новые правила приема мигрантов на работу
В период с 15 марта по 15 июня 2020 года иностранные граждане без патента или разрешения на работу могли трудиться на территории РФ на законных основаниях. Патенты, срок действия которых подходил к концу в указанный период, также автоматически продлевались на 93 дня, при этом вносить авансовые платежи по патенту было не нужно.Однако с 16 июня 2020 года правила трудоустройства иностранных граждан опять изменились. Теперь для того, чтобы работать в РФ иностранные граждане снова должны иметь разрешение на работу или патент на работу с уплаченным авансовым платежом.
Другими словами, для легальной работы на территории России с 16 июня безвизовым иностранным гражданам нужен патент на работу, а визовым – разрешение на работу.
При этом иностранные граждане смогут обращаться с заявлением о выдаче, продлении или переоформлении патента и разрешения на работу в независимости от цели въезда, указанной при пересечении границы РФ.
Важно! Визовым иностранным гражданам разрешения на работу будут выдаваться со сроком действия до 15 сентября 2020 года.
Что касается работодателей иностранных граждан, то при приеме на работу мигрантов они должны уведомить об этом подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД в течение трех рабочих дней с момента заключения договора.
Важно! Если в период с 15 марта по 15 июня в штате организации числились иностранные работники:
- с патентами, которые не были оплачены после выхода указа №274;
- с просроченными документами (РВП, ВНЖ, разрешения на работу),
Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья о правилах работы иностранных граждан в РФ с 16 июня 2020 года или поделитесь информацией об изменениях в соц. сетях:
студенты-иностранцы смогут работать без патента на работу.
Президент РФ подписал новый закон ФЗ от 06.02.2020 N 16-ФЗ, который упрощает порядок трудоустройства иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся по очной форме в профессиональных образовательных учреждениях и вузах на территории Российской Федерации. Закон вступает в силу 5 августа 2020 года.
Согласно новому закону, иностранцы, обучающиеся в России, смогут легально работать в стране без патента и разрешения на работу. А работодатели, в свою очередь, смогут привлекать к работе без получения разрешения на привлечение иностранных работников.
Напомним, что ранее иностранные студенты без разрешения и патента на работу могли трудиться только в образовательных организациях, хозяйственных обществах или партнерствах, которые были созданы вузами, в которых они обучаются.
Посмотреть текст нового закона ФЗ от 06.02.2020 N 16-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка трудоустройства в Российской Федерации обучающихся в российских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования иностранных граждан и лиц без гражданства» можно тут.
Упрощенный порядок трудоустройства обучающихся в России иностранных граждан с 5 августа 2020 года
Работать в России без дополнительных разрешительных документов (разрешение на работу / патент на работу) смогут все иностранные граждане, которые:
-
являются студентами очной формы обучения;
-
обучаются в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;
-
обучаются по образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию;
-
в свободное от учёбы время.
Важно! Необходимо прекратить работы и расторгнуть трудовой договор или договор на выполнение работ / оказание услуг в случае, если иностранный студент завершит или прекратит обучение.
Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья об упрощенном порядке трудоустройства иностранных граждан, обучающихся в России или поделитесь информацией об новом порядке трудоустройства иностранных студентов в соц. сетях:
Как принять на работу иностранца, проживающего в России временно или постоянно
Иностранцев принимают на работу предприятия по иному порядку, нежели граждан РФ. Форма оформления будущего сотрудника зависит, временно он проживает на территории страны или на постоянной основе. Дополнительно важно учитывать имеющиеся особенности и ограничения, связанные с наймом иностранных граждан.
Принятие на работу при временном проживании
Для устройства на работу иностранного гражданина, проживающего в стране временно, работодателю необходимо действовать согласно общему установленному порядку. В первую очередь нужно взять у иностранца документ, подтверждающий его настоящий статус. Это должно быть разрешение на проживание. Выдается такая бумага территориальным органом Главного управления по вопросам мигрантам МВД. Выданное разрешение действительно в течение трех лет. Выглядит как штамп в паспорте, при наличии последнего у иностранца. Также разрешение может быть представлено в виде формы отдельного документа, оформленного по всем стандартам.
