Технический план дома для постановки на кадастровый учет
Технический план дома для постановки на кадастровый учет – это основной документ, необходимый для регистрации недвижимого имущества, будь то дом, баня, гараж, линия электропередач, комната или квартира. Без кадастрового технического плана оформить сделки с недвижимостью (продать, подарить, обменять, зарегистрировать наследство) практически невозможно.
Цена технического плана для постановки на кадастровый учет
Стоимость технического плана дома для постановки на кадастровый учет зависит от вида объекта недвижимости, площади, местонахождения. Поэтому, чем подробнее будет предоставлена информация об объекте недвижимости, тем точнее будет определена стоимость работ по подготовке технического плана с реальными сроками исполнения. Для расчета стоимости можете воспользоваться калькулятором, представленным ниже.
Цена технического плана онлайн
Ваш статус
Физ. лицоЮр. лицо
Услуга
Межевание Вынос точекТехнический планАкт обследованияПодача документов в РосреестрИсправление кадастровых ошибок
Вид объекта
Жилой домКвартираГаражЗдание
Вид межевания
Межевой планУточнение границ Объединение земельных участковРаздел (выдел) земельного участка
Регион работ
Москва (включая новую Москву)Московская область
Направление от Москвы
ЩелковскоеГорьковскоеРязанскоеСимферопольскоеВаршавскоеКаширскоеКалужскоеКиевскоеМинскоеМожайскоеНосовихинское НоворязанскоеНоворижскоеПятницкоеЛенинградскоеДмитровскоеЯрославскоеУспенскоеЭнтузиастов
Заказать
Для чего нужен технический план
Технический план уже давно заменил технический паспорт, который оформляли ранее, до 1 января 2017 года (до вступления в силу 218-ФЗ «О регистрации недвижимости»). Основная функция технического плана – это подробное описание недвижимого имущества (схематичный план объекта, координаты, адрес, материал и др.).
На сегодняшний день кадастровый учет без технического плана невозможен. Также, к примеру, технический план может потребовать банк, который выдает ипотечный кредит под залог недвижимости. Все чаще технический план приходится оформлять при переходе права собственности на дома.
Наименование услуги | Цена от |
Технический план жилого дома до 60 кв.м. | 16000 |
Технический план садового дома до 60 кв.м. | 16000 |
Технический план дачного дома до 60 кв.м. | 16000 |
Технический план дома для постановки на кадастровый учет от 100 кв.м. | 21000 |
Акт обследования — снятие с кадастрового учета | 12000 |
Вид дополнительных кадастровых услуг | Цена |
Составление схемы, внесение изменений (формат А4) | 3000 |
Составление схемы, правка, внесение изменений (формат А3) | 3500 |
Составление схемы, правка, внесение изменений (формат А2) | 4000 |
Составление схемы, правка, внесение изменений (формат А1) | 5000 |
Заключение кадастрового инженера | 2500 |
Составление ситуационного плана | 3000 |
Кадастровая выписка ЕГРН с цифровой подписью | 750 |
Кадастровая выписка ЕГРН с синей печатью | 2500 |
СПОЗУ | 3000 |
Составление заявления на уведомление о начале строительства | 2500 |
Выезд кадастрового инженера с собственником в Росреестр | 8000 |
Печатная версия межевого плана | 1000 |
Печатная версия технического плана | 1000 |
Требования к техническому плану
Технический план – официальный документ, который готовится с учетом требований, изложенных в Приказе Минэкономразвития России от 18.
Текстовая часть техплана – это описание графической части и имеющихся данных о выполненных измерениях.
Технический план оформляется и передается на регистрацию в электронном виде.
Кто оформляет технический план
Для выполнения необходимых измерений на местности чаще всего выезжают геодезисты и выполняют работы при помощи специального геодезического оборудования.
Оформлением самого техплана, занимаются кадастровые инженеры. Зачастую все работы (и выезд на местность и подготовку техплана) выполняют кадастровые инженеры, при наличии у них геодезического оборудования.
Технический план подписывается электронной цифровой подписью кадастрового инженера, это прямо предусмотрено законом. Поэтому подготовка технического плана без помощи кадастрового инженера невозможна.
Сроки изготовления технического плана
Срок разработки и оформления технического плана дома для постановки на кадастровый учет зависит от объема работ. В среднем, техплан на объект, площадью до 500 квадратных метров, оформляется за неделю после того, как кадастровый инженер предоставит съемку объекта.
Так как технический план формируется на основании предоставленных документов, то на сроки может также повлиять отсутствие какой-либо информации от заказчика.
После записи техплана на электронный носитель данные передаются заказчику (на диске или на электронную почту). Для постановки на кадастровый учет Техплан сдают в ближайший МФЦ или отправляют через Госуслуги для дальнейшей регистрации.
Регистрация проходит в Росреестре и занимает порядка 7-10 дней.
Как заказать кадастровый технический план
Заказать кадастровый технический план вы можете по телефону или непосредственно в нашем офисе (адрес, указан в разделе контакты).
Для оформления дела нужно просмотреть список документов для составления технического плана, которые необходимо будет предоставить кадастровому инженеру.
Будем рады обсудить с Вами все вопросы, связанные с оформлением технического плана дома для постановки его на кадастровый учет и заключить договор. Приезжайте всей семьей. Даже самые маленькие непоседы найдут в нашем офисе занятие себе по душе, пока Вы будете решать действительно важные дела за чашечкой ароматного кофе.
Все кадастровые работы производятся только после заключения договора, в соответствии с регламентом, принятым в компании. Регламент содержит ряд правил заключения договоров, а также их образцы.
Технический план дома для постановки на кадастровый учёт – стоимость, сроки, условия
Что такое техплан, и кем он выдается
Составление технического плана на объект недвижимости является первым этапом государственной регистрации прав на него.
Технический план – это документ, в котором содержатся сведения об объекте недвижимости, необходимые для внесения в Единый государственный реестр. Например, к ним относятся: дата постройки, количество этажей, площадь и иные характеристики.
Технический план составляется кадастровым инженером. Внесенные в план сведения заверяются его именной печатью, на инженере лежит персональная ответственность за их достоверность. Стоимость работ определяется сторонами самостоятельно в договоре.
Внимание! Исходная информация для оформления плана может содержаться в следующих документах:
- техпаспорт,
- поэтажные планы здания,
- разрешение на ввод в эксплуатацию.
Копии указанных документов входят в технический план в качестве приложений. При отсутствии разрешения на строительство до 1. 03.2018 г. исходным документом для составления технического плана выступала декларация, которая также оформляется кадастровым инженером.
Как оформить дом по дачной амнистии?
Кадастровый паспорт и технический план дома в Москве и Московской области
Российское законодательство обязывает собственников недвижимости оформлять ряд документов, которые необходимы для осуществления различных сделок с имуществом. Среди таких документов важное место технические планы, в которые включена информация о времени введения здания в эксплуатацию, о материале несущих конструкций и прочих характеристиках. Без этого документа владелец объекта недвижимости не может зарегистрировать его и будет лишен возможности в полной мере распоряжаться им и совершать юридические сделки купли-продажи, дарения и т.д.
Зачем нужен кадастровый учет
Государство проводит политику по межеванию земель и постановке объектов недвижимости на кадастровый учет во всех субъектах РФ. Для каких целей необходим кадастр недвижимости?
В соответствии с результатами кадастрового учета объекта недвижимости производится его государственная регистрация, это означает, что права собственника получают документальное подтверждение. Также кадастровый учет способствует определению точных границ участка земли, а значит, и величины земельного налога.
С 01.01.2017 г. сведения об объектах недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), объединившем в себе Государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимость.
При первичной постановке на кадастровый учет объект недвижимости приобретает индивидуальный кадастровый номер, который сохраняется за ним до момента его разрушения. После прохождения процедуры государственной регистрации собственник объекта недвижимости получает выписку из ЕГРН.
Если ваш дом не состоит на кадастровом учете, вы не сможете распоряжаться им, например, продать или завещать.
Важно! Кадастровый учет необходим для достижения следующих целей:
- для первичной постановки объекта недвижимости на учет (это может быть дачный дом, объект незавершенного строительства, квартира в многоквартирном доме и др.),
- для внесения изменений, возникших в результате перепланировки или реконструкции. Указанные изменения вносятся в обязательном порядке в кадастровый паспорт,
- для снятия с учета объекта недвижимости. Например, если дом был разрушен вследствие стихийных бедствий или был снесен, так как находился в аварийном состоянии и т. д.
Объекты недвижимости, находящиеся в собственности лица, связаны не только с возникающими правами на них, но и с рядом обязанностей и наложением определенной ответственности. Постановка объекта недвижимости на кадастровый учет обеспечивает возможность распоряжаться им, реализуя право собственности в полной мере, а также разрешать споры между соседями по поводу границ участков.
Земельного участка нет на публичной кадастровой карте.
Где может пригодиться технический план дома
Объекты недвижимости, для которых составляется технический план:
- жилые и нежилые помещения, расположенные в зданиях (например, квартира в многоквартирном доме),
- новые здания и строения,
- здания, которые не были поставлены на кадастровый учет ранее, а теперь необходимо получить право собственности на них,
- объекты недвижимости, если необходимо внести в сведения о них определенные изменения. Например, если требуется исправить ошибку в кадастровом паспорте или внести изменения после перепланировки,
- объект недвижимости, который строится, если необходимо получить оформление права собственности. При этом указывается процент готовности,
- объекты незавершенного строительства.
Оформление технического плана на квартиру, расположенную в многоквартирном доме, допускается, если дом уже поставлен на кадастровый учет.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Требования к техплану
Требования, которые предъявляются к техническому плану, содержатся в статье 24 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218. Основанием для проведения кадастрового учета выступают данные, содержащиеся в техническом плане.
Вносятся они по результатам проведения геодезических работ и в соответствии с техпаспортом. Следует отметить, что для этого соответствующий документ должен быть получен собственником до 1.01.2013 г.
В технический план входят два раздела: текстовый и графический. Документ может быть составлен как в письменном, так и в электронном виде.
Графический раздел представлен планом-схемой, на котором отмечены координаты здания, имеющие привязку к местности. В случае с техническим планом дома его координаты имеют привязку к соответствующему земельному участку.
Учтите! В случае с техническим планом помещения его координаты имеют привязку к соответствующему этажу, а при отсутствии деления на этажи – к самому зданию.
Оспаривание кадастровой стоимости земли.
Как оформить в собственность земельный участок находящийся в аренде, читайте тут.
Как снять с кадастрового учета объект недвижимости, читайте по ссылке: https://novocom.org/nedvizhimoe-imushhestvo/snyatie-s-kadastrovogo-ucheta-obekta-nedvizhimosti.html
Как оформляется?
Все требования, предъявляемые к этому документу, представлены в статье 24 ФЗ №218, посвящённого госрегистрации объектов недвижимости.
Технический план состоит из двух частей: графической и текстовой. Первая часть призвана обозначить место положения объекта не только с помощью привязки к географической системе координат, номеру земельного участка, адресу в системе поселений. На плане объект расположен так, чтобы были видны соседние строения, их отдельные части, участки земли и т. п.
Поделиться публикацией с друзьями
Что содержится в техническом плане
технического плана здания бесплатно в формате word
В техническом плане содержатся сведения следующего характера:
- наименование документа,
- информация о заказчике,
- кадастровый номер,
- исходные сведения.
После этого содержатся следующие приложения:
- чертеж границ строения,
- схема расположения строений,
- схема геодезических построений.
Посмотрите видео. Технический план для дома. Постановка на кадастровый учет:
Как получить техплан на дом
Для изготовления технического плана дома собственнику требуется выполнить следующие действия:
- Собрать необходимый пакет документов и составить заявление.
- Заказать услуги кадастровых инженеров.
- Согласовать дату и время полевых работ.
- Ожидать готовности акта обследования объекта.
После проведения замеров на участке гражданин получает технический план здания. Его используют для регистрации прав собственности, постановки недвижимости на учет в Росреестре, получения разрешения на реконструкцию, подключение коммуникаций и инженерных сетей и т. д.
Куда обращаться
Для оформления технического плана гражданину необходимо обратиться:
- в БТИ;
- в частную организацию по составлению кадастровой документации.
По факту обращения заключается соответствующий договор.
Какие документы нужно предоставить
Для заключения договора о подготовке технического плана дома владельцу требуется следующий пакет документов:
- паспорт;
- разрешение на строительство;
- правоустанавливающий документ на землю и дом;
- выписка из Росреестра о технических характеристиках земельного участка;
- разрешение на ввод постройки в эксплуатацию;
- декларация на недвижимое имущество.
ВАЖНО! Договор может заключаться с доверенным лицом собственника.
В таком случае дополнительно требуется доверенность на представление интересов, заверенная нотариусом.
Подготовка документов
Чтобы получить технический план, следует собрать необходимую документацию.
Запомните! На перечень документов влияют следующие факторы:
- вид объекта недвижимости,
- собственник объекта недвижимости: гражданин или юридическое лицо,
- причина постановки объекта недвижимости на кадастровый учет. Документация, которая необходима для первичной постановки на учет строения, отличается от документации, которая необходима для внесения изменения в учетные данные такого объекта.
Для оформления технического плана домовладения потребуются следующие документы:
- проект строительства или же техпаспорт дома,
- документы, с помощью которых подтверждается право собственности на объект недвижимости. С 1.07.2016 г. свидетельства о праве собственности не выдаются. Это не означает, что выданные ранее свидетельства теряют свою юридическую силу. В настоящее время для подтверждения прав собственника ему выдается выписка из ЕГРН, срок действия которой составляет месяц с момента выдачи. При представлении данного документа в обязательном порядке проверьте, не истек ли срок его действия,
- документы, с помощью которых подтверждается право собственности на земельный участок, на котором находится объект недвижимости, а также кадастровый паспорт данного участка,
- разрешение местной администрации на строительство и ввод в эксплуатацию. Данные документы требуется, если собственник желает поставить на кадастровый учет новое здание или изменить имеющиеся сведения о нем в связи с проведением реконструкции или переустройства.
Как по адресу определить кадастровый номер?
Также могут потребоваться следующие документы:
- кадастровый паспорт строения, если оно уже состоит на кадастровом учете,
- справка, выданная местной администрацией, подтверждающая, что объекту недвижимости присвоен почтовый адрес.
Если же собственник ставит на учет новый объект недвижимости, выдается справка об отсутствии сведений о нем в Государственном кадастре недвижимости.
Порядок оформления
Оформление плана дома состоит из следующих этапов:
- Инженер выезжает к объекту и производит измерения.
- Заполняется бланк.
- Проводится геодезическая съемка.
- Составляется документ.
После получения готового техплана гражданин может использовать его для обращения в Росреестр.
Какие документы понадобятся
Для составления проекта владельцу садового дома требуется предоставить следующие документы:
- кадастровый паспорт;
- разрешение на оформление адреса;
- разрешение на ввод в использование;
- проектная документация объекта;
- техпаспорт.
