствует описанию границы, указанному в нотариальном акте передачи. Это, например, случай, когда продавец выделяет (часть) другой кадастровый участок как принадлежащий участку, который подлежит передаче.Поскольку намерение сторон, как следует из зарегистрированного акта, является решающим для ответа на вопрос, где находятся правовые границы участка [5], новая граница (и) и, следовательно, участок не будет создаваться землей. сюрвейер. Затем нотариус получает запрос на исправление. Однако при определенных условиях нотариус может сделать вывод, что он не может исправить акт [6].

В исключительных случаях обновление регистрации может происходить без идентичного выделения новых границ всеми участвующими сторонами [7].Это только в том случае, если описание положения новых границ в зарегистрированном акте не вызывает никаких сомнений и, по мнению землеустроителя, не противоречит предполагаемой демаркации. Однако во многих случаях демаркация территории не существует, и (достаточно) подробное описание границы в нотариальном акте отсутствует. В этих (многих) случаях нет новых границ (и, следовательно, новых участков), которые нужно формировать.

Наконец, может возникнуть ситуация, при которой впоследствии окажется, что стороны определили границу в качестве кадастровой границы, которая не соответствует правовой действительности.В такой ситуации намерение сторон, содержащееся в нотариальном акте передачи, преобладает над установлением границы сторонами в присутствии землемера. Верховный суд [8] интерпретирует кадастровое описание как инструмент для идентификации недвижимой вещи. Включение кадастрового описания в нотариальный акт передачи не является (всегда) достаточным (принцип специализации).

Далее будет описано, как происходит формирование участков.Особое внимание будет уделено проблемам, связанным с «схематичными» рисунками и отсутствием «твердой топографии», которые встречаются в повседневной практике.

IV. Расщепление априори

При разделении земельного участка перед передачей нотариального акта на два или более новых земельных участка действующее лицо, имеющее право на земельный участок, должно провести съемку участка. В процессе разделения априори эта съемка проводится до юридической передачи участка. Уполномоченное лицо указывает землемеру, где должна быть расположена новая граница.Рядом с уполномоченным лицом покупатель участка, если он известен, будет приглашен присутствовать при выделении границы в присутствии геодезиста. В течение 20 дней будут сформированы новые участки. Вновь сформированные кадастровые границы, поверхности и номера участков фиксируются на момент передачи нотариального акта передачи. В результате нотариус может описать вновь образованные участки, указав их уникальный номер участка (кадастровый номер участка), и, следовательно, для всех вовлеченных сторон существует ясность в отношении того, каким должен быть объект передачи (принцип специализации).Однако не во всех случаях можно заранее определить границу. Разделение априори сопряжено с риском, особенно когда речь идет о вновь построенных домах и разрабатываемых проектах. Может случиться так, что здание выйдет за (вновь сформированную) границу, так как обследование было выполнено, и после этого подрядчик приступит к строительству здания. Формирование участка часто происходит после оформления нотариального акта о передаче (традиционное оформление участка).Тем самым предотвращается риск посягательства на прилегающую землю. Недостатком «традиционного формирования участков» является значительный период времени, который проходит между регистрацией нотариального акта передачи и обновлением кадастра после определения границ и проведения геодезических съемок. Этот срок может составлять до 18 месяцев.

V. Формирование «традиционного» сюжета

После регистрации нотариального акта о передаче части уже существующего участка землемер устанавливает новые кадастровые границы по согласованию сторон.Ситуация, в которой землемер может заявить, что описание местоположения вновь формируемой границы, содержащееся в зарегистрированном акте, исключает все сомнения, возникает только в исключительных случаях [9]. Кроме того, описание, содержащееся в нотариальном акте, во многих случаях противоречит засвидетельствованной демаркации территории. Увидев это, землемер в большинстве случаев должен будет запрашивать у сторон дополнительную информацию. [10]

Посредством этой дополнительной информации, предоставляемой сторонами при определении границы на территории, кадастровая граница может быть установлена, а кадастр [11] может быть обновлен.Уполномоченные лица будут проинформированы посредством официального уведомления [12]. Если информация, необходимая для обновления кадастра, не была предоставлена ​​или если эта информация противоречива, обновление кадастра не может быть продолжено [13]. Кроме того, обновление кадастра не произойдет, если граничное положение сторон отличается от описания пограничного местоположения, содержащегося в нотариальном акте [14]. Затем нотариуса попросят выяснить, возможно ли исправление нотариального акта.Обновление кадастра может быть завершено только после регистрации нотариального акта об исправлении [15]. Однако, если нотариус приходит к выводу, что он не может исправить это, поскольку намерения стороны, когда произошла законная передача, были правильно выражены в нотариальном акте, пометка «формирование участка отложено» будет внесена в кадастр [16].

Период времени, который проходит между моментом регистрации нотариального акта, приглашением сторон определить границы, самим выделением границ, завершением процесса съемки и обновлением кадастра является значительным.В этот период часто возникает неопределенность относительно местоположения границы — особенно для третьих лиц. Эта неопределенность возрастает, если переносится несколько частей участка или часть частичного участка. Это часто бывает со сложными проектами новостроек, которые реализуются на разных этапах. Только тогда, когда происходит распределение границ сторонами, происходит конкретизация и становится ясно, где, по мнению сторон, должны быть расположены границы. Если к переданному частичному участку прилагается ипотека, не всегда ясно, с какой частью участка должна быть связана ипотека.Это, безусловно, тот случай, если зарегистрированная копия ипотечного акта не включает прилагаемый чертеж, который указывает, с какой частью (частичного) участка связана ипотека. В этом случае у регистратора нет другого выбора, кроме как зарегистрировать ипотечное право на все части земельного участка, возникшее в результате регистрации нотариального акта передачи. Результатом является «кадастровое загрязнение» всех участков с, возможно, несколькими ипотечными правами. Это не обеспечивает правовой определенности.Предложения по повышению правовой определенности кадастра были сделаны Клаассом и Лоуманом [17]. Кроме того, введена система временных кадастровых границ.