Важно, что для временно проживающих на территории государства иностранцев действует правило, согласно которому работать они могут только в том регионе, где им разрешено проживать. В остальных городах оформлять их на работу нельзя. Это будет нарушением закона.
Компании, желающей устроить к себе иностранного гражданина, не требуется заниматься оформлением разрешения на трудовую деятельность, а также патента.
Но в обязанности работодателя входит уведомление Главного управления по вопросам миграции МВД о том, что в организацию поступил на работу иностранный гражданин, временно проживающий в стране, и теперь он числится в штате компании.
Принятие на работу при постоянном проживании
Действия в данной ситуации будут схожи с теми, что описаны выше. Но есть некоторые отличия, касающиеся преимущественно документов, которые должен предоставить работодателю. В первую очередь, компания должна запросить у иностранного гражданина документ, который подтверждает, что он имеет право проживать на территории страны на постоянной основе. В данном случае это вид на жительство. Оформляется на специальном бланке по строго установленной форме. Помимо данной бумаги у иностранца в паспорте или другом удостоверяющем личность документе должна стоять отметка, подтверждающее его законное право постоянно проживать в России.
У вида на жительство также есть период действия. Он составляет пять лет. При принятии на работу необходимо обязательно обращать внимание, не просрочен ли документ. Для продления действия бумаги, иностранец должен обратиться с соответствующим заявлением. Тогда срок вида на жительство увеличивается еще на 5 лет.
Как и при оформлении иностранца с временной регистрацией, работодателю необходимо сообщить о принятии на работу иностранного гражданина с возможностью постоянно проживать на территории страны в соответствующие органы. Данное уведомление отправляется в тот территориальный орган, который находится там же, где и проживает иностранный сотрудник. Уведомление составляется по определенной, утвержденной форме.
У предприятия есть несколько вариантов, как подать указанное уведомление. Оно может быть отправлено в электронном виде. Тогда территориальный орган отправляет в ответ сообщение в электронном виде с указанием, что уведомление получено и принято. Ответ приходит в течение следующих суток, после отправки сообщения предприятием в территориальный орган.
Также работодатель может лично отвезти составленное уведомление. Тогда ответ о принятии документа в виде справки территориальный орган выдает сразу на руки.
Как принять на работу гражданина ДНР и ЛНР (перечень документов)
В настоящее в время в Донецкой и Луганской народных республиках складывается довольно напряженная политическая ситуация, вынуждающая жителей покидать свои дома в поисках нового места жительства. В нашей стане жители Украины могут устроится на работу и каких либо препятствий для этого нет. Главное при этом, прежде, чем приступить к оформлению приема на работу, выяснить в каком статусе гражданин ДНР или ЛНР пребывает на территории России. От этого и будет зависеть порядок его трудоустройства. В статье рассмотрим как принять на работу гражданина ДНР.
Документ, удостоверяющий личность граждан ДНР и ЛНР
В соответствии с Указом Президента РФ №74 «О признании в РФ документов …», паспорта ДНР и ЛНР в России признаются как документы, удостоверяющие личности проживающих в этих регионах.
Таким образом, если соискатель при трудоустройстве предъявляется паспорт ДНР, либо ЛНР, то этот документ принимается как удостоверение личности.
Однако, официально ДНР и ЛНР это часть Украины, а значит жители этих республик являются гражданами Украины, поэтому их внутренне украинские паспорта также являются документами, удостоверяющими личность (Приложение №2 к Соглашению между РФ и Украиной от 16.01.1997).
Патент при приеме на работу граждан, получивших временное убежище в РФ
Исходя из того, что в Донецкой и Луганской народных республиках в настоящее время очень напряженная обстановка, то жители этих республик вправе получить в нашей стране временное убежище.В таком случае при приеме их на работу от них не нужно требовать разрешение на работу или патент. Для иностранных граждан, получивших в РФ временное убежище, оформление на работу происходит так же, как и оформление российских граждан.
Важно! О том, что в компанию принят иностранец, получивший в РФ временное убежище, необходимо уведомить Миграционную службу.