Также потребуется паспорт владельца и свидетельство собственности на строение.
Срок получения технического плана
В среднем срок изготовления техплана составляет 2–3 недели. На продолжительность составления и оформления влияет площадь и количество этажей строения, а также загруженность кадастрового инженера.
ВАЖНО! Техплан не имеет срока действительности. Ранее составленный акт можно использовать неограниченное количество раз. Оформлять новый проект нужно тогда, когда в конструкцию дачного дома вносятся капитальные изменения.
Постановка на учет
Кадастровый учет осуществляется сотрудниками Росреестра. При этом подать документы можно через МФЦ.
заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости бесплатно в формате word
Внимание! Чтобы поставить дом на кадастровый учет, требуется представить кроме указанной выше документации следующие документы:
- заявление собственника или его доверенного лица,
- паспорт заявителя,
- квитанцию об уплате государственной пошлины.
Сведения из технического плана вносятся в данные ЕГРН, объект недвижимости получает индивидуальный кадастровый номер. Данный номер сохраняется за объектом до момента его разрушения или уничтожения. После регистрации собственнику выдается выписка из ЕГРН, подтверждающая его права.
Следует отметить, что до 1.01.2017 г. реестровые данные включались непосредственно в кадастровый паспорт, но данные документы больше не выдаются.
Повторно обращаться для постановки на кадастровый учет необходимо, если параметры объекта были изменены в результате перепланировки или реконструкции строения. Необходимо будет дополнительно провести кадастровые работы, а также составить новый технический план.
Следует отметить, что с марта 2020 года запрещено осуществлять сделки с объектами недвижимости, которые не состоят на кадастровом учете. Это значит, что собственникам незарегистрированных объектов недвижимости следует поторопиться с оформлением, иначе они не смогут реализовать право собственности в полной мере.
Если в процессе проверки документов сотрудниками Росреесра будут выявлены ошибки, ранее выданный технический план должен быть изменен. В таком случае заявитель должен быть уведомлен о том, что необходимо повторно пригласить кадастрового инженера для проведения работ для устранения выявленных неточностей. После этого документы снова подаются для постановки на кадастровый учет.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости:
Вы получили технический план, что дальше?
Получив все необходимые сведения и документы, вы ставите свой садовый дом на учёт в государственной кадастровой системе. Это просто сделать, обратившись с готовым пакетом документов в Кадастровую палату (ближайший к вам офис), Многофункциональный центр по месту жительства, либо подать запрос через сеть Интернет, на сайте Росреестра, представив электронный вариант документации. Допускается отправка бумаг по почте, после получения нотариального заверения их подлинности.
В число документов входят: заявление по установленной форме, документы, подтверждающие личность собственника и технический план.
Заказать техплан на садовый дом можно в специализированной организации, которая предоставляет услуги кадастровых инженеров. Собственнику в результате проведения всех процедур, будет выдан оригинал, оформленный на бумаге. Остальные действия обычно берёт на себя организация-исполнитель. Вам остаётся лишь зайти на интернет-сайт Росреестра и убедиться, что ваша собственность внесена в кадастр. Обязательно сделайте это, чтобы поставить точку в своих хлопотах.
Технический план не имеет какого-либо установленного срока давности. Он действителен до тех пор, пока садовый дом остаётся таким, как заявлено в плане. Если в будущем вы захотите снести его или перестроить, придётся снова нанимать кадастрового инженера и составлять новый технический план. Лучше отнестись к процедуре ответственно: от точности исполнения зависит вычисление налогов, кадастровая стоимость жилища и ваше спокойствие.
Технический план — Построй свой дом
Строительство дома в полном разгаре. Уже возведены стены, обустроена крыша дома, вставлены окна и двери. Что делать дальше? Самое время заняться оформлением дома. Так как эта процедура достаточно продолжительная по времени, не стоит ждать полного окончания отделки дома. Самый важный документ, без которого вы не сможете зарегистрировать постройку, это технический план дома. Что представляет технический план частного дома мы и поговорим в этой статье.
Что представляет технический план дома
Технический план объекта недвижимости представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер (Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г.
В соответствии с требованиями законодательства для постановки на кадастровый учет объектов капитального строительства и регистрации прав собственности на них требуется обязательное оформление Технического плана на дом.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.03.2013 N 175 «Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» документом, необходимым для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, помимо документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является технический план. План подготовливается в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
Как применяется технический план жилого дома
Технический план жилого дома необходим для постановки на государственный учет и получения кадастрового паспорта на следующие виды объектов недвижимости:
На вновь построенные здания, сооружения (жилые и нежилые, коммерческие, линейные и т.д.)
На помещения, квартиры в многоквартирном доме, гаражные боксы в ГСК, жилые и нежилые помещения, находящиеся внутри зданий или строений.
На объекты незавершенного строительства, в случае необходимости регистрации права собственности, например, для продажи.
При внесении изменении в имеющийся кадастровый паспорт для исправления ранее допущенной ошибки или после проведенной реконструкции, перепланировки объекта недвижимости
Также технический план здания будет необходим в случае, когда по тем или иным причинам объект недвижимости не был поставлен на кадастровый учет и на него еще не зарегистрировано право собственности.
Виды технических планов
В зависимости от вида объекта недвижимости кадастровый инженер изготавливает различные виды технических планов.
Техплан частного дома
Выполняются работы по измерению координат углов характерных точек загородного дома. Могут быть выполнены работы по измерению общей площади дома, либо собственник самостоятельно производит эти измерения, либо данные берутся из проектной документации. Для подготовки необходимо иметь «Разрешение на ввод дома в эксплуатацию«, либо в случаях дачной амнистии декларацию и кадастровый паспорт на земельный участок, на котором расположен дом. Подготавливается технический план здания, который направляется в кадастровую палату по электронным каналам связи. В случае изменения характеристик ранее учтенного объекта технический план предоставляется собственником (или представителем по нотариальной доверенности) в бумажном и электронном виде.
Технический план на часть жилого дома
Подготавливается при условии, что дом поставлен на кадастровый учет. Выполняются работы по измерению помещений, составляющих часть дома, либо берутся данные о новой площади и планировке из проекта, либо технического паспорта дома (части дома). Для подготовки необходимо иметь технический план всего дома. Подготавливается технический план помещения, который направляется в кадастровую палату по электронным каналам связи. В случае изменения характеристик ранее учтенного объекта технический план предоставляется собственником (или представителем по нотариальной доверенности) в бумажном и электронном виде. Дом приобретает статус многоквартирного жилого дома, где часть дома рассматривается как квартира.
Технический план на гараж, погреб, садовый дом
Выполняются работы по измерению координат углов характерных точек садового дома. Могут быть выполнены работы по измерению общей площади гаража, погреба, дачного дома, либо собственник самостоятельно производит эти измерения, либо данные берутся из проектной документации. Для подготовки необходимо иметь справку от председателя ГСК, либо разрешение на ввод гаража (погреба, дома) в эксплуатацию, либо в случаях дачной амнистии Декларацию, либо решение суда. А также кадастровый паспорт на земельный участок, на котором расположено здание (при наличии такового). Подготавливается технический план здания, который направляется в кадастровую палату по электронным каналам связи, а в случае изменения характеристик ранее учтенного объекта технический план предоставляется собственником (или представителем по нотариальной доверенности) в бумажном и электронном виде.
Технический план на объект незавершенного строительства
Выполняются работы по измерению координат углов характерных точек объекта. Кадастровым инженером составляется Акт осмотра, подтверждающий наличие объекта. Данные о характеристиках объекта берутся из проектной документации (определяются собственником), по тем значениям, которые получит объект после завершения строительства. Для подготовки необходимо иметь проект, либо Декларацию, либо решение суда. Также потребуется кадастровый паспорт на земельный участок, на котором расположен объект (при наличии такового). Подготавливается технический план объекта, который направляется в кадастровую палату по электронным каналам связи. В случае изменения характеристик ранее учтенного объекта, технический план предоставляется собственником (или представителем по нотариальной доверенности) в бумажном и электронном виде.
Составление технического плана на частный дом
Основным новшеством технического плана является содержащееся в нем описание контура объекта недвижимости с целью его привязки к земельному участку, на котором он находится. Технический план позволит точно определить местоположение объекта недвижимости. Привязка к земельному участку осуществляется с помощью GPS/ГЛОНАСС приёмника, посредством создания на участке временной опорной геодезической сети. В соответствии с действующим законодательством изготавливать и подписывать технический план имеет право аттестованный кадастровый инженер.
Аттестованный кадастровый инженер — это специалист, осуществляющий кадастровую деятельность, который имеет действующий квалификационный аттестат. Свою подпись кадастровый инженер заверяет печатью, обязательно содержащей фамилию, имя и отчество кадастрового инженера, а также номер квалификационного аттестата. За правильность определения характеристик объекта недвижимости включаемых в технический план, а они являются уникальными характеристиками, кадастровый инженер несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
С 01 января 2013 года Кадастровые инженеры выполняют функционал БТИ по следующим направлениям, в соответствии с законом «О государственном кадастре недвижимости»:
- Подготовка технического плана на помещение здание, сооружение
- Техническая инвентаризация объектов недвижимости
- Подготовка акта обследования
Нормативные акты для технического плана дома
Подготовка технического плана осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации
- Земельный кодекс РФ ФЗ №136 от 25.10.2001г.
- ФЗ 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.07г.
- Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2010 г. N 403 «Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке»
- Приказ Министерства экономического развития РФ от 29 ноября 2010 г. N 583 «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке»
- Приказ Министерства экономического развития РФ от 23 ноября 2011 г. N 693 «Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке»
- Приказ Министерства экономического развития РФ от 10 февраля 2012 г. N 52 «Об утверждении формы технического плана объекта незавершенного строительства и требований к его подготовке»
- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 августа 2012 г. N 518 «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке»
Технический план дома и технический паспорт дома
Технический паспорт объекта недвижимости изготавливается специалистами организаций осуществляющих техническую инвентаризацию (БТИ). В нем отражаются такие характеристики объекта недвижимости как: материал фундамента и стен, параметры помещений, наличие окон, дверных проемов, водопровода, канализации, износ объекта недвижимости, его кубический объем и тому подобное.
Технический план дома постоянно изменяется, но образец, как выглядит технический план дома и что в него входит вы можете посмотреть здесь. В следующей статье я расскажу о техническом паспорте на дом.
РЕКОМЕНДУЮ ЕЩЁ ПОЧИТАТЬ:
Технические планы
Требования действующего законодательства обязывают производить действия по индивидуализации всех объектов недвижимости по их характеристикам. Данная процедура обусловлена регистрацией объекта недвижимости в Государственном кадастре недвижимости далее по тексту ГКН, с присвоением ему индивидуального кадастрового номера.
Объекты, имеющие регистрацию в ГКН |
В случае если сведения об объекте недвижимости отсутствуют в ГКН |
Согласно требованиям действующего законодательства регистрация права, осуществление действий переоформления прав и иные действия в отношении объектов недвижимого имущества производятся только при наличии сведений в ГКН на данный объект, т. е. наличие регистрации объекта в ГКН. |
В данном случае правообладатель обязан осуществить действия по кадастровому учету, принадлежащего ему имущества. Для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости изготовляется технический план с характеристиками объекта, на основании которого осуществляется постановка на кадастровый учет объекта. |
Так же на основании технический плана осуществляется учет изменений характеристик объекта в уже существующих сведениях ГКН. Примером таких изменений характеристик объектов являются случаи изменения площади, этажности и иного в результате реконструкции или перепланировки объекта.
В случае уничтожения объекта, по каким либо причинам так же необходимо предоставить информацию в ГКН о снятии объекта с кадастрового учета на основании изготовленного кадастровым инженером акта обследования.
Необходимые документы для осуществления кадастрового учета некоторых объектов недвижимости
В случае, когда земельный участок под индивидуальным жилым домом находится в собственности достаточно свидетельства на земельный участок для постановки на кадастровый учет объекта капитального строительства |
Для постановки на кадастровый учет индивидуального жилого дома в случае отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок необходим один из документов: ордер, договор социального найма, правоустанавливающий документ (договор, выписка из похозяйственной книги, решение суда и т.п.) |
Для постановки на кадастровый учет квартиры необходим один из документов: ордер, договор социального найма, правоустанавливающий документ (договор, свидетельство, решение суда) |
Для осуществления постановки на кадастровый учет вновь построенного объекта недвижимости необходимо предоставить документ на право пользования земельным участком, разрешение на строительство |
Для внесения изменений в сведения о характеристиках объекта в ГКН в случае реконструкции или перепланировки объекта недвижимости необходимо предоставить разрешение на реконструкцию или перепланировку, либо решение суда о сохранении объекта, реконструированном или перепланированном состоянии.
Так же наша компания оказывает услуги по осуществлению процедуры выхода из долевой собственности. Если Вы являетесь участником долевой собственности на домовладение, имеющее изолированные друг от друга помещения с отдельными входами, мы поможем Вам оформить документы на право индивидуальной собственности на объекты находящиеся непосредственно в Вашем пользовании. Использование объекта, находящегося в долевой собственности имеет ряд минусов, которые препятствуют полноценному использованию объекта недвижимости
Плюсы |
Минусы |
Отсутствуют
|
вы зависите от остальных участников долевой собственности в моменты заключения сделок по продаже своей доли |
осуществление регистрации по месту жительства лиц, не являющихся участниками долевой собственности, сопровождается подтверждением согласия всех участников долевой собственности |
|
осуществление реконструкции используемого вами имущества сопровождается согласованием со всеми участниками долевой собственности |
|
вы не имеете возможности оформить земельный участок в собственность. В вашем случае земельный участок возможно сформировать под домом целиком, как объекта учета. То есть и земельный участок будет в долевой собственности у тех же лиц, имеющих права на дом. |
|
проблемы в случае наступления материального ущерба |
|
невозможно совершить сделку через ипотеку или материнский капитал |
|
значительно ниже цена объекта на рынке недвижимости |
|
оплата налога не всегда соответствует (пропорции) объему используемого вами имущества по отношению к доле |
Встречаются случаи, когда используемое Вами помещение в жилом доме числится как квартира. В данном случае мы помогаем оформлять жилье в часть жилого дома. При использовании жилого помещения в жилом доме в качестве квартиры не дает возможности оформить земельный участок непосредственно находящимся в Вашем пользовании (оформление земельного участка производится под территорией всего домовладения). После оформления объекта недвижимости в часть жилого дома у Вас появится возможность оформить земельный участок в собственность в границах, используемой вами территории. Стоимость жилья с формулировкой часть жилого дома выше остальных типов помещений. При переводе долевой собственности или из квартиры в часть жилого дома , а также последующего оформления земельного участка в собственность в границах, используемой вами территории, позволит осуществить продажу данного имущества через материнский капитал или ипотеку.