VI. Повышение правовой определенности Агентства кадастра, земельного кадастра и картографии

Клаасс и Лоуман предлагают также зарегистрировать чертежи, которые указывают на данные геодезической съемки и на которых можно просто ознакомиться с границами по отношению к «твердой топографии», в качестве приложений к нотариальному акту.Такие рисунки предотвращают расхождения между выделением границ и намерением партии. Кроме того, влияние третьей стороны может быть предоставлено точному расположению границ, как показано на зарегистрированном чертеже. Кроме того, Klaasse и Louwman предлагают использовать метод «tervisie legging» вместо традиционного граничного распределения. «Tervisie legging» означает, что после того, как произошла юридическая передача, формирование участка осуществляется путем разрешения просмотра чертежа с размерами, которые принадлежат зарегистрированному документу.Оба метода способствуют правовой определенности кадастра и кадастровой карты. Рядом с чертежом с размерами и процедурой «tervisielegging» есть возможность формировать временные кадастровые границы с помощью программного приложения «Splits» (которое предоставляется всем нотариусам и муниципалитетам Кадастером бесплатно), которое существует с 2009 года.

VII. Введение временных кадастровых границ

Кадастр работает над обновлением способа заполнения кадастра (являющегося индексом земельной книги).Во-первых, это происходит за счет разработки нового программного обеспечения, которое должно заменить существующую систему регистрации AKR («Автоматизация регистрации в кадастре» / «Автоматизация регистрации в кадастре»). Во-вторых, этому обновлению способствует автоматическая обработка нотариальных актов в максимально возможной степени с помощью так называемой программы KIK («Ketenintegratie Inschrijving Kadaster» / Программа интеграции цепей) [18].

KIK не оставляет места для интерпретации нотариального акта, на основании которого обновляется кадастр, поскольку используются предварительно утвержденные таблицы стилей с установленными пробелами.В связи с тем, что компьютерная система сама по себе не может делать (достаточно надежных) интерпретаций, невозможно передать часть кадастрового участка. Ведь должно быть совершенно ясно, какая часть участка передана или обременена ипотекой. Особенно в случаях, когда передается часть частичного участка, не всегда достаточно ясно, какая часть участка подлежит передаче. Поэтому (во многих случаях) необходимо толкование нотариального акта (описание соответствующей части участка в нотариальном акте).

Кроме того, между моментом регистрации нотариального акта о передаче части участка и проведением кадастровой съемки и обновлением кадастра проходит значительный промежуток времени. Поскольку разделение априори не всегда возможно, пришлось разработать другой метод. В максимально возможной степени требовалось приобщение к рабочему процессу нотариуса. Программное обеспечение под названием «Splits» было разработано и бесплатно предоставлено нотариусам и некоторым другим (правительственным) сторонам.С помощью этого приложения пользователь (по поручению своего клиента) может самостоятельно нарисовать (на кадастровой карте) предварительные кадастровые границы на участке. Таким образом, участок разделен на два или более новых кадастровых участка. Через Splits нотариус может обслуживать своих клиентов максимально оптимальным образом. Другим преимуществом является — по сравнению с традиционным длительным процессом формирования участков — короткий период времени, в течение которого может быть сформирована временная кадастровая граница: в течение пяти дней формируются новые участки.Кроме того, нотариус может использовать в акте новый уникальный идентификационный номер участка. Благодаря этому уникальному номеру возможна компьютеризированная обработка документа (с использованием программы KIK), что означает, что документ будет обрабатываться быстрее, безопаснее (без ошибок) и дешевле.

Перед использованием приложения необходим вводный курс. В ходе этого курса пользователям объясняются возможности и ограничения приложения. Ожидается, что нотариус, проводящий такую ​​границу, будет действовать в качестве нотариуса, доверенного правообладателям.Проведя линию в приложении Splits, проводится предварительная кадастровая граница. Кроме того, получен предварительный кадастровый размер вновь образованных участков. В связи с тем, что кадастровое указание зафиксировано, оно включается в нотариальный акт передачи нотариусом. Таким образом, нотариус больше не описывает часть участка. К новым номерам участков в кадастре прилагается аннотация «Временная кадастровая граница и поверхность», чтобы всем было ясно, что кадастровое указание определено, а кадастровая граница и поверхность — нет (пока).

VIII. Значение временной кадастровой границы

Временная кадастровая граница — это линия, обозначенная владельцем участка или от его имени, по которой кадастровый участок делится на два (или более) новых участка. Эта линия еще не обследована Кадастером, поэтому графики еще не сформированы. Так называемое проверочное освидетельствование, освидетельствование, которое следует через некоторое время после регистрации нотариального акта о передаче, проводится позже.Проверочная съемка проводится по большей части той же процедуры, что и процесс съемки, который применяется к частичным кадастровым участкам. Стороны, указанные в нотариальном акте, передают границы на территории землемеру, который контролирует, соответствуют ли выделенные границы условно сформированной границе и содержанию нотариального акта.