Такой же порядок действий будет и при приеме иностранцев, которые в России получили статус беженцев (Читайте также статью ⇒ Прием на работу иностранных граждан: документы, особенности).
Срок пребывание иностранцев, прибывших в безвизовом режиме
С 10 января 2016 года для иностранцев, пребывающих в РФ в безвизовом режиме, установлено ограничение срока пребывание до 90 дней непрерывно в течение 180 дней. Такое требование в том числе относится и к украинцам, прибывшим в РФ до указанной даты. Срок пребывания продлевается в том случае, если получен патент на работу, либо при его продлении и переоформлении (Читайте также статью Оформление трудовых отношений с иностранными гражданами).
Документы, необходимые при приеме на работу
Если соискатель устраивается на работу, которая требует определенное образование и квалификацию, то это потребуется подтвердить соответствующим документом. Одним из документов, который соискатель предоставляет работодателю при приеме на работу является трудовая книжка.
Если он приносит советский образец 1974 года, то работодатель может продолжить ее и внести следующую запись. Однако, если предъявлена трудовая, утвержденная украинским законодательством, то работнику следует завести новую российскую книжку. Те записи, которые содержатся в украинской книжке в российскую не переносятся. Но если записи сделаны на русском, то с снимается ее копия для того, чтобы в будущем можно было подтвердить стаж работы сотрудника.
Если книжка заполнена на украинском, то работнику нужно будет снять с нее нотариально заверенную копию перевода.Нотариальный перевод остается у работодателя и является подтверждением стажа работы, а книжку на украинском языке нужно вернуть работнику.
Важно! Военный билет данные соискатели при трудоустройстве не предъявляют.
Прохождение медицинского осмотра
Медосмотр работник проходит в соответствии с направлением работодателя. Даже если у работника есть медзаключения, полученные на Украине, это не заменяется необходимости прохождения обязательного медосмотра при трудоустройстве на определенные должности.
Важно! При наличии у работника СНИЛС, он должен предъявить его работодателю. Если его нет, то работодатель сам должен оформить работнику СНИЛС.
Документы, предъявляемые гражданами ДНР и ЛНР при трудоустройстве
| Документы, предъявляемые гражданами ДНР и ЛНР при трудоустройстве | Особенности |
| Документ, удостоверяющий личность | Работник может предъявить паспорт ДНР или ЛНР, которые в нашей стране признаются. Также они могут предъявить украинский паспорт, который также признается в РФ, как удостоверение личности. |
| Документы об образовании | Предъявляются документы об образовании, выданные на Украине. Эти документы в нашей стране признаются |
| Трудовая книжка | Работник может предъявить трудовую книжку советского образца, либо украинского. В первом случае книжку можно продолжить, а во втором работнику с нее следует сделать нотариально заверенную копию, которая будет храниться у работодателя |
| СНИЛС | Если у работника нет СНИЛС, то работодатель его оформляет самостоятельно |
Как принять на работу гражданина ДНР или ЛНР
За исключением тех особенностей, которые имеют документы граждан ДНР или ЛНР, в остальном порядок приема работу граждан ДНР И ЛНР будет общим.
То есть с работником заключается трудовой договор, на основании которого издается приказ о приеме на работу. На основании приказа вносится запись в трудовую книжку и личную карточку работника.
Полис ДМС
При заключении трудового договора с временно пребывающим иностранцем в документе указывается основание оказания медпомощи такому работнику на период действия данного договора. То есть указываются реквизиты полиса ДМС, либо договора с медклиникой, заключенного работодателем, о предоставлении данному работнику платных медуслуг. Либо ДМС, либо такой договор подтверждает, что иностранец имеет право на получение медпомощи в неотложной форме.
Страховые взносы и налоги с выплат гражданам ДНР и ЛНР
Все граждане Украины, которые прибыли в РФ в связи с военными событиями, получили статус временно пребывающих (ч.1 ст. 2 №115-ФЗ). Налоги и страховые взносы с выплат данным работника работодатели начисляют в общем порядке. Ставка НДФЛ для беженцев, а также лиц, получивших временное убежище в РФ, составляет 13%.