Документы, необходимые для составления техплана:
1. Технический паспорт здания/помещения/сооружения
2. Кадастровый паспорт здания (для тех плана помещения) [кадастровая палата, п. Пионерский, ул. Лесная, д.2]
3. Кадастровая выписка на земельный участок форма КВ1-КВ6 (для техплана здания, сооружения) [кадастровая палата, п. Пионерский, ул. Лесная, д.2]
4. Правоустанавливающие документы (свидетельство о праве/договор купли-продажи/договор аренды/выписка из похозяйственной книги/выписка из реестра муниципальной собственности и т.п.)
5. Справка о присвоении адреса (при наличии)
6. Проектная документация/разрешение на строительство/акт ввода в эксплуатацию (если здание вновь возведено/сделана перепланировка помещения)
Как выглядит и как изменить технический план на дом
Постановка здания на учет в Росреестре невозможна без предоставления в ГКН технического плана на строение. Его составлением занимаются инженеры БТИ, государственных и частных компаний, имеющие соответствующие допуски и лицензии на оказание подобных услуг. Приглашенный специалист имеет навыки и знания о том, как составить технический план дома для подачи данных в Кадастровую палату или при вводе строения в эксплуатацию.
Как составить технический план дома — требования
Кадастровый инженер перед заключением договора подряда с владельцем недвижимости изучает свидетельство о собственности, имеющиеся правоустанавливающие и технические документы на строение. После выезда на место расположения объекта капитального строительства специалист производит замеры, определяет координаты повторных точек и положение здания относительно земельного надела, на котором оно расположено.
В законе № 218-ФЗ изложены требования к оформлению и нормативы того, что должно входить в технический план.
Техплан дома составляется в письменном или электронном виде и содержит:
- данные заказчика и исполнителя работ;
- информацию об имеющихся на дом документах — кадастровых выписок и свидетельств прав собственности;
- сведения об использованном оборудовании;
- технические данные и выводы кадастрового инженера на основе проведенных исследований;
- описание положения постройки на земельном участке.
На вид документа не влияют размеры здания и другие параметры строения. Технический план на дом состоит всегда из 2-х частей — схематической, содержащей чертеж объекта, и описательной. Письменный экземпляр заверяется подписью инженера-составителя, электронный — цифровой подписью.
Как сделать и оформить технический план части дома
Собственники квартир в многоэтажных зданиях при постановке имущества на учет в Росреестре могут обратиться к застройщику за получением уже имеющегося у него техплана отдельных помещений. Если этого документа нет, жильцы дома обращаются в обслуживающую компанию, представители которой занимаются приглашением специалистов для составления технического плана.
Часть жилого дома перед его фактическим разделом и оформлением прав собственности на бывшие ранее доли также подлежит описанию в ходе составления техплана. Его написание подразумевает проектирование перестройки до этого единого здания с целью автономного использования дома несколькими собственниками. Кадастровый инженер изучает состояние строения, рассматривает возможность организации нескольких входов и перенос или проведение труб коммуникаций. Составленный специалистом технический план части здания и проведенной экспертизы становится основанием для вынесения судебного решения о разделе домовладения и его постановке на учет в ГКН.
Услуги кадастрового специалиста по оформлению технического плана требуются до или после проведения в доме или квартире архитектурных изменений — разрушении стен, переносе коммуникаций и других преобразованиях.
Как изменить технический план дома
После произведенной реконструкции или реорганизации строения необходимо внести изменения в документацию, содержащую его технические характеристики. Инженеры из БТИ и других компаний правомочны составить новый план дома, если преобразования существенно изменили его параметры. При обнаружении регистраторами ошибок и опечаток в поданном для постановки на учет в ГКН плане необходимо провести устранение недочетов. Изменение техплана на дом всегда сопровождается фактическим преобразованием постройки и письменно фиксирует ее проведение.
Стоимость услуг
ВИДЫ РАБОТ | CТОИМОСТЬ | ПРИМЕЧАНИЕ |
---|---|---|
Первичная консультация | Бесплатно |
|
Техпланы на объекты недвижимости и сооружения в Москве, заказать технический план на объект
Технический план сооружения в Москве и Московской области
Объекты недвижимости бывают разными, и далеко не всегда это здание или помещение для каких-либо хозяйственных целей. Существует великое множество других сооружений, которые эксплуатируются для промышленных целей, перемещения грузов или временного пребывания людей.
К этой категории относятся:
мосты и путепроводы,
инженерные коммуникации,
элементы дорожной сети,
автозаправки,
водонапорные башни,
памятники и скверы,
ограждения и заборы.
Проще говоря, все объекты, не являющиеся зданиями, относятся к данной категории. Этот список можно продолжать долго, и каждое из таких сооружений должно быть в обязательном порядке зарегистрировано в государственном кадастре недвижимости. Процедура постановки на учет предусматривает наличие такого документа, как технический план на сооружение.
Помимо постановки на кадастровый учет технический план необходим и в ряде других случаев. Прежде всего, он понадобится при вводе сооружения в эксплуатацию, а также после перепланировки или реконструкции. Если собственник производит какие-то работы, в ходе которых существенно изменится площадь объекта, либо поменяются другие его характеристики, также необходимо подготовить техплан со всеми актуальными данными.
Подготовка технического плана сооружения
Полномочия по изготовлению технического плана возложены на кадастровых инженеров, которые обязаны иметь действующий аттестат и состоять в СРО. Квалификация специалиста очень важна, поскольку техплан должен быть сделан без ошибок, а все измерения выполнены правильно. И ответственность за достоверность данных несет именно кадастровый инженер, подпись которого стоит под документом.
Для того, чтобы специалисты могли подготовить техплан, собственнику необходимо представить ряд документов:
Правоустанавливающий документ на участок, на котором находится сооружение;
Техпаспорт объекта (сделанный до 2013 года), либо проектная документация;
Разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию;
Постановление о присвоении вновь построенному объекту почтового адреса;
в зависимости от специфики сооружения могут понадобиться другие документы, но это можно уточнить у кадастрового инженера.
Закажите бесплатную консультацию по техническому плану для сооружения
Оформление технических планов сооружений
Согласно действующим нормативно-правовым актам, технический план любой недвижимости должен быть оформлен по определенной форме и соответствовать обязательным критериям. Он включает в себя две части – текстовую и графическую.
В текстовый блок входят данные исходных документов, подробное описание местоположения сооружения и его технических характеристик, а также сведения о проведенных кадастровым инженером работах, произведенных измерениях и расчетах. В текстовой части также приводится заключение инженера.
Графическая часть состоит из чертежей и схем и содержит схемы, на которых отражена привязка к границам земельного участка, чертеж с контурами самого сооружения, а также поэтажные планы.
Еще один важный нюанс касается ситуаций, когда на одном участке находится не одно сооружение, а несколько, тогда отдельный технический план нужно составлять на каждый из них. Но если несколько объектов строятся одновременно, то техплан на них составляется в одном документе.
Процесс оформления технического плана на сооружение состоит из нескольких этапов:
Первым шагом всегда является подготовка всех документов, из которых специалист будет черпать сведения при работе над техпланом. Это обязанность собственника, а все дальнейшие действия относятся к компетенции кадастрового инженера.
После того, как он проанализирует документацию, начинается этап полевых работ, которые производятся на территории объекта. Получив данные измерений и сделав расчеты, можно заниматься подготовкой чертежей, планов и схем.
Технический план оформляется в двух вариантах – в виде электронного документа, заверенного цифровой подписью, а также на бумаге, с печатью и подписью исполнителя. С готовым документом собственник может спокойно заниматься постановкой сооружения на кадастровый учет и оформлять его в собственность в Москве и Московской области.
Пример технического плана на сооружение
Открыть образец технического плана
Открыть образец технического плана (2)
Наши лицензии и документы:
Отзывы о нас:
25.02.2020
Благодарственное письмо от ООО «ГЕОГИС»
Уважаемый Илья Валерьевич! ООО «ГЕОГИС» в лице директора МАЗУРИКА АЛЕКСАНДРА ВАСИЛЬЕВИЧА благодарит Вас и Ваших коллег за прекрасно проделанную работу. Хотим отметить профессиональный подход и ответственное отношение к делу Ильменского И.В.Желаем Вам успехов и дальнейшего процветания!
28. 02.2019
Благодарственное письмо от ООО «ЭлектроСеть»
Уважаемый Денис Александрович!ООО «ЭлектроСеть» выражает благодарность сотрудникам ООО «Верста» за выполнение работ по договору №87 от 01.02.2019г.
ООО «Верста» зарекомендовало себя как организация, оказывающая услуги в области кадастровой деятельности и проектирования на высоком уровне и с ответственным подходом к делу. Работы были выполнены качественно, без каких-либо нареканий или замечаний со стороны заказчика.
Будем надеяться на дальнейшее сотрудничество.
С уважением, генеральный директор ООО «ЭлектроСеть» А.П. Сахнов
25.02.2019
Благодарственное письмо от ООО «МАК-Лоджистик»
ООО «МАК-Лоджистик» выражает благодарность сотрудникам ООО «Верста» за профессиональное выполнение геодезических работ. На протяжении нескольких лет сотрудничество наших компаний было весьма успешным и плодотворным.Мы будем рекомендовать Вашу организацию нашим партнерам.
Желаем ООО «Верста» дальнейшего профессионального роста и больших успехов!
25.02.2019
Благодарственное письмо от ООО «Гефест-Групп»
Уважаемый Денис Александрович! ООО «Гефест-Групп» в лице генерального директора Нефедова Андрея Александровича благодарит Вас и Вашу организацию за качественное выполнение работ в рамках договора №84 от 01.02.2019г. Сотрудники ООО «Верста» профессионально подошли к делу, оказали полный комплекс услуг, запрашиваемых нашей организацией, и показали себя с самой лучшей стороны.ООО «Гефест-Групп» будет в дальнейшем рекомендовать фирму ООО «Верста» нашим партнерам и клиентам как надежную организацию, предоставляющую большой спектр услуг.
22.02.2019
Благодарственное письмо от ООО «Экономико-правовой консалтинг»
Уважаемый Денис Александрович! Общество с ограниченной ответственностью «Экономико-правовой консалтинг» выражает благодарность всему коллективу ООО «Верста» за оперативное и качественное решение поставленных задач. В рамках заключенного между нашими компаниями договора №119 от 06.
Будем надеяться на дальнейшее сотрудничество.
Технический план — изготовление и составление техплана в СПб и Ленинградской области
Политика конфиденциальности
Соблюдение Вашей конфиденциальности важно для нас. По этой причине, мы разработали Политику Конфиденциальности, которая описывает, как мы используем и храним Вашу информацию. Пожалуйста, ознакомьтесь с нашими правилами соблюдения конфиденциальности и сообщите нам, если у вас возникнут какие-либо вопросы.
Сбор и использование персональной информации
Под персональной информацией понимаются данные, которые могут быть использованы для идентификации определенного лица либо связи с ним.
От вас может быть запрошено предоставление вашей персональной информации в любой момент, когда вы связываетесь с нами.
Ниже приведены некоторые примеры типов персональной информации, которую мы можем собирать, и как мы можем использовать такую информацию.
Какую персональную информацию мы собираем:
- Когда вы оставляете заявку на сайте, мы можем собирать различную информацию, включая ваши имя, номер телефона, адрес электронной почты и т.д.
Уведомляем о том, что в целях улучшения сервисного обслуживания может осуществляться аудиозапись телефонных переговоров с Вами.
Как мы используем вашу персональную информацию:
- Собираемая нами персональная информация позволяет нам связываться с вами и сообщать об уникальных предложениях, акциях и других мероприятиях и ближайших событиях.
- Время от времени, мы можем использовать вашу персональную информацию для отправки важных уведомлений и сообщений.
- Мы также можем использовать персональную информацию для внутренних целей, таких как проведения аудита, анализа данных и различных исследований в целях улучшения услуг предоставляемых нами и предоставления Вам рекомендаций относительно наших услуг.
- Если вы принимаете участие в розыгрыше призов, конкурсе или сходном стимулирующем мероприятии, мы можем использовать предоставляемую вами информацию для управления такими программами.
Раскрытие информации третьим лицам
Мы не раскрываем полученную от Вас информацию третьим лицам.
Исключения:
- В случае если необходимо — в соответствии с законом, судебным порядком, в судебном разбирательстве, и/или на основании публичных запросов или запросов от государственных органов на территории РФ — раскрыть вашу персональную информацию. Мы также можем раскрывать информацию о вас если мы определим, что такое раскрытие необходимо или уместно в целях безопасности, поддержания правопорядка, или иных общественно важных случаях.
- В случае реорганизации, слияния или продажи мы можем передать собираемую нами персональную информацию соответствующему третьему лицу – правопреемнику.
Защита персональной информации
Мы предпринимаем меры предосторожности — включая административные, технические и физические — для защиты вашей персональной информации от утраты, кражи, и недобросовестного использования, а также от несанкционированного доступа, раскрытия, изменения и уничтожения.
Соблюдение вашей конфиденциальности на уровне компании
Для того чтобы убедиться, что ваша персональная информация находится в безопасности, мы доводим нормы соблюдения конфиденциальности и безопасности до наших сотрудников, и строго следим за исполнением мер соблюдения конфиденциальности.
(PDF) Процессы в кадастре
1
Процессы в кадастре
Герхард Навратил Эндрю У. Франк
Венский технический университет, Институт геоинформации
navratil / frank @ geoinfo.tuwien.ac.at
Кадастр — это система, имеющая большое значение для экономики и планирования. Кадастр
предоставляет данные о земле. Это основа для юридических аспектов, таких как право собственности, а также для налоговых
аспектов, таких как налогообложение земли. Кадастр также предоставляет данные для плановых заданий
(например, границы построек, землепользования и почвы). Для хранения и обновления
этих данных требуется сложная система, которая разрабатывалась в Австрии в течение более
более 100 лет.
Для понимания, использования и улучшения кадастра необходимы знания о кадастровых процессах
. Проблемы, которые должен решить кадастр, важны для понимания потребностей
для кадастра.Также важно понимать процессы кадастра, чтобы увидеть, как работает кадастр
. Эти процессы определяют способ обработки данных в кадастре и
предварительных условий, которым данные должны соответствовать, чтобы быть принятыми в кадастр. Улучшение системы
требует анализа процессов. Пользователь хочет работать с кадастром. Ему нужно
процессов, отвечающих его требованиям. Таким образом, повышая эффективность процессов,
напрямую повышает эффективность кадастра, потому что тогда пользователь будет удовлетворен
(его работа будет выполняться лучше или быстрее).
В статье рассматриваются задачи кадастра. Отправной точкой являются потребности пользователей
(собственники, правительство и многие другие). Потребности определяют задачи и данные
, необходимые для выполнения задач. Следующим шагом является определение процессов для выполнения задач
. Затем документ формализует эти процессы. Наконец, реализация двух различных кадастровых систем
доказывает общую применимость процессов.
1. Введение
Кадастр — это основа для решения трех различных социальных потребностей.Кадастровые системы
разработаны из необходимости гарантии прав (собственность, ипотека) и справедливого налогообложения на основе
размера земельных участков. Сегодня кадастр также используется в качестве основы для плановых заданий, таких как выделение земли
.