Когда дело доходит до нотариального акта о передаче частичного участка, иногда используется прилагаемый к акту (зарегистрированный предпочтительно) рисунок; при использовании Splits рисуется линия.Прикрепление — и регистрация (!) — чертежа в контексте частичных сюжетов очень желательны, как объяснялось ранее. Если в документе упоминается временная кадастровая граница, прикрепление чертежа еще не требуется. В конце концов, благодаря использованию приложения Splits существует схематичный рисунок, пригодный для проверочной съемки землемером; землеустроитель может прочитать начерченную линию границы, которую предоставляет Кадастр с помощью приложения Splits. Если схематичный чертеж прилагается дополнительно, необходимо контролировать, соответствует ли положение вновь сформированной границы назначению границ, как указано в приложении «Разбиение».Несоответствие между прилагаемым рисунком и нарисованной линией в приложении Splits затем (может) привести (ы) к VTV («Verzoek tot Verbetering» / Запрос на пересмотр). До тех пор, пока не передан акт, в котором передается частичный участок, чертеж все еще может быть изменен. То же самое верно и для акта с временной кадастровой границей; строку в приложении Splits можно изменить до тех пор, пока акт не будет принят и зарегистрирован. При изменении расположения границ в Splits заявителю (правообладателю или нотариусу) присваивается новый порядковый номер.Чтобы гарантировать, что стороны, нотариус и землемер отклоняются от правильной границы, в акте должна быть указана ссылка на этот порядковый номер.

IX. Запросы на исправление

Стороны выделяют в присутствии землеустроителя границу на территории. На практике кажется, что иногда может случиться так, что граница, установленная сторонами, не соответствует описанию границы в нотариальном акте или чертежу, приложенному к нему.Это справедливо не только для ситуаций, в которых формируется частичный участок, но также может применяться к ситуациям, в которых используется приложение Splits и формируется предварительная кадастровая карта. Даже приложение Splits не может предотвратить отклонение схематичного чертежа (в случае предварительных кадастровых границ это линия, проведенная в Splits) от граничного выделения сторон (во время проверочной съемки) на территории. Таким образом, и кадастр, и нотариус зависят от того, что стороны выделяют на территории.

Казуистика определяет в каждом конкретном случае, может ли формирование участка происходить, когда существует разница между (в случае «традиционного» формирования участка: чертеж или в случае предварительных кадастровых границ 🙂 границей в разделах и распределение сторон.
Обрабатывается множество общих отправных точек. Форма, расположение и размер выделенного участка должны, насколько это возможно, соответствовать схематичному чертежу, соответственно. граничная линия в Сплит.На незастроенных участках допускается большее отклонение в размере, чем на застроенных участках, где расположение границы часто может быть связано с так называемыми эталонными объектами, объектами с твердым рельефом (зданиями).

Если в заявлении на временную кадастровую границу или в нотариальном акте передачи с схематичным рисунком проводится отвес, то во время проверочной съемки (или после регистрации акта с частичным участком) стороны выделяют границу, которая не полностью вертикально (ситуация А), эскиз будет считаться соответствующим размещению сторон.

В ситуации B эскиз как форма сильно отличается от расположения сторон. В этой ситуации будет отправлено сообщение VTV («Verzoek tot Verbetering» / Запрос на пересмотр). Нотариус может заключить, что он не желает исправлять. Возможно, потребуется другое (взаимное) действие по переводу.

В ситуации C размер и форма разделенного участка соответствуют распределению, отличается только местоположение. В этой ситуации эскиз не будет считаться соответствующим назначению, и будет запрошено исправление.Также в этом случае нотариус может отказать в исправлении.

X. Мнимые границы

Как уже упоминалось, формирование участка будет отложено, если нотариус укажет, что он не будет исправлять свой акт и / или если стороны не определят единогласно, где находится кадастровая граница. Это будет видно при регистрации посредством добавления аннотации «Построение графика отложено». Ново, что в этом случае будет сформирована административная граница.

Административная граница — это граница, которая применяется Кадастром в ситуациях, когда стороны не достигли соглашения о местоположении границы. Чтобы предотвратить появление или сохранение частичных участков в будущем, будет проведена граница чисто административного характера. Существующий участок, часть которого будет передана, будет административно разделен на два (или более) новых участка, которые будут иметь определенное кадастровое указание с временным кадастровым изъятием и административной границей.Эта граница не будет видна или будет видна сторонним консультантам при использовании другого цвета на кадастровой карте. Затем консультант просто увидит на кадастровой карте (на кадастровом участке, который был административно разделен) два кадастровых указателя, соответственно. граница другого цвета. В кадастре отметка «административная граница» будет отображаться на соответствующем участке. Благодаря этим средствам всем будет ясно, что это не касается окончательного построения сюжета.

XI. Цены

Из-за правовой определенности необходимо, насколько это возможно, предотвращать образование частичных участков. Ведь частичные участки приводят к облачности над кадастровой границей. Когда дело доходит до последующего порядка или обременения частичного участка правом собственности, не всегда ясно, какой частичный участок передается или обременен. Поэтому за нотариальный акт передачи с временной кадастровой границей взимается более низкая ставка, чем за нотариальный акт передачи, по которому передается часть земельного участка.Низкий тариф на съемку участка площадью не более 100 м2 и покупной ценой или услугой возврата на сумму не более 5000 — отменяется с 1 января 2014 года, если съемка проводится традиционным способом. Более низкая ставка будет взиматься только за небольшие участки, которые формируются на основе временных кадастровых границ.

На первом этапе была предложена ставка, которая подлежала уплате после проведения линии в приложении Splits. Однако нотариус не имеет права предварительно финансировать причитающиеся ставки, которые должны быть уплачены его клиентами.По этой причине было принято решение не требовать всю ставку за одну, а вместо этого ее разделить. Теперь при подаче заявки на разделение взимается относительно небольшая сумма, а оставшаяся сумма — при регистрации нотариального акта передачи. Относительно небольшая сумма будет взиматься Кадастром с заявителя временной границы — лица, которое проводит границу в заявке на разделение и подает заявку. При определении ставки используется следующая формула: количество новых делянок минус количество старых делянок.В приведенном ниже примере ставка взимается 4 раза за подачу заявки на разделение (5 новых участков — 1 старый участок)

До тех пор, пока ситуация с правообладателем не изменится в отношении вновь образованных участков, плата за геодезические работы не будет взиматься, поскольку (проверочная) съемка не будет проводиться. В тот момент, когда изменение правовой ситуации в отношении одного из вновь образованных участков произойдет впервые (таким образом, путем регистрации нотариального акта передачи), Кадастер взимает дополнительную плату за регистрацию. нотариального акта передачи, а также ставку за осуществление проверочных работ.
Наличие предварительной кадастровой границы обозначено оранжевой / коричневой линией границы на кадастровой карте. Кроме того, в кадастре указывается пометка «временная кадастровая граница и поверхность». Таким образом, нотариус может увидеть статус границы и сделать выводы в отношении необходимых проверок.