Те иностранные граждане, которые в РФ трудятся по патенту, также уплачивают с полученных доходов налог в размере 13%.
Прием на работу безвизовых иностранцев
Если иностранные граждане прибыли в РФ в безвизовом режиме и имеют статус временно пребывающих, то разрешение на прием их на работу не потребуется. Однако нужно будет выполнить следующее:
- Получить патент самому иностранцу;
- Встать иностранцу на учет в миграционной службе;
- Заключить договор с иностранцем и сообщить об этом в ГУВМ при МВД РФ.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос: Где гражданину ДНР оформить патент на работу?
Ответ: Если гражданин Украины въехал в РФ в безвизовом режиме и имеет статус временно пребывающего, то для оформления патента ему нужно будет обратиться в ГУ по вопросам миграции при МВД РФ. Также это можно сделать через специализированные организации, которые заключили с данным управлением соглашения о взаимодействии.
Вопрос: Есть ли какие-либо последствия для работодателя при приеме на работу гражданина ДНР или ЛНР?
Ответ: Нет, прием на работу гражданина ДНР или ЛНР не будет иметь для работодателя каких-либо правовых последствий.
Однако, Указ №74 имеет временное действие, на период, пока в данном регионе не будет урегулирована политическая ситуация. Если вооруженный конфликт на территории Украины будет завершен, то и данную меру могут отменить. А это может означать, что паспорта указанных республик могут уже не являться документами, удостоверяющим личность. А данные граждане могут остаться в РФ, как лица с неурегулированным правовым статусом. И вот в этом случае для работодателя определенные риски уже возникают.
«Общая» и «упрощенная» процедура получения гражданства РФ. Как получить российское гражданство. / ЖК Резидентский центр
Российское законодательство предусматривает два основных способа получения российского гражданства (также известного как «получение российского гражданства»): по праву рождения и в результате натурализации. Эти два пути в целом соответствуют международной практике, но имеют несколько специфических для России нюансов.
Когда российское гражданство приобретается по праву рождения, применяются одно или оба из следующих двух правил: так называемое право крови (лат. Jus sanguinis), основанное на гражданстве родителей ребенка, а также «право почва »(лат. jus soli) на основании того, что кто-то родился в России.
В случае «натурализации» закон определяет «общую» и «упрощенную» процедуру получения российского гражданства. Обратите внимание, что различия между процедурами и названия в основном условны.«Упрощенный» в данном случае не означает «простой и быстрый», как можно было бы ожидать, потому что в большинстве случаев иностранный гражданин должен иметь статус постоянного жителя России на момент подачи заявления на получение российского гражданства, что, в свою очередь, требует разрешение на временное проживание в России (РВП). Следовательно, весь процесс натурализации, от начала до получения российского паспорта, займет как минимум 2-2,5 года (24-30 месяцев).
Порядок получения гражданства
Чтобы ответить на вопрос: «Как получить российское гражданство?» Прежде всего, вы должны указать документы, которые вы обязательно должны подать вместе с заявлением, независимо от того, на какой тип натурализации вы имеете право:
- Свидетельство о знании русского языка
- Доказательство законного источника дохода
- Заявление о выходе из действующего гражданства
Хотя подтверждение дохода получить легко, хорошее владение русским языком и заявление о выходе из текущего гражданства являются серьезным препятствием (или даже нарушением условий сделки) для многих иностранных граждан.
Например, многие граждане США и граждан других стран решают остаться постоянными жителями России, не подав заявку на получение гражданства.
Из общего правила всегда есть исключения: некоторые иностранные граждане могут получить российское гражданство прямым указом президента за свои исключительные заслуги или за оказание исключительных услуг Российской Федерации. До этого им не нужно получать временный вид на жительство, становиться постоянными жителями, предъявлять доказательства дохода или владения русским языком и т. Д.Очевидно, что люди, которые могут пойти по этому пути к гражданству, крайне редки. Обычно это известные ученые, предприниматели и общественные деятели, а также ведущие спортсмены, добившиеся выдающихся результатов и высоких достижений в своем спорте.