Организация кадастра развивалась долгое время. Например, австрийская кадастровая система
зародилась в средние века как простой список с указанием земельных участков и
их владельцев (а не владельцев). Владелец — это лицо, использующее землю, в то время как собственник — это лицо
, которое может делать с землей все, что угодно (включая продажу). В каждой части страны были списки
, которые выглядели по-разному, потому что не было единых правил для системы. Система
была заменена единой системой в 19 веке, которая была разработана для предоставления более
информации (например, информации о собственности и обременении, а также графического описания границ
).Изменения в законодательстве вынудили добавить данные планирования в ограниченном количестве
. Сегодня система компьютеризована. Однако принципы системы
иадминистративного устройства почти такие же, как и в 19 веке (Lego 1968).
Улучшение организации требует анализа кадастровых процессов. Эффективный метод
для улучшения организации — реинжиниринг бизнеса (Хаммер и Чампи, 1995).
Метод начинается с анализа процессов и потребностей пользователей, а затем объединяет организацию
для повышения эффективности процессов.
Навратил, Герхард и Эндрю У. Франк. «Процессы в кадастре».
Международный журнал по компьютерам, окружающей среде и городским системам 28, вып. 5
(2004): 471-86.
Глава 8. Пилотный проект по регистрации земли: Morne Panache
8.1. Обзор проекта
8.2. Характеристики пилотного проекта
8.3. Кадастровый землеустроительные работы
8.4. Исследования по переделу земель
8.5. Финансовый анализ и оценка систем земледелия
8.1.1. Цели
8.1.2. Выбор Площадь проекта
8.1.3. Основной компоненты пилотного проекта
8.1.1. Цели
Пилотный проект разработан, чтобы инициировать на исследовательском уровне программу регистрации земли и провести исследование проблем распределения земли в определенной области, чтобы позволить детальное проектирование мероприятий по перераспределению земли. Основная предпосылка проекта заключается в том, что земельная ситуация является основным препятствием для большинства мелких фермеров острова, которое может быть устранено или значительно сокращено с помощью поэтапной программы преобразования земель.
Пилотный проект преследует как национальные, так и местные цели. На национальном уровне проект:
— инициировать мероприятия по землеустройству и регистрации, запланированные Правительством, и— проверка технической осуществимости национальной программы перераспределения земель.
На территории Проекта две местные цели заключаются в следующем:
— повысить надежность владения, предоставив право собственности всем законным сельским землевладельцам, и
— изучить возможность предоставления адекватной земельной базы как можно большему количеству мелких фермеров, работающих полный рабочий день.
Мероприятия Проекта по землеустройству и регистрации, хотя и являются экспериментальными по своему характеру, могут рассматриваться Правительством как начальный этап Национальной программы регистрации земель.Обучение и опыт, полученные в зоне реализации Проекта, будут способствовать постепенному расширению геодезической и регистрационной деятельности по всему острову. Политический аспект проекта перераспределения земли более ограничен из-за технической сложности и политической чувствительности этого вопроса. Планируемое исследование предоставит ценную информацию о необходимости и механизме перераспределения в области Морн Паначе. Реализация общенациональной программы потребует серьезных политических решений относительно будущей структуры сельского хозяйства Сент-Люсии.
Цели проекта оставались максимально простыми и оперативными, чтобы не предъявлять высоких требований к местной администрации. Тем не менее, многомерный характер целей все же может вызвать определенные трудности при реализации. На местном уровне обеспечение правового титула для одних может означать необеспеченное владение недвижимостью для других, то есть скваттеров и арендаторов. Поэтому забота о правах безземельных производителей должна быть включена в проект, и необходимо провести исследование возможностей для создания новых владельцев.Знание этих и других проблем, которые могут возникнуть, и проверка альтернативных решений являются одними из основных в пилотном проекте.
8.1.2. Выбор участка под проект
Район, выбранный для пилотного проекта (карта 8-1), — это фермерская община Морн-Панаш и прилегающие к востоку земли, включая участки Боскет-д’Ор и Главье государственной компании Landco Limited. 1 Территория составляет примерно 1 300 акров на южной стороне реки Мабуя в квартале Деннери.Основными критериями, использованными при выборе территории проекта, были следующие:
a) Область должна служить примером проблем регистрации земли, решение которых станет ценным опытом для будущих этапов Национальной программы регистрации земли.b) Должна быть схема распределения земли, указывающая на сильный сельскохозяйственный регион, но с серьезной нехваткой земли для мелких фермеров, работающих полный рабочий день.
c) На территории должны быть недоиспользуемые земли поместья, которые могут быть использованы для производства мелких фермерских хозяйств.
1 См. Главу 4, раздел 4.2.2.
Квартал Деннери был выбран из трех предложенных других (Гро-Айлет, Шуазель и Микуд) в качестве первого приближения к региону проекта. Квартал Грос-Айлет не имеет большого значения с точки зрения сельского хозяйства и подвержен давлению урбанизации и туризма, которое не характерно для других кварталов в такой же степени. Квартал Шуазель является наиболее критическим с точки зрения спроса на землю, но, учитывая нехватку неиспользуемых сельскохозяйственных земель, похоже, не дает особых возможностей для успешного пилотного проекта в разумно короткие сроки. 2 Квартал Микуд — крупный сельскохозяйственный регион, широко известный своими земельными спорами. Обследование земель в этом регионе будет медленным и дорогостоящим и вряд ли подходит для проекта, в котором обследование является лишь первым из нескольких этапов, включающих исследование и оценку будущей деятельности.
2 Рохас, Э., «Осуществление национальной политики преобразования и земельной реформы в Сент-Люсии, вторая часть: оценка территории пилотного проекта в Лафьетте», Технический отчет ОАГ, Кастри, ноябрь 1980 г. (мимео).
Сент-Люсия — Район экспериментального проекта — Земля
Источник: G.O.S.L. Проект развития природных ресурсов и сельского хозяйства, O.A.S., Департамент регионального развития,
Квартал Деннери, напротив, имеет большую долю мелких постоянных владений, чем страна в целом, и содержит государственные земли (Landco Limited), которые могут быть доступны для перераспределения. Он также расположен на главной дороге в 15 милях от Кастри, что облегчает реализацию проекта без чрезмерного воздействия городских влияний.
В пределах квартала Деннери были определены два возможных пилотных района: район Морн-Панаш / Боскет-д’Ор к югу от реки Мабуя и район Дерньер-Ривьер / Бельмонт на севере. Оба находились достаточно близко к землям Landco, чтобы семьи, нуждающиеся в земле, могли переселить их, не выкорчевывая их из своих общин. При более внимательном рассмотрении выяснилось, что значительная часть государственной земли в районе Бельмонта, хотя и удовлетворительного качества для мелких фермерских хозяйств, уже была занята большим количеством скваттеров и мелких арендаторов.Это усложнило бы исследовательскую деятельность проекта по перераспределению земель и значительно увеличило бы сложность определения земель, доступных для переселения.
Район Морн-Панаш, по-видимому, представляет собой более типичную небольшую фермерскую общину, менее зависимую, чем Дерньер-Ривьер / Бельмон, от большого поместья как источника дохода от заработной платы. Хотя правительственная земля в Боскет-д’Ор предлагает несколько меньший сельскохозяйственный потенциал, чем в районе Бельмона, на ней относительно нет скваттеров, а доступная территория больше, что позволяет тщательно зонировать землепользование до заселения.
Территория проекта ограничена рекой Мабуя и одним из ее притоков на севере и западе, дорогой Главье-Деннери вдоль естественного водораздела на юг и границей участков Боске д’Ор и Главье компании Landco Limited. на восток и юго-восток. Эти границы достаточно четко определены, чтобы можно было обозначить территорию в качестве регистрационного блока в рамках Программы регистрации земли.
8.1.3. Основные компоненты пилотного проекта
Пилотный проект состоит из пяти основных компонентов, каждый из которых представлен набором действий, которые будут выполняться последовательно:
и.Земельная съемка и судебное решениеа. Предварительный диалог с сообществом
b. Кадастровая съемка, судебное разбирательство по земельным вопросам и регистрация прав собственности
c. Исследование и оценка земельно-судебно-изыскательской деятельностиii. Исследование потребностей в перераспределении земли
а. Структура распределения земли
b. Потребность в земле и ее наличие
c. Планирование мероприятий по рекультивации и перераспределению земельiii. Реконсолидация холдингов
а.Повышение осведомленности населения о возможностях, связанных с реконструкцией земель
b. Обмен или покупка земли в рамках небольших фермерских хозяйствiv. Передел земли
а. Приобретение земельного участка для передела
б. Зонирование и плановое деление земельного участка
гр. Переселение квалифицированных фермеровv. Расширение сельскохозяйственных границ
а. Выявление земель, непригодных для ведения мелких фермерских хозяйств
b.Разработка проекта альтернативного землепользования
Успешное завершение работ по земледелию и регистрации является предпосылкой для начала последующих мероприятий. Сложные земельные споры могут тянуться годами, но для большинства хозяйств необходимо определить четкое право собственности, прежде чем можно будет сделать сколько-нибудь значимую оценку необходимости повторной консолидации и перераспределения. Как только эта оценка станет доступной, оба эти действия могут продвигаться одновременно. Консолидация владений в рамках существующего фермерского сообщества в некоторой степени снизит потребность в перераспределении земли за его пределами.Освобождение существующих сельскохозяйственных земель семьями, покупающими новые, более крупные фермы в зоне переселения, с другой стороны, откроет новые возможности для повторной консолидации.
В краткосрочной перспективе пилотный проект будет сконцентрирован на мероприятиях (i) и (ii), которые предоставят информацию, необходимую для подготовки конкретных проектов по деятельности, связанной с реконсолидацией небольших хозяйств, перераспределением земель и расширением сельскохозяйственных границ. Подробный анализ и оценка этой деятельности будут выполнены в следующих разделах.Действия (iii), (iv) и (v) необходимо будет разработать, когда будут получены результаты мероприятий (i) и (ii).
Сначала будут описаны основные характеристики территории пилотного проекта, чтобы дать общее представление о проблемах регистрации и перераспределения земли, которые могут существовать.
8.2.1. Землевладение и распространение
8.2.2. Текущее землепользование
8.2.3. Потенциальное землепользование
8.2.1. Землевладение и распределение
Выбор относительно небольшой площади проекта (примерно 1 300 акров) упрощает контроль над деятельностью. К сожалению, вторичные данные обычно недоступны на этом уровне дезагрегирования; сельскохозяйственная перепись 1973/74 г. и опубликованные данные переписи населения 1980 г. доступны только на квартальном уровне.
Исследование, проведенное Отделом управления земельной реформой Департамента земель и обследований Министерства сельского хозяйства, выявило четыре плана обследования, показывающие поместья площадью более ста акров на территории Проекта (см. Таблицу 8-1). Два из них, Fournier (104 акра) и Theobald (163 акра), были разделены на более мелкие владения.
ТАБЛИЦА 8-1. ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЕ ХОЛДИНГИ В ОБЛАСТИ ПРОЕКТА, ПО РАЗМЕРНЫМ КЛАССАМ, НОЯБРЬ 1981 г.
Источник: Претелл, О., «Земельные ресурсы в Сент-Люсии», Технический отчет ОАГ, Вашингтон, 1982 (неопубликовано).
8.3.1. Оформление правового титула
8.3.2. Основные процедуры
8.3.3. Кадастровая съемка
8.3.4. Кадастровая съемка методология
8.3.1. Регистрация правового титула
Из трех систем, используемых в настоящее время для регистрации прав на землю и на нее, наиболее выгодной считается система регистрации правового титула. 6 Его преимущества признаны во многих странах, но внедрение во многих откладывается из-за технических требований. Одним из важных требований является предоставление планов (карт) достаточной точности, на которых можно четко идентифицировать каждый участок.
6 Mae, Leslie B., op. соч.
Две другие системы — это частная передача и регистрация документов. Последний в настоящее время используется в Сент-Люсии. Недостатки частной перевозки и регистрации актов были предметом многих обсуждений и отчетов. Сравнительный анализ различных систем земельного учета и обзор предыдущих отчетов по этому вопросу были очень эффективно проведены Комиссией по земельной реформе, как показано в Промежуточном отчете от июня 1980 года.
Система регистрации правового титула при грамотном создании и эффективном использовании дает следующие преимущества:
a) Проверка реестра в любое время показывает правовой статус земли. Следовательно, любое лицо, работающее с данными реестра, не должно бояться выселения. Только зарегистрированный собственник может распоряжаться своими правами.b) Все операции с землей могут осуществляться безопасно, быстро и по разумной цене.
![]()
c) Зарегистрированный землевладелец может быстро и легко занять деньги под залог своей земли.
г) Количество судебных споров по поводу земли значительно сокращено.
e) Отсутствующие арендодатели и возвратные бенефициары не должны опасаться, что они потеряют свои права.
f) Приобретение и владение землей мелкими собственниками значительно упрощается.
g) Полная защита предоставляется лицам, имеющим ограничительные права на землю, e.г., преимущественное право проезда или вода.
h) Абсолютное обеспечение предоставляется кредиторам, которые ссужают деньги под залог земли.
i) Управлению каждой государственной службой и каждой отраслью национальной деятельности, связанной с землей, в значительной степени способствует наличие обновленной и точной карты и записей о земельной собственности по всей стране.
8.3.2. Основные процедуры
Существует четыре основных процедуры для эффективной регистрации прав собственности на землю, которые будут выполняться на территории Проекта:
a) Определение земельных участков, характера прав и интересов, затрагивающих каждый земельный участок и затронутых лиц.Каждая посылка должна быть проиндексирована по уникальному номеру, потому что может возникнуть путаница, если заголовки индексируются с использованием имени владельца. Нет ничего необычного в том, чтобы найти более одного человека с одинаковым или похожим именем.b) Право собственности зависит от акта регистрации, а не от документальных документов, но создание, аннулирование и передача прав на землю затрагиваются этими документами. Передача земли или права собственности на землю определенной стороной не затрагиваются представлением документации до тех пор, пока не будет произведена регистрация.
c) Рабочие записи должны вестись точными, безопасными и постоянно очищаться от устаревших материалов. Защитное копирование первичных документов — основная мера предосторожности, обеспечивающая сохранность записей.
Копирование с помощью фотокопии или микрофильма и безопасное хранение — это относительно недорогая страховка от затрат и путаницы в результате уничтожения реестра.
8.3.3. Кадастровая съемка
Основная функция кадастровой съемки — заложить фундамент и удовлетворить первоначальные требования регистрации правового титула.Обычно это достигается путем разделения страны на регистрационные разделы, которые далее подразделяются на регистрационные блоки. В случае пилотного проекта всю его территорию можно рассматривать как раздел регистрации, разделенный на три блока регистрации. Задачи кадастровой съемки:
a) Определение процедур определения границ земельных участков в рамках Пилотного проекта.b) Однозначное расположение участков на земле таким образом, чтобы можно было легко перемещать их, когда это необходимо для удовлетворения судов.
c) Гарантия отсутствия пропусков или перекрытий между посылками.
d) Включение всех изменений и консолидаций по мере их возникновения.