XII. Описание в нотариальном акте

В связи с тем, что при оформлении нотариального акта, который предлагается для регистрации, сотрудник Кадастра не сверяется с кадастровой картой (и поэтому ему или ей не видно, касается ли она так называемого «участка отдыха». »).Нотариусу необходимо, в том числе в отношении временных кадастровых границ, указать это в нотариальном акте. В будущем будет введена более простая система регистрации. Предполагается, что предварительные кадастровые границы могут затем обрабатываться в автоматическом режиме. Пока это не будет реализовано, к сожалению, необходимо включить в нотариальный акт информацию, необходимую для правильного применения документа.

При указании участка с условными кадастровыми границами нотариус может указать конкретный текст.То же самое применимо к ситуации, когда речь идет о так называемом «участке отдыха» (см. Первый рисунок под заголовком «Ставка», где один участок разделен на пять участков и два участка обследуются). В этом случае в каждом нотариальном акте передачи может быть использована другая конкретная формулировка. При такой формулировке для Кадастра ясно, что участок, переданный этим актом, больше не нуждается в обследовании и что не нужно взимать плату за геодезические работы. Нотариусы, не включившие эту формулировку в акт, найдут ставку за геодезические работы в своем счете.Последующее исправление возможно путем подачи заявления о реституции, в котором содержится ссылка на зарегистрированный акт об исправлении, посредством которого устраняется это упущение.

Если участки уже переданы и весь участок впоследствии передается снова до того, как могла быть проведена контрольная съемка, в нотариальном акте передачи, чтобы предотвратить взимание ставки проверки, должно быть прямо указано (желательно в объекте описание), что касается последующей передачи.Опять же, в акт может быть включен конкретный текст.

До этого момента нотариусов просят добавлять в свои документы определенные тексты, как объяснялось ранее. Как только Кадастр построит полностью новую систему регистрации для кадастра, в этих текстах больше не будет необходимости. Перед завершением работы над новой системой регистрации Kadaster изучает возможности добавления уникального кода к вновь сформированным границам с помощью приложения Splits. Этот уникальный код должен быть отправлен нотариусу, который отправляет документ вместе с этим уникальным кодом в Кадастер.Этот код следует использовать во время процесса регистрации в текущей системе кадастровой регистрации, чтобы нотариус не должен был добавлять тексты в документ с единственной целью — облегчить процесс регистрации в Кадастре.

XIII. Поэтапный отказ от частичных участков

На практике описание, содержащееся в нотариальном акте, недостаточно точно описывает расположение границ части участка, так что на его основе формирование участка не может происходить.Поскольку правообладатель или нотариус от его имени добавил местоположение границ нового участка на кадастровую карту, нарисовав линии в приложении Splits, такое подробное описание не требуется для процесса съемки. Несмотря на то, что описание местоположения границы происходит путем рисования линий в Splits, представляется целесообразным описать границу в документе как можно точнее.

С введением и использованием временных кадастровых границ близится конец формирования частичных участков.Существует намерение отменить возможность регистрации документа с одним или несколькими частичными земельными участками с 1 января 2015 года, если этот документ не предусматривает на (схематичном) чертеже, на котором указываются новые границы, подлежащие формированию. В дополнение к этой возможности, формирование сюжета также будет возможно за счет использования возможности «разделения априори» через приложение Splits до передачи дела. В результате повысится правовая определенность, упростится кадастровая обработка, и кадастр будет лучше соответствовать (предполагаемой) правовой ситуации.

XIV. Возможный будущий процесс

Пытаясь заглянуть в будущее, используя текущие (и возможные будущие) методы, возможно, что уполномоченное лицо (продавец) и покупатель части участка используют официальное (которое будет разработано) приложение для съемки Kadaster на своих мобильное устройство. Проверка их личности обеспечивается использованием квалифицированной электронной подписи на их мобильных устройствах (с использованием биометрических функций), одобренной аккредитованным поставщиком доверенных услуг.Право текущего владельца автоматически проверяется приложением, просматривая кадастр и подтверждая, что лицо, подающее заявку, действительно является текущим уполномоченным лицом. Оба человека используют свое мобильное устройство (оснащенное системой глобального позиционирования) и вместе идут вдоль новой границы, которая должна быть сформирована. Если оба согласны с границей, отображаемой на экране в приложении, они одобряют новую границу, которая будет сформирована, путем размещения своей электронной подписи. Базовые координаты будут использоваться для обновления кадастровой карты и могут быть отправлены (необязательно) в (европейский) орган по передаче прав собственности, который известен Кадастру.Заявление этого органа получает данные и добавляет информацию в электронный файл (и проект акта). После регистрации акта устанавливается новая граница и создаются два (или более) новых участка.