Самым большим источником судебных споров, связанных с землевладением, является определение границ. Если пограничные споры должны быть сведены к минимуму, земля, к которой относятся записи, должна быть четко определена. Очень удобный способ обеспечить такое определение единиц земли — разделить регион на блоки и привязать каждый блок к национальной сетке.
и. Кадастровые блоки
Использование кадастровых блоков — эффективный способ контроля за составлением данных как на местах, так и в офисе, работая с небольшими площадями одновременно. Самая важная рабочая особенность таких блоков состоит в том, что они должны быть отображены в плане в целом на одном управляемом листе бумаги. Максимальные размеры блоков на земле определяются используемым масштабом. Здесь есть некоторая гибкость, поскольку и размер листа, и масштаб можно варьировать в зависимости от местной ситуации.Предлагаемые масштабы для территории пилотного проекта — 1: 1 250 и 1: 2 500. Использование кадастровых блоков дает следующие преимущества:
a) Избегает частичного изображения отдельных участков на двух или более листах карты.b) Он позволяет производить упорядоченную и постоянную ссылочную нумерацию зарегистрированных посылок. Это особенно важно в случае мутаций.
в) Обеспечивает экономичное разграничение и расположение земельных участков путем систематического разделения регистрационного отдела.
ii. Сетка стяжки
В последнее десятилетие некоторые англоязычные острова Карибского бассейна осознали важность привязки всех обследований к национальной сетке. Чтобы подчеркнуть эту важность, некоторые из них фактически вписали это требование в свое законодательство; так обстоит дело с Британскими Виргинскими островами, Каймановыми островами, Антигуа и островами Теркс и Кайкос. Однако подавляющее большинство продолжает проводить опросы бессистемно. В некоторых случаях, даже когда съемка проводится в отношении важных топографических деталей, таких как реки и дороги, они не указываются должным образом; такие проблемы часто случаются на Сент-Люсии.
Невозможно переоценить важность привязки к сетке. Кадастровый план, помимо однозначного определения земельного участка, должен также предоставлять необходимую информацию для переноса утраченных границ. Такое перемещение лучше всего осуществить, если обследуемые земли привязаны к сетке. К счастью, в Сент-Люсии плотность основных и второстепенных контрольных точек сетки такова, что привязки могут быть выполнены с небольшими дополнительными усилиями со стороны геодезиста. Еще одно преимущество привязки кадастрового плана к национальной сетке состоит в том, что его можно легко связать с существующими топографическими картами, что упрощает и снижает затраты на планирование землепользования и освоения земель. 7
7 Управление зарубежных исследований подготовило листы топографических карт Сент-Люсии в масштабах 1:50 000 и 1:25 000.В настоящее время ведутся работы над картами масштаба 1: 2 500.
Регламент № 5 (подразделы 1 и 2 раздела 28 Закона о землеустроителях) подразумевает, что все будущие исследования в Сент-Люсии будут привязаны к национальной сети. Это долгожданное изменение в законодательстве, которое значительно облегчит составление индексной карты для регистрации титулов.Процесс сбора данных в рамках нынешней системы является наиболее сложным и четко определяет недостатки неструктурированной системы оформления прав собственности на землю и регистрации. 8
8 Serieux, J. E., «Отчет о прогрессе в составлении указателя карт земельных участков в Сент-Люсии из доступных государственных отчетов», Министерство сельского хозяйства, Кастри, ноябрь 1981 г. (мимео).
iii. Сеть управления
Очень важно иметь достаточный и плотный запас станций управления для эффективного выполнения необходимых привязок к сети.На Сент-Люсии равномерно распределено примерно 162 контрольных пункта. Следовательно, можно сделать разумное предположение, что существующий контроль достаточно плотный, чтобы можно было сделать привязку без особых усилий со стороны геодезистов. Однако в некоторых случаях может возникнуть необходимость в дальнейшем нарушении управления. В самой зоне пилотного проекта существует потребность в таком дополнительном контроле. Это можно легко сделать, пройдя по существующим дорогам и привязав траверс к существующим элементам управления.В непосредственной близости от территории Проекта расположены две станции управления (92 и 127).
Департамент земельных ресурсов и изысканий несет ответственность за поддержание и расширение контроля, если это необходимо. Пункты управления могут быть адекватными с точки зрения их количества и плотности, но они не всегда адекватно нацелены. Станции должны быть освещены и оставаться на месте, а для полноценного использования станции должны поддерживаться в надлежащем состоянии.
iv. Человеческие ресурсы
Обзор имеющихся кадров показывает, что проведение общей кадастровой съемки Сент-Люсии будет зависеть от использования техников-геодезистов, работающих под общим контролем лицензированных геодезистов.Правило 13 предлагаемого законодательства (подраздел 3 раздела 28 Закона о землеустроителях) допускает такую процедуру. Это новое положение значительно облегчает выполнение кадастровой съемки в районе экспериментального проекта Морн-Панаш, а также снижает затраты на съемку небольших земельных владений.
8.3.4. Методика кадастровой съемки
Основная цель исследования — обеспечить контроль достаточной плотности, чтобы сформировать основу, на которой будет основываться составление границ.Фактическое местонахождение отдельных участков будет выполнено с использованием традиционных методов наземной съемки. Достигаемый уровень точности будет определяться такими факторами, как имеющийся персонал, методологический подход и ограничения, накладываемые местностью.
Кадастровые работы будут проводиться в следующие этапы:
i) подготовка индексной карты в соответствующем масштабе,
ii) составление полей,
iii) рассмотрение и
iv) завершение.
и. Индексная карта
Управление зарубежных исследований готовит карты в масштабе 1: 2 500, чтобы охватить все развитые районы Сент-Люсии. Районы, исключенные из этого картирования, — это влажные леса на юге центральной части и районы Милле, Маунт-Джими и Салтибус. При необходимости эти области могут быть включены в картографирование без дополнительной фотосъемки. Картирование 1: 2 500 обеспечит естественную базовую карту для разработки индексной карты.
В настоящее время все планы обследований, относящиеся к определению участков и границ, хранятся в Департаменте земель и обследований, где они проверяются и утверждаются суперинтендантом земель и обследований и комиссаром земель короны.В Управлении земельных ресурсов и изысканий будет проведен подробный поиск, чтобы определить наличие зарегистрированных съемок на территории проекта. Эти планы будут уменьшены или увеличены до масштаба 1: 2 500 и сведены в индексную карту, на которой будут показаны все зарегистрированные и сертифицированные планы. 9
9 Персонал Отдела управления земельной реформой уже начал такую работу по всей стране на картах масштаба 1:25 000, что позволяет использовать минимальную единицу картографирования в 10 акров. См. Serieux, J.E., op. соч.
ii. Компиляция поля
Следующим этапом деятельности по оформлению прав собственности на землю и регистрации является публикация программы в зоне пилотного проекта и продолжение прекадастрового диалога с местным сообществом. Это можно сделать с помощью радиопередач и в печатных газетах. Последний метод, конечно, будет иметь очень ограниченный эффект не только из-за проблемы неграмотности, но и из-за того, что довольно значительная часть фермерского сообщества говорит только на патуа, французском креольском диалекте (53 процента жителей банановых ферм. неграмотны и 30% говорят только на патуа). 10 Специалист по распространению сельскохозяйственных знаний мог бы распространять информацию о проекте посредством сотрудничества с фермерами в программах консультативных услуг и посредством общих диалогов с лидерами сообществ.
10 WINBAN Survey.
iii. Решение
Закон о земельном арбитраже 1981 года (проект закона) четко устанавливает процесс, которому необходимо следовать при определении границ, прав и долей участия в различных земельных участках.Этот закон следует рекомендациям Комиссии по земельной реформе, чтобы обеспечить полное кадастровое обследование и основу для систематического введения регистрации прав собственности на землю.
а. Порядок вынесения решения
В соответствии с разделом 3 Закона о землепользовании, министр может своим приказом заявить, что он намеревается вынести решение и зарегистрировать права и интересы в отношении земли на определенной территории. Министр имеет право изменить или отозвать приказ.После того, как он будет доставлен, он затем публикуется в Бюллетене для публичного уведомления.
г. Назначение и полномочия должностных лиц
В соответствии с разделом 4 Закона о земельном арбитраже после публикации приказа министр назначает судебного исполнителя для данной территории. Этот сотрудник может назначать сотрудников по демаркации, записи и обследованию, необходимых для выполнения обязанностей и осуществления полномочий, возложенных на них Законом. Офицеры, участвующие в судебном разбирательстве, перечисленные ниже, имеют право действовать от имени несовершеннолетних и отсутствующих лиц.
Сотрудник по демаркации: очерчивает границы каждого земельного участка, независимо от того, является ли он предметом претензии или нет. Необходимо учитывать все участки, включая дороги общего пользования, полосы отвода и другие земли Короны. Полномочия демаркационного офицера:
Он может разделить судебную часть на блоки, которым должны быть присвоены отличительные цифры или буквы.
С согласия заинтересованных сторон скорректировать границы любой земли в судебном разделе, перераспределить ее, чтобы обеспечить более выгодное использование земли или более подходящее ее подразделение.
Сделать любые оговорки, которые он считает необходимыми для определения существующих дорог, путей и водостоков.
Инспектор: несет общую ответственность за выполнение изыскательских работ в соответствии с требованиями процесса вынесения судебного решения и несет конкретную ответственность за заполнение карты демаркационного индекса, гарантируя, что все участки имеют идентификационный номер.
Сотрудник по записи: рассмотрит все претензии в отношении любых прав на землю и подготовит реестр прав и интересов, вытекающих из этих претензий.
Сотрудник по демаркации или инспектор может в любое разумное время войти на любую землю в пределах судебной зоны с целью демаркации или обследования любого участка и может вызвать любое лицо, которое может предоставить информацию о границах.
г. Претензии и разграничение
Разделы 5-15 Закона о земельном арбитраже допускают следующие процедуры:
Область принятия решения может быть разделена на секции в соответствии с ранее упомянутыми блоками регистрации, и каждой области может быть присвоено собственное имя.Названия населенных пунктов в зоне пилотного проекта могут быть применены к этим разделам судебного решения, например, Morne Panache, Dubonair.
Судебный инспектор готовит отдельное уведомление для каждого раздела со следующими элементами претензий и демаркации.
a) Как можно раньше уточните ситуацию и ограничения раздела судебного решения.b) Требование от любого лица, которое заявляет о своих правах на землю в рамках судебного разбирательства, предъявить претензию в письменной форме или лично или через своего уполномоченного агента в соответствии с законом в течение периода, места и способом, указанными в уведомлении.
c) Требование от всех претендентов на землю в рамках судебного разбирательства отметить или указать границы заявленной земли таким образом и до даты, указанной сотрудником по демаркации.
Судебный инспектор должен максимально эффективно предать гласности судебное разбирательство, чтобы привлечь к нему внимание всех заинтересованных сторон. Уведомление о демаркации должно быть направлено как минимум за семь дней до начала демаркации.Уведомление о времени и месте начала демаркации дается и требует, чтобы каждый заявитель указал границы земли, на которую распространяется его претензия. Каждый заявитель обязан очистить свои границы.
iv. Завершение судебной записи
Протокол судебного разбирательства, как указано в разделах 18–24 Закона о земельном арбитраже, состоит из формы на каждом земельном участке, показывающей:
a) Номер и приблизительная площадь участка, как показано на демаркационной карте.b) Либо 1) имя и описание лица, имеющего право быть зарегистрированным владельцем посылки, с указанием способа приобретения и любых ограничений его полномочий по обращению с ней, либо 2) тот факт, что посылка Корона Земля.
Нет ничего необычного в том, чтобы встретить двух людей с одним и тем же именем. Поэтому следует отметить любую информацию, которая положительно идентифицирует лицо, имеющее право, например, номер государственного страхования.
c) Подробные сведения о любом регистрируемом праве в соответствии с Законом о зарегистрированных землях, таких как аренда, ипотека, плата, сервитут, прибыль или ограничительное соглашение, влияющее на земельный участок, вместе с именем и описанием лица, имеющего право на получение выгоды, и подробностями любое ограничение его возможностей справиться с этим.
d) Имя опекуна несовершеннолетних, людей, страдающих психическим расстройством, или инвалидов для целей судебного разбирательства.
e) Список документов, если таковые имеются, представленных ответственному за ведение записей и сохраненных им для вынесения судебного решения.
е) Дата заполнения формы.
После заполнения форма будет подписана ответственным за регистрацию и, если возможно, в случае частной земли, будет включать подтверждение, подписанное владельцем участка и любым лицом, зарегистрированным как заинтересованное в участке.Таким образом, владелец и все остальные заявители принимают запись.
Когда протокол судебного разбирательства в разделе вынесения решения был заполнен, судебный исполнитель подписывает и датирует сертификат на этот счет. Немедленно извещается о завершении и месте, в котором протокол судебного решения может быть просмотрен вместе с соответствующей демаркационной картой.
Положения допускают возражение со стороны любого потерпевшего, затронутого судебным разбирательством и демаркацией, при условии, что это возражение сделано в течение девяноста дней после публикации отчета о завершении судебного разбирательства.По истечении девяноста дней или определения всех ходатайств протоколы судебного решения становятся окончательными.
Процедура рассмотрения споров обычно такая же, как и при рассмотрении гражданского иска. Единственное исключение состоит в том, что судебный исполнитель может принимать доказательства, которые обычно не принимаются в суде, использовать доказательства из других утверждений, содержащихся в любом официальном протоколе, и требовать свои собственные доказательства.
Закон о зарегистрированных землях 1981 года (проект), в соответствии с рекомендациями Комиссии по земельной реформе, предусматривает систематическую регистрацию правового титула на землю в Сент-Люсии.Посредством систематической компиляции будет достигнуто следующее: определение участков, определение прав и заинтересованных сторон, а также систематическая и упорядоченная регистрация по участкам, блокам и участкам по всему острову.
Для регистрации права собственности на землю будет назначен Регистратор. В его обязанности будет входить ведение реестра, который будет создан в Кастри. Однако для целей пилотного проекта Morne Panache действующий Реестр сделок будет выполнять функции нового Реестра.Реестр, установленный Законом о зарегистрированных землях 1981 г., будет содержать следующие компоненты: а) 1) Земельный реестр; 2) карта реестра; 3) картотеки участков, содержащие документы, подтверждающие существующие записи в Земельной книге, а также любые поданные планы и документы; 4) книга заявок, в которой заявки записываются и нумеруются последовательно по мере их внесения в Реестр; 5) указатель с именами собственников земли вместе со всеми арендными платами и сборами с указанием количества участков, в которых они заинтересованы, и 6) реестр и файл доверенностей.