Сноски

1. Из-за объединенной организации задачи Кадастра — Агентства кадастра, земельного реестра и картографии Нидерландов — заключаются не только в регистрации документов в земельном кадастре и обновлении кадастра в соответствии с этими документами, но и в геодезии, измерение и публикация (новых) кадастровых границ.В Нидерландах нет никаких юридических границ, зафиксированных в кадастре или земельной книге, кроме границ, указанных в зарегистрированных актах. Конечно, важно, чтобы кадастровые границы были (насколько это возможно) одинаковыми и соответствовали правовым границам.
2. Статья 99 книги 3 Гражданского кодекса Нидерландов.
3. Статья 105 книги 3 Гражданского кодекса Нидерландов.
4. В Нидерландах для передачи права собственности необходим акт передачи.В большинстве случаев сделке предшествует договор купли-продажи, который также может быть зарегистрирован в земельной книге.
5. Решение Верховного суда Нидерландов по делу Van Poppering / Daems, HR 22 апреля 1989 г., NJ 1989, 754.
6. Что касается возможности ответа на запрос об исправлении, см. Мой вклад в Juridische Berichten Notariaat 2013, nr. 21 (доступно только на голландском языке).
7. Статья 14, пункт 3 Закона Нидерландов о кадастре («Kadasterbesluit»).
8. Решение Верховного суда Нидерландов по делу Dukker / Los, HR 2 декабря 1988 г., NJ 1989, 160.
9. Статья 14, пункт 3 Закона о кадастре («Кадастрбеслуит»).
10. Статья 57 Закона Нидерландов о кадастре («Kadasterwet»).
11. Кадастр, являясь официальным индексом земельной книги, также является одним из ключевых (или аутентичных) регистров в системе ключевых (аутентичных) регистров в Нидерландах, как поясняется в J. Vos, Authentic Registers in the Netherlands. Технические амбиции в отношении надежности и правовой определенности, в Ежегодной публикации ELRA № 4 (2011), стр. 67-79.
12. Статья 58 Закона Нидерландов о кадастре («Kadasterwet»).
13. Статья 57, пункт 3 Закона Нидерландов о кадастре и статья 14, пункт 1 Закона Нидерландов о кадастре («Kadasterbesluit»).
14. Статья 59, параграф 3 Закона Нидерландов о кадастре («Kadasterwet»).
15. Статья 59, параграф 2 Закона Нидерландов о кадастре («Kadasterwet») и статья 16, параграф 3 Закона Нидерландов о кадастре («Kadasterbesluit»).
16. Для получения более подробной информации о процессе исправления документа см. J. Vos, Het rectificatieproces bij het Kadaster, Juridische Berichten Notariaat 2013, номер 21 (доступно только на голландском языке).
17. W. Louwman & Z. Klaasse, Vergroting juridische Betrouwbaarheid Kadaster, Weekblad voor Privaatrecht Noariaat en Registratie 2007, 6728, p. 885-889 (доступно только на голландском языке).
18. Программа сетевой интеграции упоминается в J. Vos, Использование европейского законодательства и электронных средств при трансграничной передаче прав собственности; конец юристов или стимулирование единого европейского рынка, в Ежегодной публикации ELRA № 5 (2013), стр. 118 и был описан в статьях в Juridische Berichten Notariaat 2009, номера 14 и 22 и 2011, номер 3 (имеется только на голландском языке).

4 Требования к кадастровой съемке и кадастровому наложению | Процедуры и стандарты универсального кадастра

договоренностей о землепользовании. Функции системы кадастровой съемки будут определены в одном или нескольких законах о геодезии и границах, а также в правилах в соответствии с этими законами. В комплексной системе установленный законом орган укажет

1. Геометрическая справочная структура, к которой должна относиться вся информация,

2. Тип и вес информации, которая должна быть предоставлена ​​в качестве доказательства создания или изменения границы,

3. Стандарты практики проведения обследований, которые должны соблюдаться при предоставлении этой информации,

4. Полномочия, предоставленные администратору общественного обследования для изучения и регистрации предлагаемых граничных мутаций, и

5. Право на обжалование административных решений.

В любой юрисдикции, внедряющей концепцию многоцелевого кадастра, границы должны быть зарегистрированы в системе кадастровой съемки для обеспечения юридической силы. Кроме того, любой закон, касающийся создания или изменения границ земельных участков, таких как разделение, отчуждение, аннулирование прав собственности, выравнивание шоссе и аналогичные законы, должен содержать ссылку на требования к проверке и регистрации системы кадастровой съемки.

Стандарты кадастровых съемок могут быть сформулированы в отношении идентификаторов для всех пограничных точек, памятников (материалы, размеры, контрольные точки), информации, необходимой для памятников (имя геодезиста, номер памятника, даты), пространственной точности данных местоположения, данных, требуемых в запись каждого граничного сегмента (идентификаторы конечных точек и идентификаторы ограниченных участков), планы или площадки обследования (печати, детали, картография, разрешения, материалы), полевые журналы и клятвы.Однако в этом разделе мы ограничимся рассмотрением соображений пространственной точности.

Компонент юридической съемки системы кадастровой съемки обычно включает в себя двухэтапную операцию: (а) сбор, интерпретацию и взвешивание соответствующей информации и (б) пространственную привязку информации. Требования к точности необходимы для обеих этих фаз. Всегда существует опасность, что при анализе точности пространственной привязки будет упущена из виду важность точной интерпретации самого граничного свидетельства.Например, пространственная привязка может показаться перемещающей границу в пределах допуска 0,01 фута (на основе анализа измерений), где, фактически, из-за неправильной интерпретации свидетельств граница может сместиться на несколько футов.

Границы могут быть описаны точками или углами, прямыми линиями и / или криволинейными линиями. Характеристики точности могут быть выражены в терминах неправильного закрытия траверсы или граничных допусков.Из них граничный допуск — намного лучший, хотя и несколько более сложный подход, который проиллюстрирован в следующем кадастровом перемещении ex-

кадастровых карт и планов | Межправительственный комитет по геодезии и картографии

Что такое кадастр?