Земельная книга будет состоять из трех разделов по каждому земельному участку:
a) Раздел собственности, содержащий краткое описание земли или аренды со ссылкой на карту реестра или зарегистрированный план, номер регистрационного блока, ссылочный номер земельного участка и другую информацию, относящуюся к земельному участку, например, его область.b) Раздел «Право собственности», содержащий полное описание собственника и примечание о любых предостережениях или ограничениях, влияющих на право распоряжения.
c) Раздел «Обязательства», содержащий отчет об ипотеке, сборах, аренде и других обязательствах.
8.4.1. Оценка опыта регистрации земли
8.4.2. Анализ проблем землеустройства
8.4.3. Институциональная база для реализации проекта
8.4.1. Оценка опыта регистрации земли
Оценка множества аспектов опыта регистрации земли в рамках пилотного проекта необходима для разработки Национальной программы регистрации земли.Хотя нельзя ожидать полного воздействия программы, можно выделить несколько областей для исследования и оценки:
a) Процесс выяснения прав собственности на землю обострит существующие споры и обнажит скрытые. Способность судебной системы разрешать такие споры справедливо и эффективно.b) Производители на территории Проекта, которые не имеют претензий на землю или не могут предъявить удовлетворительные претензии, могут столкнуться с угрозой их положению в результате обследования и регистрации.Могут потребоваться альтернативные формы доступа к земле (договоры аренды и т. Д.), Чтобы избежать изгнания этих семей.
c) Семейные земли могут представлять особые проблемы для обследования и регистрации. Это учреждение выполняет важную социальную функцию в Сент-Люсии, например, препятствует чрезмерной фрагментации земли (что подразумевается в нынешних законах о наследовании) и обеспечивает доступ к земле для многих, кто в противном случае не мог бы ее себе позволить. Поэтому любые изменения, вносимые пилотным проектом, должны быть тщательно оценены.
d) Процедуры участия сообщества и методы информирования общественности, используемые в пилотном проекте, должны быть оценены для их дальнейшего использования на национальном уровне.
e) Методы землеустройства, состав и процедуры геодезической группы, масштабы карт, системы индексации, а также методы регистрации и дублирования, испытанные на территории пилотного проекта, должны быть оценены на предмет их применимости и соответствия Национальной программе регистрации земли.
Опыт, накопленный в рамках пилотного проекта, позволит Правительству рассчитать ресурсы (человеческие, институциональные и финансовые), необходимые для внедрения системы регистрации правового титула на национальном уровне, и согласовать ресурсы с кредитными или донорскими агентствами в дополнение к тем, которые могут быть посвященным этой программе из регулярного бюджета правительства.Кроме того, увязав знания, полученные о проблемах распределения земли, существующих в небольших фермерских общинах, с знаниями, касающимися национальной политики развития сельского хозяйства, можно будет определить основные блоки земельных участков и установить приоритеты для проведения судебного разбирательства по земельным вопросам и кадастровой съемки. виды деятельности. Таким образом, долгосрочную программу регистрации земли можно увязать с краткосрочными и среднесрочными целями развития сельского хозяйства.
8.4.2. Анализ проблем распределения земли
Мероприятия по обследованию земель и вынесению судебных решений предоставят точную картину собственности и распределения земли на территории Проекта и позволят выявить мелких фермеров, работающих полный рабочий день, со слишком маленьким размером земли. Эти знания позволят разработать конкретные проекты, направленные на улучшение этой ситуации, включая как повторную консолидацию владений в рамках существующих сообществ, так и перераспределение земель поместья в окрестностях.Хотя эти два вида деятельности тесно связаны, их необходимо анализировать отдельно. Реконсолидация требует начального аналитического этапа, за которым следует управляемая программа обмена и покупки земли.
и. Нехватка земли
При определении дефицита земли необходимо учитывать следующие переменные:
a) Основной источник дохода. Семьи, которые зависят в первую очередь от сельского хозяйства, будут иметь приоритет в программе.б) Продуктивность земли.Это должно быть преобразовано в классы среднего потенциального дохода, чтобы можно было определить количество земли, необходимое для обеспечения целевого дохода средней фермерской семьи.
c) Общая площадь земли, находящейся в собственности или под контролем каждой фермерской семьи, работающей полный рабочий день. Следует учитывать владение несколькими холдингами, независимо от того, находятся они на территории проекта или нет.
Сравнение минимального размера владения (позиция b) и площади уже находящейся в собственности земли (позиция c) даст первое приближение к дефициту земли.Определение количества доступного семейного труда и намерение продолжать заниматься сельским хозяйством на постоянной основе прояснят потребность в дополнительной земле и возможность эффективно ее обрабатывать. Исследование экономической структуры малых фермерских хозяйств позволит более точно определить минимальные размеры хозяйств. Существующие знания о деятельности мелких фермеров не позволяют точно определить этот главный критерий принятия решений.
ii. Реконсолидация обменом и покупкой
Несколько типов возможностей для повторной консолидации хозяйств в сообществе мелких фермерских хозяйств появятся после завершения процесса обследования и вынесения решения:
a) Фермеры с разбросанными участками могут обмениваться землей, чтобы сократить время в пути и рационализировать сельскохозяйственные операции.Общий размер холдинга может оставаться неизменным.b) Новые права собственности на землю активируют местный рынок земли, например, может стать доступной различная собственность, принадлежащая нерезидентам или фермерам, собирающимся выйти на пенсию. Специальная кредитная линия может быть использована для направления этих продаж, гарантируя, что они служат для создания как можно большего количества новых жизнеспособных малых единиц.
c) Дополнительные участки могут быть доступны семьям, которые решили купить более крупные участки бывших земельных владений в небольшом фермерском сообществе.
Точные условия, при которых такой процесс обратного уплотнения может быть успешным, неизвестны. Требуются исследования для оценки количества задействованной земли, требований к ссуде для покупки земли или компенсации взамен, способности фермеров погашать ссуду, желающих провести реконсолидацию, степени, в которой реконсолидация может произойти спонтанно при наличии финансирования для покупки земли и т. Д. .
Успех этой деятельности по повторной консолидации будет в значительной степени зависеть от льготной кредитной линии, находящейся в распоряжении руководства проекта.В его отсутствие, вероятно, произойдут изменения, которые ухудшат структуру распределения земель в зоне пилотного проекта. Безопасность земли с тщательно подобранными правами может привлечь в этот район новых покупателей, в результате чего цены на землю станут недоступными для самых мелких фермеров. Помимо этой возможности, рыночные силы будут склонны отдавать предпочтение более крупным местным покупателям в отношении конкуренции за землю, оставляя позади фермеров, которые больше всего нуждаются в дополнительной земле. В лучшем случае обратное уплотнение решит только часть проблемы нехватки земли на территории Проекта.Для дальнейшего уменьшения этого ограничения может потребоваться перераспределение земельных участков.
iii. Передел земли
Первоначальная оценка потребностей в земле фермеров Morne Panache и Dubonair, основанная на исследовании фермеров 1980 года, предполагает, что может потребоваться до 300 акров в дополнение к земле, полученной в результате процесса обратного уплотнения. Целью перераспределения земли в этом случае будет предоставление неиспользуемой или недостаточно используемой земли семьям мелких фермерских хозяйств, занятых полный рабочий день, которые хотят и могут ее обрабатывать.
Исследования должны быть сконцентрированы на оценке экономики перераспределения земель в условиях крайней нехватки хороших сельскохозяйственных земель на территории Проекта и в большинстве небольших фермерских поселений в Сент-Люсии. Размер жизнеспособных хозяйств, потребности в инфраструктуре, инвестиции в охрану почвы и разработку месторождений и т. Д. Необходимо тщательно изучить, чтобы оценить осуществимость и желательность всего предприятия.
Размер владений должен в значительной степени определяться желаемым уровнем дохода.Для определения размера важна цель полного использования семейного труда с учетом того, что некоторая неполная занятость в поселениях может быть неизбежной. В рамках проекта будет предпринята попытка определить подходящие комбинации фермерских хозяйств с учетом земельных ресурсов и классов потенциального дохода.
Исследования будут начаты с подготовки плана зонирования землепользования и территориального деления территории. Подразделенные земли необходимо сначала разделить на три зоны общего пользования: 1) пригодные для мелкомасштабного сельского хозяйства; 2) подходит для крупных специальных проектов и 3) обязательный постоянный лесной покров.Для перераспределения будут разделены только земли 1) категории. Размер фермы будет зависеть от качества ресурсной базы. Доступ к каждому участку с места жительства потенциальных покупателей должен быть учтен при проектировании подразделения. Доступ к новым владениям — важное условие успеха. При анализе жизнеспособности проекта следует учитывать, что покупатели, вероятно, не будут жить на ферме, а будут ежедневно ездить из соседней деревни, и что коммерческая ориентация даже самых мелких фермеров в этом районе требует доступа к рынкам.
Покупка земли не устранит всех ограничений, с которыми сталкивается мелкий фермер. Потребность в технической помощи, безопасных рынках и производственных кредитах приобретет большее значение, когда будут устранены земельные ограничения. В рамках проекта будут определены минимальные уровни сервисной поддержки и особые потребности в помощи фермеров на территории Проекта.
iv. Расширение аграрной границы
Анализ земельных ресурсов на территории Проекта показывает наличие земель, которые не подходят для малого сельского хозяйства, но имеют потенциал для некоторых нетрадиционных производственных альтернатив.Климат и / или почвы серьезно ограничивают рост бананов и пищевых растений, но некоторые древесные культуры могут давать удовлетворительные результаты. Длительный период созревания этих культур, необходимость внедрения новых технологий производства и относительно низкая стоимость за акр в год (что подразумевает необходимость в больших площадях) отпугивают многих потенциальных инвесторов.
Чтобы побудить Правительство и частных предпринимателей начать эксперименты и продуктивные инвестиции на этих землях, Пилотный проект предлагает: 1) провести инвентаризацию природных ресурсов района, 2) определить товарные культуры, подходящие для его естественной среды и существующего рынка и 3) провести первоначальную оценку их осуществимости.
Собранная информация поможет в разработке экспериментального выращивания альтернативных культур на этих землях. По оценкам, в Сент-Люсии существует 23 000 акров таких земель, и на большей их части можно было бы проводить экстенсивное производство.
8.4.3. Институциональная основа реализации проекта
Предполагается, что кадастровая съемка и рассмотрение земельных участков на территории пилотного проекта могут быть выполнены в течение четырех месяцев с момента начала полевых работ группами по обследованию и вынесению судебных решений.Подготовительная работа с сообществом и составление зарегистрированных опросов, которые необходимо провести до полевых работ, не включены в эти временные рамки.
Исполнительным агентством Пилотного проекта будет Министерство сельского хозяйства через Отдел управления земельной реформой, созданный с целью реализации Программы регистрации земель и политики правительства по перераспределению земель. Предполагается полное участие Департамента земель и исследований, а также Министерства сельского хозяйства в подготовке кадастровой съемки и карт.Регистратор земель будет выполнять регистрационные действия в рамках пилотного проекта и служить институциональным ядром для нового реестра.
В результате работы, проделанной Правительством через Комиссию по земельной реформе, были разработаны четыре взаимосвязанных законодательных акта, которые в настоящее время рассматриваются для утверждения. К ним относятся: 1) Закон о зарегистрированных землях, 2) Закон о землеустроителях и Положении об обследовании, 3) Закон о судебных разбирательствах по земле и 4) Закон о малых сельскохозяйственных владениях.Это законодательство должно быть одобрено Палатой собрания до того, как команды проекта приступят к полевым работам.
8.5.1. Стоимость проекта
8.5.2. Оценка систем земледелия
8.5.1. Стоимость проекта
Стоимость пилотного проектаоценивается примерно в 365 781 восточноевропейский доллар (136 485 долларов США). 11 Оценки потребностей в персонале и расходов на полевые операции представлены в Таблице 8-5 за четырехмесячный период для деятельности по оформлению прав на землю и регистрации.Пилотный проект сейчас находится в стадии реализации, и, следовательно, фактический персонал и расходы могут отличаться от представленных оценок.
11 1 доллар США = 2,68 восточнокарибских долларов в ценах декабря 1981 г. (на момент разработки проекта)
Из вышеупомянутых 254 981 восточнокарибских долларов в общей сложности 60 000 восточнокарибских долларов уже включены в государственный бюджет на 1981 г. и будут направлены на закупку оборудования для землеустройства для Проекта. Остаток в размере 194 981 восточнокарибский доллар остается покрыть грантом.
В дополнение к 194 981 восточнокарибским долларам необходимо выделить 171 600 восточнокарибских долларов для проведения исследовательской деятельности.Таким образом, общие нефинансированные расходы по проекту составляют 366 581 восточноевропейский доллар или 136 783 доллара США.
Из 171 600 восточнокарибских долларов 118 800 восточнокарибских долларов (44 328 долл. США) будут направлены на покрытие расходов старшего научного персонала, а оставшиеся 52 800 восточнокарибских долларов (19 701 долл. США) — на вспомогательный персонал, транспорт, служебные помещения и принадлежности .
Исследование требует четырех месяцев старшего специалиста в каждой из следующих областей:
a) Экономист по сельскому хозяйству со специализацией в области управления фермерским хозяйством и / или экономики земли;
б) Сельский социолог или культурный антрополог с полевым опытом; и
c) Полевой агроном с системами ведения сельского хозяйства и опытом диверсификации сельскохозяйственных культур.
ТАБЛИЦА 8-5. ПИЛОТНОЕ НАЗВАНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ ПРОЕКТА ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ И РАСХОДЫ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ НА МЕСТАХ (ЧЕТЫРЕ МЕСЯЦА)
3D ГИС, ГИС + AI, мобильные карты, сбор пространственных данных
Хорошая система управления земельными ресурсами — важный показатель того, может ли страна иметь дальнейшее развитие. Только правительство, способное точно измерить каждую землю на своей территории, контролировать владение каждой землей и регулировать их сделки, будет иметь возможность разрешать споры между людьми и составлять долгосрочные планы для обеспечения устойчивого экономического роста.
По мере расширения современных городов небоскребы росли как грибы, а население постепенно распределялось по вертикали. В результате не только управление землепользованием, но и другие профессиональные области, включая мониторинг окружающей среды, предотвращение и смягчение последствий стихийных бедствий, городское планирование и сохранение земель, все чаще обращаются к 3D ГИС. По сравнению с системой 2D ГИС, система 3D обеспечивает более реалистичную визуализацию, что значительно помогает пользователям анализировать данные и принимать решения более эффективно.
Для кадастровой карты, когда 2D-данные преобразуются в 3D, пользователям разрешается знать подробную информацию, такую как высота здания, фактическая высота конкретного кадастра и внешний вид здания. Все это наглядно демонстрирует, как они выглядят в реальном мире. Таким образом, отдел управления земельными ресурсами может легко понять все атрибуты. Если в будущем будет план обновления города, команде разработчиков станет намного проще сформулировать комплексный план.
Гаосюн, второй по величине город на Тайване, густонаселен: более 10 тысяч человек на квадратный километр проживают в городских районах. В результате Бюро управления земельными ресурсами этого города с 2007 года уже ввело систему управления кадастровыми объектами 3D. Однако, поскольку пользователям необходимо выбрать Internet Explorer в качестве браузера и загрузить плагины для работы, многие потенциальные пользователи были исключены, и опасения по поводу информационная безопасность возникла. Поэтому администраторы решили перенести платформу на сервер SuperGIS 3D Earth и его API.Новая система должна иметь возможность выполнять следующие функции, включая запросы данных на основе данных о местоположении и регистрации земли, просмотр кадастровых данных в 3D и дополнительные 3D-приложения.
После общей оценки проектной группой Supergeo рабочий процесс для построения системы был установлен и может быть разделен на три части, как показано ниже:
- Во-первых, опубликуйте 3D-модели зданий через SuperGIS 3D Earth Server в виде картографических сервисов, включая упрощенные и уточненные.Используются три категории данных: данные изображений, данные о землепользовании и модели зданий. Данные изображений, такие как аэрофотоснимки, спутниковые изображения и другие изображения, публикуются как WMTS; Данные о землепользовании публикуются в виде векторных листов, которые впоследствии можно использовать через API SuperGIS 3D Earth Server. Наконец, поскольку модели зданий представляют собой файлы KML, API SuperGIS 3D Earth Server может использовать их напрямую, а это означает, что их не нужно публиковать.
- Во-вторых, как упоминалось выше, используйте API-интерфейсы SuperGIS 3D Earth Server для создания веб-приложения ГИС с опубликованными картографическими сервисами.
- Последний шаг — отображение, то есть создание интерфейса, объединяющего трехмерную карту и различные функции для браузера. Функции ГИС, предлагаемые в веб-ГИС, включают инструменты измерения, картографические инструменты, позиционирование, запросы к карте, отображение карты и наложение карты. Команда проекта Supergeo сотрудничала с другими командами, чтобы перенести эти пять функций на новую платформу.
Проектная группа Supergeo и городского правительства Гаосюн использует SuperGIS 3D Earth Server в качестве основного программного обеспечения для создания системы управления кадастровым 3D-изображением.Перспективная структура и применяемые в этой системе технологии — HTML5 и WebGL — удовлетворительны. Благодаря внедрению HTML5 и WebGL новая система позволяет пользователям более плавно взаимодействовать с пользователем, поскольку отпадает необходимость в постоянной загрузке, установке и обновлении подключаемых модулей. Пользователи могут наслаждаться реалистичным 3D-эффектом прямо в браузере. Кроме того, эти две технологии могут без проблем поддерживать разные браузеры. Пользователям не нужно использовать Internet Explorer и устанавливать соответствующие плагины для работы с этой универсальной системой.
В новой системе кадастрового управления используется технология 3D ГИС, которая заменяет исходную 2D, которая может не только помочь властям более всесторонне изучить право собственности на землю, но и повысить общую эффективность и снизить вероятность ошибочной регистрации.
Цифровой земельный кадастр: пример Маврикия | | Insights
Итальянский писатель Умберто Эко сказал, что «нам нравятся списки, потому что мы не хотим умирать». Составление списков и ведение списков — неотъемлемые части человеческой жизни.Списки могут варьироваться от тривиальных, таких как списки покупок, до более важных, таких как земельный кадастр. Последний перечисляет владение землей и ее перемещение и, таким образом, помогает защитить права собственности, облегчить операции с недвижимым имуществом и позволяет использовать такие свойства в качестве залога, и это лишь некоторые цели.
Земельный кадастр особенно важен, поскольку земля часто является самым ценным активом любого человека или бизнеса. Земельный кадастр, который является центральным хранилищем доказательств владения недвижимостью и свидетельств правового титула, является, таким образом, одним из столпов современного общества.
Информация о земле является необходимым условием для принятия решений, связанных с инвестициями в землю, застройкой и управлением. Земельный кадастр Маврикия стал стремительно развиваться с 1804 года, когда Маврикий еще находился под французской колониальной администрацией.
Сегодня он находится в ведении Главного регистратора при Министерстве финансов и экономического развития. Это центральный реестр для ведения хранилища всех зарегистрированных документов, включая документы о праве собственности на недвижимое имущество.Он находится в ведении Генерального регистратора, который также является хранителем ипотечных кредитов. Генеральному отделу регистратора удалось сменить парадигму с бумажной системы на безбумажную менее чем за десять лет; переход, который затрагивал юридические, технологические и человеческие соображения.
В 2011 году Главное управление регистраторов приступило к реализации проекта электронного реестра Маврикия — дальновидной системы, направленной на преобразование департамента в орган электронных услуг. Этот проект предоставил Генеральному регистратору и его заинтересованным сторонам (включая широкую общественность) электронную панель управления, с помощью которой они могут проводить поиск в реестре, подавать документы для регистрации, оплачивать регистрационные сборы онлайн и получать свои зарегистрированные документы в электронной форме.Документы теперь регистрируются в квази-реальном времени. Точность данных — еще одно преимущество. Поскольку каждая транзакция автоматически регистрируется в электронной базе данных с минимальным вмешательством человека или без него, риск ошибок минимален. Это также обеспечивает большую прозрачность, поскольку любая заинтересованная сторона или представитель общественности может получить доступ к земельной документации при уплате номинальной пошлины за поиск. Проект электронного реестра Маврикия предусматривает создание интегрированной системы, позволяющей автоматически включать информацию о зарегистрированной собственности, датируемой 1978 годом, а также позволяя различным правительственным ведомствам обмениваться информацией, тем самым повышая их операционную эффективность.
Цифровизация Главного регистратора помогла Маврикию значительно улучшить свой рейтинг легкости ведения бизнеса во Всемирном банке. Что касается регистрации собственности, Маврикий переместился с 98-го места десять лет назад на 35-е в Отчете о ведении бизнеса за 2019 год, заняв 20-е место в мировом рейтинге из 190 стран.
Оцифровка земельного кадастра в значительной степени помогает повысить надежность записей. Однако не менее важно иметь надлежащую систему идентификации земель, позволяющую легко идентифицировать земельные участки.В период с 2006 по 2011 год правительство Маврикия приступило к реализации новаторского проекта, известного как Система управления земельными ресурсами и оценочной информацией (LAVIMS), направленного на улучшение доступа к информации и совершенствование административных процессов в отношении земли путем внедрения кадастровой базы данных в качестве всеобъемлющего реестр земель и прав собственности на земельные участки. Это включало, среди прочего, цифровой захват существующих бумажных записей, сбор данных о делах, интеграцию кадастровых планов и цифровых аэрофотоснимков всего острова для идентификации земельных участков.Интегрированные системы управления информацией LAVIMS предоставляют актуальные данные о земельных участках на Маврикии, а также поддерживают обновленную карту кадастрового индекса и границы отдельных земельных участков. Кадастровый отдел Министерства жилищного строительства отвечает за это и за предоставление идентификационного номера земельного участка (ПИН) для использования геодезистами в отчетах о землеустройстве и, в конечном итоге, в документах о праве собственности, подтверждающих новые сделки с землей.
Сложно отследить, кому принадлежит какая собственность, когда у нас есть земельные записи за сотни лет.Расхождения в документации являются обычным явлением, включая поддельные документы, поддельные названия и, в некоторых случаях, полную потерю всей документации. Когда возникают такие ситуации, это может привести к дорогостоящим судебным баталиям. Цифровизация не решает этих проблем.
Следующим шагом, вероятно, станет перенос земельного реестра из баз данных, хранящихся на физических серверах и / или облачных серверах, в блокчейн. Блокчейн обещает безопасный и неизменный учет с использованием технологии распределенного реестра.Блокчейн в настоящее время широко признан как единственный источник истины, поскольку, будучи однажды сохраненными в блокчейне, записи не могут быть изменены без обнаружения. Уже существует ряд стартапов, которые заинтересованы в земельном реестре на основе блокчейна, чтобы сделать такое центральное хранилище еще более безопасным и защищенным от несанкционированного доступа, а также упростить и рентабельность отслеживания земли до рождения.
Прозрачный характер технологии распределенной бухгалтерской книги блокчейна делает ее идеальной для систем общедоступных записей.Правительства во всем мире все больше интегрируют или, по крайней мере, рассматривают вопрос о том, как интегрировать свой земельный кадастр в блокчейн. Подобные инициативы наблюдаются как в развитых, так и в развивающихся странах. Что касается развивающихся стран, которые страдают от заведомо плохих записей в земельной книге из-за сочетания факторов, блокчейн позволяет этим странам перепрыгивать через этапы совершенствования и применять блокчейн для экспоненциального повышения доверия к своей системе регистрации земли.
Страны по всему миру признают неоспоримые преимущества технологии блокчейн для земельного реестра и ее потенциал для преобразования сектора недвижимости. Технологические изменения будут только ускоряться. Важно, чтобы мы своевременно реагировали на это изменение и максимально использовали его.
Juristconsult Chambers является членом DLA Piper Africa, швейцарской компании Verein, членами которой являются независимые юридические фирмы в Африке, работающие с DLA Piper.PLR Кадастр, Швейцария — Глоссарий
S
Служба поиска
Интернет-сервис, который может использоваться для поиска сервисов геоданных и для поиска наборов геоданных на основе соответствующих геометаданных (статья 2 Федерального постановления о геоинформации).
Полуцифровая съемка
Официальный стандарт качества землеустройства: Полиграфические планы в соответствии с федеральными директивами 1974 г., касающимися автоматической обработки данных в области землеустройства: точки и границы полигонов, а также определение земельных участков и расчет площади поверхности в цифровом формате. форма.
Полиграфическая съемка
Официальный стандарт качества съемки: Графические планы на основе федеральных постановлений, введенных в 1919 г. — координаты рассчитывались для полигональных (фиксированных) точек.
Договор на оказание услуг
Цели официального обследования, указанные в четырехлетней программе, согласованной между федеральным правительством и кантонами, определены в годовом соглашении об оказании услуг.
SFBI, Швейцарский федеральный строительный идентификатор
Идентификатор федеральных зданий представляет собой последовательность уникальных номеров, которые присваиваются каждому зданию, занимаемому лицом, внесенным в реестр жителей.Аналогичный идентификатор существует и для квартир (Swiss Federal Apartments Identifier, SFAI).
SFPI, Идентификатор федеральной собственности
SFPI означает Швейцарский федеральный идентификатор собственности, который является основным обозначением каждого земельного участка, внесенного в официальный земельный кадастр и земельный кадастр (статья 16 Технического постановления FDJP о земельном кадастре).
Форма
Формат данных компании ESRI для векторных данных.
Совместная ответственность федерального правительства и кантонов
Относится к обязанностям, за которые федеральное правительство и кантоны несут финансовую ответственность.Федеральное правительство берет на себя стратегическую и надзорную ответственность, а кантоны несут ответственность за оперативные аспекты. Ответственность за официальную съемку, а также за кадастр публично-правовых ограничений на владение землей (PLR-кадастр) разделена между федеральным правительством и кантонами.
Одиночные объекты
Уровень официальной информации обследования: данные, касающиеся отдельных объектов, таких как стены, мосты, фонтаны и т. Д.
Особые приспособления очень высокой государственной важности
Виды деятельности, по которым федеральное правительство берет на себя большую долю затрат ввиду их высокой национальной значимости, e.грамм. периодические обновления, модификация моделей данных.
SQL
Язык баз данных (язык структурированных запросов) для определения, вызова и обработки данных в реляционных базах данных.
Статическая вытяжка
Статические выписки из PLR-кадастра содержат подробную информацию об индивидуальных ограничениях, которые применяются к данному земельному участку.
Выдержки доступны в виде бумажных копий или файлов PDF и состоят из нескольких страниц.
Геодезические работы
В официальной съемке этот термин относится к большому однородному сегменту обследования, который необходимо обработать.Различают различные виды геодезической деятельности:
- Стандартные виды деятельности
- Специальные мероприятия
- Мероприятия FP2
- Стандартные или специальные виды деятельности
ср. «Официальное распоряжение об обследовании: административные процессы для проведения изыскательских работ»
Методы съемки
- Наземные изображения
- Фотограмметрия
- Прокачка
- Глобальные навигационные спутниковые системы (GNSS)
- Лазерное сканирование
- Триангуляция
swipos
Швейцарская служба позиционирования
Служба определения местоположения Швейцарского федерального топографического управления (swisstopo) на основе швейцарской автоматической сети GNSS.
Начало страницы
Критерии плана действий — База знаний RoS
В этом руководстве изложены необходимые критерии и даны общие рекомендации по подготовке новых планов действий.
Для регистрации нам необходимо обозначить на кадастровой карте ваш участок и все соответствующие регистрируемые права или препятствия. Если в вашем деле они недостаточно описаны для составления карты, вам нужно будет подготовить план, чтобы прояснить их границы.
Здесь вы найдете советы и необходимые критерии для создания ваших бизнес-планов с примерами изображений.Это руководство также включает примеры планов, не соответствующих критериям.
Если планы и документы, прилагаемые к заявке на регистрацию земли, не удовлетворяют нашим требованиям, заявка должна быть отклонена по единовременному правилу.
Если ваши планы действий не соответствуют требованиям регистрации, наша служба поддержки планов может помочь, предоставив план с размером вашего титула на OS MasterMap.
Введение
Закон о регистрации земли и т. Д. (Шотландия) 2012 года (Закон) официально ввел кадастровую карту в качестве неотъемлемой части земельной книги.Земельный кадастр — это государственный реестр прав на землю в Шотландии, который включает морское дно территориального моря Соединенного Королевства, прилегающего к Шотландии.
Закон возлагает на хранителя установленную законом обязанность составлять и поддерживать кадастровую карту. Кадастровая карта состоит из отдельных кадастровых единиц, каждая кадастровая единица представляет собой единый зарегистрированный земельный участок. Разделы 11, 12 и 13 Закона устанавливают общие положения для кадастровой карты, в которых говорится, что кадастровая карта должна отображать совокупность зарегистрированных геопространственных данных, кроме данных, которые классифицируются как дополнительные к отдельным титульным листам.
Закон устанавливает общие условия подачи заявок и условия регистрации, применимые к каждому типу заявок. Эти условия возлагают на заявителя обязанность обеспечить, чтобы акт в достаточной степени описывал участок, чтобы хранитель мог очертить границы участка на кадастровой карте. В дополнение к этому, если регистрируемое обременение затрагивает только часть участка, акт должен в достаточной степени описывать или идентифицировать меньшую площадь на плане, чтобы можно было очертить границы этой области на кадастровой карте.Требование может быть выполнено путем ссылки на более ранний документ, содержащий полное описание и / или план, достаточный для определения соответствующей области.
Если описание или план участка не удовлетворяет требованиям хранителя, заявка на регистрацию должна быть отклонена.