Кадастр страны — это ее регистр прав собственности и обычно управляется государственными учреждениями — в Австралии они часто называются отделами земельных титулов. Записываемая информация включает точное описание местоположения земельного участка и того, кто им владеет.Он также может указывать, для чего земля может использоваться (например, для проживания или нет, национальный парк и т. Д.), А также может показывать расположение и форму зданий. В некоторых странах также записывается стоимости объекта недвижимости . В этих случаях кадастр также может использоваться для целей земельного налогообложения.

Что такое кадастровый план?

Это отличный пример кадастрового плана. Обратите внимание на подробную информацию о точках на границе обоих земельных участков и двух прилегающих дорог.
Поскольку 2 земельных участка показаны на одном плане, наиболее вероятно, что этот кадастровый план был составлен, когда земельный участок был разделен на 2 участка.

Основой кадастра является кадастровый план (или межевой план). Его производит зарегистрированный / лицензированный геодезист, который точно измеряет и записывает границы каждого участка. Это происходит всякий раз, когда создается новый земельный участок, и каждая новая съемка создает новый план съемки. Из-за этого каждый план статичен во времени, т.е.е. он представляет форму и статус кадастра на момент обследования.

Кадастровые планы из разных частей мира или из разных частей Австралии будут содержать разную информацию — это зависит от местного законодательства, касающегося регистрации кадастровых планов в местном кадастре. Правильно оформленный кадастровый план является юридическим документом.

Чем кадастровая карта отличается от кадастрового плана?

Кадастровые карты составляются путем объединения отдельных кадастровых планов.Кадастровая карта — это универсальный инструмент земельного управления, не имеющий реальной законодательной базы (в отличие от кадастрового плана). Он часто создается по запросу и поэтому не обязательно актуален. Эти карты используются широким кругом людей (общественных и профессиональных) для самых разных целей, включая продажу недвижимости, оценку, ведение кадастра, планирование и т. Д.

Кадастровая карта — одна из самых известных форм картографии, потому что это карта, которая показывает все земельные участки по отношению друг к другу и к прилегающим дорогам.Это также одна из самых древних форм картографии — например, известно, что древние египтяне ввели кадастровые записи, чтобы можно было восстановить право собственности на землю после ежегодного разлива реки Нил.

Это пример кадастровой карты, и область, обведенная красным кружком, показывает кадастровый план, описанный выше.

Эти карты составлены на основе многочисленных кадастровых планов. Обратите внимание, что показанная информация отличается от плана. В частности, информация, позволяющая определить точные размеры земельного участка, больше не отображается, вместо этого отдельные земельные участки идентифицируются по их соотношению друг с другом.На некоторых (но не на всех) земельных участках отображается дополнительная информация — например, насколько они велики (в гектарах), кому они принадлежат или для чего они используются (например, гравийный заповедник, водный заповедник).

Предоставляется минимальная базовая информация — в основном запасы автомобильных и железных дорог и водотоки. Эта карта находится на той же территории, что и кадастровый план выше. В этом случае кадастровая информация была дополнительно обобщена и нанесена на топографическую карту. Основная цель этой карты — предоставить лучшую базовую информацию для сравнения с кадастровой информацией.

Следует отметить одну интересную вещь: кадастровый план определяет большое количество дорог, но эта карта показывает, что построено лишь несколько. На жаргоне геодезической индустрии это называется «запланированная» среда и «построенная» среда.

Геодезист и кадастр: Почему нельзя дружить?

Продолжающаяся борьба с COVID-19 показала, что мы можем адаптироваться к радикальным изменениям. Большим, но стоящим изменением было бы преобразование наших существующих баз данных о землях в кадастровую систему.

В любом месте, где можно путешествовать по земному шару, они найдут граничные линии, определяющие свойства и регионы. В некоторых странах эти участки могут в основном принадлежать правительству, в то время как в более развитых странах большая часть земли принадлежит частным лицам.

Эти посылки, если рассматривать их вместе, образуют большую мозаику, которая, казалось бы, идеально сочетается друг с другом. Визуально все линии должны плотно прилегать к своему соседнему соседу, чтобы сумма частей равнялась целому.Эта система, называемая кадастром, обладает многими положительными качествами и позволяет эффективно вести инвентаризацию земельных участков и инфраструктуры региона или страны.

Истоки кадастровой системы

Кадастровая система регистрации земельных участков является предпочтительной базой данных для определения прав собственности на землю и налогов на недвижимость в большинстве развитых стран мира. Большинство мест, где эта система регистрации посылок состоит из централизованных правительств, обычно имеет больше надзорных и законодательных полномочий, чем более «свободные» страны, такие как Соединенные Штаты.

Кроме того, эти страны, в которых существуют эти системы, обычно являются небольшими и / или имеют управляемое количество земельных участков, поэтому создание кадастра гораздо более контролируется и поддерживается.

Чтобы помочь нам понять происхождение этой земельной системы, давайте исследуем предысторию кадастра и его истоки:

cadastre (англ. Версия: cadaster) (имя существительное)

Определение: официальный регистр количества, стоимости и прав собственности на недвижимость, используемую при распределении налогов
Происхождение: Середина 19 века по французски, из кадастрового «реестра собственности», из провансальского кадастра, из итальянской катастрофы (ранее catastico), от позднегреческого katastikhon ‘список, регистр’, от kata stikhon ‘строка за строкой’.
(Источник: Merriam-Webster.com)

Спустя годы после падения Римской империи и после распада многих феодальных обществ земельная собственность была передана отдельным лицам и семьям в ожидании уплаты налога правительству за эту возможность. Землевладельцы могли сажать и собирать урожай, выращивать сельскохозяйственных животных для работы и предоставлять населению различные товары и услуги.