Это руководство было создано, чтобы объяснить требования хранителя к любым вновь подготовленным планам, чтобы убедиться, что они приемлемы для целей регистрации. В нем представлены примеры передовой практики, которые следует использовать при подготовке планов регистрации.Приложение A содержит примеры планов, которые не соответствуют требованиям хранителя для регистрации.
Целью земельной книги является регистрация прав на землю в Шотландии. Передача правового титула из регистрационного реестра в земельный регистр часто означает, что мы полагаемся на планы и описания, использованные в исторических документах о праве собственности. Качество описания или планов этих документов не всегда бывает достаточным для целей регистрации. Может потребоваться план для уточнения исторических описаний, содержащихся в таких документах.
Рекомендации по подготовке планов
Следующие параграфы предоставляют рекомендации и предпочтительные критерии для подготовки новых планов действий, планы, сопровождающие предварительное уведомление о части зарегистрированного участка или планы, представляемые как часть утверждения плана развития (DPA ) процесс. Вновь подготовленный план, не отвечающий основному критерию, позволяющему владельцу обозначить границы участка или его части на кадастровой карте, не будет принят для целей регистрации.
Следующее руководство не является обязательным, однако его настоятельно рекомендуется учитывать при подготовке нового плана для использования в любом из регистров, находящихся под контролем и ведением хранителя.
Недостаток в плане, приложенном к документу, представленному для записи в регистр сасин, может иметь неблагоприятные последствия, когда это имущество позже будет передано в земельный регистр.
Заявление на передачу незарегистрированного участка
Чтобы определить, требуется ли новый план сделки, вы должны рассмотреть, достаточно ли описания участка, как подробно описано в предыдущих документах, подтверждающих право собственности, включая связанные планы, чтобы позволить хранителю идентифицировать и очерчивать границы участка и любые регистрируемые права или обременения, относящиеся к участку, на кадастровой карте в соответствии с разделом 23 (1) (c) и (d).
Акты, касающиеся участков на морском дне
В Законе уточняется, что территориальное морское дно, прилегающее к Шотландии, подлежит регистрации в земельной книге. Для регистрации прав на море, которые должны быть нанесены на карту, хранитель предъявляет особые требования к описанию и плану регистрируемого участка.
Документы, относящиеся к зарегистрированным участкам
Если регистрируемый документ относится ко всему зарегистрированному участку, то есть передается весь существующий титул земельной книги, как правило, не требуется предоставлять план передачи акт, так как протяженность участка уже будет обозначена на кадастровой карте.Однако, если в акте также делается попытка зарегистрировать новые права или обременения, которые необходимо отразить на кадастровой карте, потребуется новый план, например, распоряжение, включающее новое предоставление сервитута.
Акты, относящиеся к части зарегистрированного земельного участка
Если акт относится только к части зарегистрированного земельного участка или к предметам аренды, границы этой части должны быть отражены на кадастровой карте, описание части должно быть достаточно, чтобы хранитель мог выполнять требования Закона.Как правило, должен быть подготовлен план, позволяющий очертить границы участка на кадастровой карте, или, в качестве альтернативы, участок может быть описан со ссылкой на утвержденный план развития, утвержденный как часть схемы утверждения плана развития хранителя (DPA). .
В отсутствие четкого и определяемого описания, плана или ссылки на утвержденный номер участка DPA, хранитель не сможет идентифицировать участок или ту часть участка, который передается. Таким образом, заявка на регистрацию документа будет отклонена, поскольку хранитель не сможет выполнить обязанности, изложенные в статье 26 (1) (d) Закона, то есть определение границ передаваемой части.
Основные критерии для планов
План должен в достаточной мере определять регистрируемый участок (участки), чтобы хранитель мог очертить границы участка на кадастровой карте.
Если акт относится только к части зарегистрированного участка, эта часть должна быть достаточно определена на плане, чтобы можно было обозначить границы этой части на кадастровой карте.
В тех случаях, когда регистрируемые права или обременения требуют определения на новом плане, они должны быть представлены в достаточной степени, чтобы можно было, где это уместно, провести разграничение на кадастровой карте.
Поскольку карта боеприпасов является базовой картой для кадастровой карты, рекомендуется, чтобы все новые планы составлялись в масштабе, соответствующем масштабу съемки карты боеприпасов для регистрируемой области.
На недавно подготовленных планах должно быть показано следующее:
- Масштаб и ориентация плана
- Достаточная окружающая деталь, позволяющая зафиксировать местоположение и положение участка
- четко определить границы участка, предпочтительно с измерениями.Если измерения отражены в недавно подготовленном плане, они должны быть выражены в метрических единицах
Все ссылки, показанные в плане действий, должны быть четко определены и идентифицированы. Если участок земли состоит из морского дна, план должен сопровождаться описанием участка с использованием координат OSGB36 и планом расположения, показывающим участок земли по отношению к побережью Шотландии.
Масштаб, ориентация и окружающие детали
- Масштаб и ориентация по компасу на север должны быть показаны на плане.Также желательна рисованная шкала или шкала в виде столбиков, поскольку она позволяет идентифицировать любые искажения при копировании.
- План должен содержать достаточное количество окружающих деталей, чтобы можно было точно определить местоположение и положение участка, например, заборы, соседние здания, дорожные развязки, названия улиц и номера.
В приведенном ниже примере (рис. 1), хотя ориентацию и масштаб можно определить по плану, невозможно точно определить, к какому участку земли относится план.План сделки потенциально может относиться к любому из участков, окрашенных на кадастровой карте (рис. 2). По сути, план представляет собой плавающую форму, так как местоположение не может быть определено. Соответствующий план документа должен содержать достаточное количество окружающих деталей, чтобы можно было точно определить местонахождение и закрепить участок.
План, рис. 1 Кадастровая карта, рис. 2План на рис. 3 ниже обеспечивает ориентацию плана и достаточные окружающие детали, чтобы можно было определить точное местоположение участка на кадастровой карте.По предоставленным деталям хранитель может четко установить, что участок представляет собой область, обозначенную синим цветом на кадастровой карте (рис. 4).
План рис. 3 Кадастровая карта рис. 4Поскольку карта ОС является базовой картой для кадастровой карты, расположение участка будет определять масштаб используемых деталей базовой карты. Это будет в масштабе 1: 1250, 1: 2500 или 1: 10000 для участков, относящихся к городской, сельской или горной / болотистой местности соответственно. При подготовке нового плана действий следует учитывать расположение и масштаб используемой основной области карты, определяемые местоположением участка.
Масштаб, ориентация и окружающие детали — прочие соображения
Если масштаб используемого плана недостаточен для отражения необходимых деталей, может быть целесообразным использование врезанного плана в более крупном и более подробном масштабе для определения и предоставления деталей для небольших помещений, например, мусорных баков или заграждений. Во всех случаях план в масштабе 1: 1250 не может обеспечить достаточную детализацию, поэтому может потребоваться план в более крупном масштабе, чтобы соответствующие детали могли быть отражены на кадастровой карте.
План рис. 5На плане выше (рис. 5) изображен ряд складских помещений, которые обычно не отражаются на базовой базовой карте ОС, однако в качестве участка земли в исключительной или совместной собственности складские помещения обычно требуют быть нанесенным на кадастровую карту. Масштаб и детализация плана действий или вложенного плана должны быть достаточными для того, чтобы хранитель мог воспроизвести размер складских помещений.
Масштаб, ориентация и детали вокруг — потенциальные проблемы
Карта Landranger
План ниже (рис. 6) был составлен с использованием серии карт Ordnance Survey Landranger, которые представляют собой универсальные карты, созданные в масштабе 1: 50000.Однако масштаб карты, используемой хранителем для той же местности, составляет 1: 10000 (рис. 7).
Планы, представленные с использованием 1: 50000
Карта Landranger рис. 6 Базовая карта в масштабе 1: 10000 рис. 7Базовая карта 1: 10000 показывает значительно больше деталей, чем карта Landranger. В результате невозможно четко определить по карте Landranger границы участка, который необходимо обозначить на кадастровой карте.
В этом случае следует подготовить новый план в соответствующем масштабе, предпочтительно в масштабе не более 1: 10000, с указанием местоположения и четким определением границ участка.
Растровые карты
Растровые карты могут быть доступны для использования в том же масштабе, что и основная деталь карты ОС, используемая хранителем. Однако следует соблюдать осторожность при использовании этих продуктов в качестве основы для нового плана действий. Рационализация деталей на растровых картах может противоречить более подробному представлению объектов, доступному в Mastermap, это может существенно повлиять на регистрацию участка и может привести к отклонению заявки, поскольку условия регистрации не могут быть выполнены.
Растровая карта рис. 8 Мастер-карта рис. 9Крупномасштабные планы
План на рис. 10 приемлем для регистрации; хотя нет северной точки (ориентации), масштаб плана отмечен, границы участка четко определены, и местоположение участка может быть зафиксировано на кадастровой карте с учетом и по отношению к окружающим характеристикам и предоставленным деталям .
Крупномасштабный план рис. 10План был составлен в крупном масштабе и показывает небольшой промежуток между юго-восточной границей участка и существующим объектом, изображенным на карте боеприпасов.Из-за допусков базовой базовой карты пробел такого размера не будет отражен на кадастровой карте.
План, представленный в крупном масштабе, может содержать детали, такие как выступы, которые не соответствуют критериям захвата ОС для масштаба карты, используемой хранителем. План на рис. 11 показывает, что ограждения спереди и сзади фронтальной стены между номерами 66 и 68 не выступают по прямой линии от фронтальной стены; они лежат немного восточнее стены. Небольшие выступы такого типа не показаны на базовой карте, забор, где он показан, будет показан как проекция фронтальной стены, как показано на базовой карте на рис.Обычно субъекты регистрируются в соответствии с границами, указанными на базовой карте.
Крупномасштабный план рис. 11 Базовая карта рис. 12Рабочий план на рис. 13 ниже изображает небольшие выступы на фасаде здания. Выступы такого характера не соответствуют текущему допуску сбора данных Обзора (рис. 14 — базовая карта) и, как правило, не будут нанесены на кадастровую карту.
Крупномасштабный план рис. 13 Базовая карта рис. 14План на рис. 13 выше — старый план, масштаб которого отражен в имперских измерениях, то есть от 1 дюйма до 6 футов.Новые планы должны отражать шкалу в метрических единицах измерения.
Границы, размеры и ссылки
Чтобы владелец мог очертить границы участка и любые права или препятствия, которые влияют на участок на кадастровой карте:
- план должен четко определять и указывать границы участка, использование подходящей графической ссылки, например цветной окантовки, тонировки или штриховки.
- Особые и общие области должны быть четко дифференцированы и обозначены; предоставленные ссылки должны соответствовать тексту акта
- , если обременение затрагивает часть участка, это должно быть четко указано на плане, чтобы на кадастровой карте можно было отразить протяженность затронутой территории.
Там, где это уместно, также применяются следующие критерии:
- В исторических документах о праве собственности часто указывается, что планы, приложенные к документу, носят исключительно демонстрационный характер и не облагаются налогом — это неприемлемо для новых планов.
- Если размеры или измерения отражаются на новом плане, они должны быть в метрических единицах и показаны с точностью до одного десятичного знака.
- Если размеры указаны на плане, они должны соответствовать масштабированным размерам.
- Если на плане есть ссылки на здания, дорожки, дороги и т. Д., Чтобы отразить общие или общие права, они должны быть показаны в правильном месте по отношению к другим окружающим деталям.Отраженная деталь должна быть четко определена и недвусмысленна, с ясной начальной и конечной точками; ссылки не должны просто убегать со страницы.
Нечеткая протяженность границы
В примере на рис. 15 право доступа, окрашенное синим цветом на плане, выходит за пределы страницы, конечная точка подъездной дороги не определена. Поскольку границы области не могут быть установлены и идентифицированы с уверенностью, она не может быть очерчена на кадастровой карте, условие регистрации не может быть выполнено.
Крупномасштабный план рис. 15 Базовая карта рис. 16Подъездная дорога полностью покрыта участком, окрашенным в голубой и розовый цвет на рис. 16; однако хранитель не может дать такую интерпретацию: ответственность за предоставление соответствующей информации лежит на заявителе.
Графическая ссылка, используемая для иллюстрации участка на этом плане (рис. 17), была нарисована от руки красной ручкой. Невозможно определить на базовой карте (рис. 18), где должна следовать юго-западная граница участка, а также невозможно точно определить положение законной границы перед коттеджами.
План рис. 17 Базовая карта рис. 18Неопределенные границы
Неопределенные границы (т.е. там, где нет физических границ) должны быть точно привязаны к существующим деталям с помощью метрических измерений, показанных на плане.
Имущество, обозначенное как Участок 3 на плане на рис. 19, было идентифицировано как участок № 7 на Карте боеприпасов. На карте боеприпасов (рис. 20) нет объекта между номером 7 и его соседом на севере, номером 9. На плане точно зафиксирована неопределенная граница с использованием размеров по отношению к существующей южной границе.В нем указано, что неопределенная граница составляет 39,4 м от южной границы в самой западной точке и 41 метр в самой восточной точке. Этот план позволяет хранителю точно определить положение регистрируемого участка.
План рис. 19 Базовая карта рис. 20Размеры
План с размерами, которые являются просто измерением периметра и которые не могут быть точно нанесены или подтверждены, неприемлемы.
Планы с размерами должны включать контрольные измерения, которые могут состоять из:
- пересечений / диагоналей
- углов при каждом изменении направления границы
- местных или национальных координат изменений границ, поддерживаемых надлежащим образом измеренными и определенными размерами, которые соответствуют координаты
- любая другая форма независимой проверки, которая может подтвердить освидетельствование
Участок полностью состоит из морского дна или прав на море
Если заявка касается участка земли, включающего морское дно или права на море, например, права на лов лосося или причалы, потребуется план, определяющий границы участка.План должен позволять очертить участок на кадастровой карте и указывать местоположение участка по отношению к побережью Шотландии, где это применимо, и это может быть в форме отдельной врезки или плана расположения.
Если участок или право на регистрацию полностью находятся в пределах моря или приливных вод, акт должен включать описание участка с использованием системы координат проекции OSGB36 — Британской национальной сети (ESPG: 27700). Никакая другая система привязки координат не приемлема для целей регистрации.
Координаты участка предпочтительно должны быть представлены в виде таблицы, приложенной к акту, см. Рис. 21 ниже. Координаты будут включены в качестве дополнительных данных в титульный лист в форме расписания.
Координаты OSGB36 | Восток | Север |
---|---|---|
397417.6271 | 804519.834 | |
396566,2001 | ||
+396564,2001 804534,85 | ||
396561,1001 804541,2 | ||
396558,1501 804547,65 | ||
396555.3001 | 804554.15 | |
396554.9501 | 804554.85 | |
396552.7501 | 804560.2 | |
… | … | участок состоит как из морского дна, так и из суши, не покрытой водой, потребуется план, отражающий границы участка, и могут быть применены руководящие принципы общих критериев плана действий.