Помимо небольшой платы за перевозку, правительство потребовало бы регулярной уплаты «скудного» налога.Земля, которая была продана этим лицам, была занесена в «кадастр» для отслеживания права собственности и уплаты налогов. Эти записи были примитивными по своей природе и во многом основывались на привязке номера земельного участка к владельцу, а не к действительному юридическому описанию собственности.

Только когда были разработаны более сложные и продуманные геодезические инструменты, физические описания земли использовались для определения границ.

Кадастровая система уступает место юридическим описаниям

Эта кадастровая система управления посылками продолжает существовать и в наше время во многих частях мира, за одним заметным исключением: в Соединенных Штатах.Некоторые приравнивают нашу систему индексации посылок к традиционному кадастру, но эта процедура нумерации вторична по отношению к средствам и методам перевозки посылок в США

Для читателя, не являющегося геодезистом, в США за последние несколько столетий для установления границ земельных участков использовалось множество наземных систем, каждая со своей собственной уникальной системой описания земли и транспортных средств. Эти типы сделок с землей начались после создания колониальных государств и быстрого распространения на ранее не нанесенные на карту территории.

Продвижение на запад по всей стране ввело систему государственного землевладения (созданную Томасом Джефферсоном) и установило секционные земельные подразделения. Когда мы столкнулись (и приобрели) новые территории, в том числе Луизиана Покупка и Техас, существующие единицы измерения земли и методы описания были поддержаны, чтобы сохранить эти системы. Независимо от того, как описываются посылки, мы в значительной степени полагаемся на систему передачи прав собственности и прав на большей части территории страны, при этом нумерация посылок применяется после транзакции.

Так почему же система праводателя / получателя является слабым звеном в цепочке создания и передачи посылок? Часто все сводится к юридическому описанию и тому, как оно было создано. Наша система позволяет профессиональному геодезисту создавать земельный участок различными способами. Наибольшие проблемы возникают, когда участки определяются описанием размеров и границ с минимальной ссылкой на прилегающую собственность или известные памятники или вообще без них.

Когда вступают в силу юридические описания этих участков, именно тогда начинаются проблемы с обращениями к юристам и инспекторам, чтобы они помогли все уладить.Обычному неспециалисту, владеющему землей или желающему купить земельный участок, может показаться немыслимым, что участки естественным образом не сочетаются друг с другом без зазоров или перекрытий. Хотя точность данных обследований повысилась, точность сочетания старых данных с новыми страдает во многих отношениях. Как мы дошли до этого? Давайте вернемся в недалекое прошлое, чтобы посмотреть, как развивались дела на протяжении моей короткой карьеры.

Установите конденсатор потока на начало 1980-х…

До появления компьютеров и САПР в большинстве агентств использовалась система картографирования участков и полосы отчуждения, которые вручную составлялись на больших листах прочной бумаги или пленки.В зависимости от муниципалитета или округа, в котором находится один, каждый лист может представлять либо четверть участка (приблизительно 160 акров), либо половину четверти участка (приблизительно 80 акров) в стандартном разделе Государственной системы обследования земель (PLSS), установленном Главное земельное управление (GLO) США (ныне известное как Бюро землепользования).

Эти карты были основаны на стандартных измерениях в пределах данной четверти сечения и нарисованы с использованием углов 90 градусов по краям листа.Линия, изображающая участки внутри блоков и более крупные области, была нарисована как можно ближе к масштабу, но должна была быть графическим представлением формы, а не точным воспроизведением. Принимая во внимание технологии и измерительные устройства / возможности того времени, эти записи были очень полезны при проведении обзоров восстановления существующих объектов.

Поскольку эти обследования и учет участков выполнялись задолго до того, как компьютеры, плоттеры и программное обеспечение САПР стали нормой, геодезисты рассчитывали и документировали свою работу, используя ручные вычисления и черчения из рукописных заметок, собранных в полевых условиях.Не каждый участок имеет углы под углом 90 градусов и длину, которая является целым числом, поэтому картографические департаменты правительственных агентств разработали новые обследования и границы участков, чтобы они соответствовали существующим базовым листам. Добавьте сюда разные измерения от разных геодезистов, и мы получим реалистичную головоломку, которая не подходит.

Поскольку вышеупомянутые отделы картографии создали участок под номером после создания и передачи собственности , ущерб уже нанесен в соответствии с соседними объектами.Это важный фактор в обязанности профессионального геодезиста по защите населения при выполнении первоначального обследования нового участка и / или участка, и необходимо соблюдать особую осторожность.

У нас есть армия землемеров по всей стране, которые формируют участки, чтобы они уместились в большую головоломку с инструкциями, которые необходимо строго соблюдать. Одно пропущенное измерение или угловой памятник находится в неправильном положении, и теперь у нас есть два или более участков, которые не могут поместиться вместе в головоломке.

Однако многие профессионалы в области картографии укажут на географическую информационную систему (ГИС) и на то, как она улучшила этот запутанный метод баз данных участков. Но так ли это?

Цифровая чаша для спагетти

Для большей части США, где была создана и поддерживается ГИС с большим объемом данных, это шаг в правильном направлении, но ему все еще не хватает общей эффективности кадастра. Очень немногие базы данных ГИС содержат создание участков геодезического класса на признанных горизонтальных и вертикальных базах данных.Большинство из них представляют собой земельные участки и дороги, оцифрованные из старых карт и записей, которые в лучшем случае представляют собой расплывчатые графические изображения.

Одной из наиболее важных частей базы данных ГИС являются базовые слои, которые содержат контрольные точки и линии участков / полосы отчуждения, которые совпадают с базовыми данными, которые управляют регионом или штатом. Многие правительственные агентства не нанимают профессиональных геодезистов или геодезистов, обученных и обученных устанавливать эти данные в базе данных.

Неверная информация об участках ГИС.(Изображение: Тим Берч)

В большинстве случаев базовые уровни устанавливаются «достаточно близко» с использованием аэрофотосъемки и других данных, включая портативные приемники GNSS для сбора данных об улучшениях инфраструктуры. Это не стук в эти отделы или отдельных лиц; они создали наилучшую возможную базу данных с имеющейся информацией.

При объединении с данными аэрофотосъемки и / или геодезическими данными графическая информация из архивных записей может сбивать с толку и вводить в заблуждение, особенно для тех, кто не обучен пониманию данных.

Кадастр — это модернизация?

Причина, по которой следует рассмотреть вопрос о преобразовании всего существующего картографирования участков и последующего картографирования инфраструктуры / улучшения в кадастр, проста: технология. Ранее мы обсуждали города, создающие цифровых двойников («Геодезия и геопространственные данные», GPS World, июль 2020 г.) с использованием дистанционного зондирования и множества продуктов с поддержкой GNSS.

Помимо геодезистов, многие специалисты и профессии используют технологию GNSS в качестве инструмента в своей рабочей среде.Наша страна пережила стремительный рост за последние 150 лет. Промышленная революция и развитие техники, материалов и строительных технологий сильно повлияли на возможность создания дополнительной инфраструктуры и улучшений. Срок службы многих из этих усовершенствований и утилит истек, но сроки их замены отсутствуют.

Разработка точных карт этой стареющей инфраструктуры обеспечит надлежащий набор данных, на основе которого можно будет сделать замену конструкции. Совместите эту способность работать в геопространственной среде с другими наборами данных, включая аэрофотосъемку / спутниковую съемку и получение лидаров, и это дает нам практически неограниченные возможности для нанесения на карту нашего мира в соответствующих датумах с большей точностью и точностью.Правительственные агентства могут использовать эту систему для мониторинга незаконной деятельности (например, свалки, горнодобывающая промышленность, неразрешенное строительство) и оценки экологических проблем (проблемы дренажа, проблемные стоки, ухудшение инфраструктуры), чтобы лучше защитить население. Эта система также может быть использована для уточнения нашей системы налогообложения собственности и работы в направлении более справедливых методов оценки нашей собственности.

Ни одно из этих потенциальных изменений и обновлений было бы невозможно 40-50 лет назад; изобретение и адаптация GNSS позволили появиться этим технологиям.Мы продолжаем искать новые способы измерения и составления карт, поэтому использование этих новых методов должно быть в первую очередь в нашем уме, чтобы облегчить выполнение предыдущих утомительных задач.

Препятствия для изменения

Самой большой проблемой, по моему профессиональному мнению, будет адаптировать миллионы участков и документов к новой базе данных и применить их к текущим датам. Например, вот пример потенциального (и записываемого!) Юридического описания:

«Начиная с северо-восточного угла участка, указанный угол является пересечением южной линии полосы отвода Смит-стрит с восточной линией полосы отвода Джонс-стрит; оттуда на восток по указанной южной линии Смит-стрит до северо-западного угла участка Уильямс в соответствии с документом №12345; оттуда на юг, по западной линии указанного участка Уильямс, до северной полосы отвода главной улицы; оттуда на запад по указанной северной линии Мейн-стрит до пересечения с указанной восточной линией отвода на Джонс-стрит; оттуда на север по указанной восточной полосе отвода от Джонс-стрит до точки начала ».

Пример юридического описания «границ». (Изображение: Тим Берч)

Хотя это всего лишь выдуманный пример, он представляет собой общепринятое юридическое описание перевозки посылок в большинстве регистрирующих агентств.Что делает картографический отдел с таким юридическим описанием, чтобы точно поместить его в ГИС или кадастр? Если четыре соседних юридических лица (Смит-стрит, Джонс-стрит, Мэйн-стрит и участок Уильямс) не существуют в базе данных географически, техническому специалисту будет сложно вставить этот участок в записи. Если все геодезическое сообщество не справится с задачей работать исключительно с утвержденными геопространственными данными для всей своей работы, большая часть этих усилий ничего не даст.

Другим препятствием на пути преобразования наших текущих систем в кадастр являются остальные стороны, которые работают с юридическими документами, платформами и инфраструктурой; они могут не справиться с задачей радикального изменения к лучшему. Многие — от оценщиков, регистраторов и картографических бюро до титульных компаний и юристов — считают, что система слишком велика, чтобы ее можно было модернизировать. Поскольку они работают только в одной части общей системы, они не видят преимущества взорвать все это, чтобы сделать ее более надежной и полезной базой данных.

Практически…

Модернизация любой системы на различных уровнях управления стоит дорого, независимо от того, о какой отрасли или регионе идет речь. Государственные учреждения каждый день просят делать больше с меньшими затратами и предоставлять больше услуг при небольшом количестве сотрудников.

Хотя преобразование наших существующих баз данных в кадастр может иметь большие преимущества, недостатком являются усилия и затраты на это. Да, новая система будет масштабируемой и легко адаптируемой для дальнейшего роста инфраструктуры и может быть расширена бесконечным числом способов.Мы можем сравнить эту предложенную идею с преобразованием всех мер и весов в метрическую систему: переход на метрическую систему упростит множество задач и процедур, но бросает вызов всему, что мы знаем как общество.

Однако наша непрекращающаяся борьба с COVID-19 показала, что мы можем адаптироваться к радикальным изменениям. Кадастр — лучшая система, но я не хочу, чтобы еще одна всемирная катастрофа убедила нас измениться.

Кадастровый и земельный глоссарий

% PDF-1.6 % 3 0 obj > эндобдж 428 0 объект > поток 2001-11-16T10: 40: 24Исходный глоссарий — Microsoft Word2011-06-05T12: 46: 52-04: 002011-06-05T12: 46: 52-04: 00application / pdf