Натурализация — это долгий и сложный процесс, требующий больших усилий и состоящий из множества этапов. Наши специалисты будут рады проконсультировать вас по каждому из них и, при необходимости, оказать всестороннюю помощь на каждом этапе процесса подачи заявки.
Может ли иностранец получить гражданство России после окончания вуза
Направление
ВсеАэронавигация и эксплуатация авиационных и ракетно-космических технологийСельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовствоПрикладная геология, горнодобывающая промышленность, нефтегазовая промышленность и геодезияАрхитектураХудожественные исследованияАзиатские и африканские исследованияАвиационные и ракетно-космические технологииБиологические наукиХимические наукиХимические технологииХимияКлиническая медицинаКомпьютерные и информационные наукиКонструкторские исследования и социальные науки и менеджментОбразование и педагогические наукиЭлектроэнергетика и теплоэнергетикаЭлектроника, радиотехника и системы связиИнжиниринг и технологии Наземный транспортИнжиниринг и технологии судостроения и водного транспортаФундаментальная медицинаГрафическое и прикладное искусствоЗдоровье и профилактическая медицинаИстория и археологияИндустриальная экология и биотехнологииИнформационная промышленностьИнформационные технологии и информационные технологииИнформационные технологии и информационные технологии В технических системах СМИ и информатика-библиотековедениеМатематика и механикаМеханическая инженерияНанотехнологии и наноматериалыЯдерная инженерия и технологииМедицинское обслуживаниеФармацияФилософия, этика и религиоведениеФотоника, приборостроение, оптические и биотехнологические системы и технологиифизические и технические науки и технологииФизическая культура и спортФизические и социальные наукиСоциологические исследования и региональные наукиФизитология и социальные науки Материалы Техносферная безопасность и экологическая инженерия Теология Ветеринария и зоотехника
Субъект
AllAgricultural EngineeringAgricultureAircraft EnginesAllergology и ImmunologyAnestesiology и ReanimatologyAnimal Orogin FoodAnimal ScienceAnthropology и EthnologyApplied GeodesyApplied GeologyApplied InformaticsApplied MathematicsApplied Математика и InformaticsApplied Математика и PhysicsApplied MechanicsArchitectureArchutecture Environmental DesignArt и HumanitiesArt HistoryArt Погрузочно-разгрузочное TechnologyArtsAstronomyAutomation технологических процессов и ProductionsAviation и ракетно-космической TechnologyAviation и исследованию космического пространства MedicineBacteriologyBallistics и HydroaerodynamicsBioengineering и BioinformaticsBiologyBiology ScienceBiotechnical Systems и технологииБиотехнологииБизнес-информатикаКардиологияКардиологияСердечно-сосудистая хирургияКартография и геоинформатикаХимические наукиХимические технологииХимические технологии материалов современной энергетикиХимияХимия, физика и механика материаловГражданское строительствоКлиническая лабораторная диагностикаКлиническая медицина eClinical PharmocologyClinical PsychologyColoproctologyCommerceComputer и информация SciencesComputer SecurityConflictologyCosmetologyCulturologyCustomsDental SurgeryDermatovenereologyDesignDesign и технологии поддержки инженерного IndustriesDesign авиации и ракетной EnginesDesigning и технологии электронных ToolsDietologyDiving MedicineDocument науки и архива ScienceEarth SciencesEcology и природы UseEconomic SecurityEconomicsEducation и Pedagogyc SciencesElectricity и тепло-и-Power EngineeringElectronic и оптико-электронные приборы и системы специального назначенияЭлектроника и наноэлектроникаЭлектроника, радиотехника и системы связи Экстренная медицинаЭндокринологияЭндоскопияИнжиниринг и технологии Наземный транспортЭкологическая инженерия и водопользованиеЭпидемиологияЭпидемиологияЭксплуатация транспортных технологических машин и комплексовЧеловеческая безопасностьФинансы, медицина и кредит Электронная судебная медицинаЛесоводствоФункциональная диагностикаФундаментальная и прикладная химияФундаментальная математика и механикаФундаментальная медицинаФундаментальные науки и информационные технологииГастроэнтерологияОбщая стоматологияГенеральная практика (семейная медицина) ГенетикаГеодезия и дистанционное зондированиеГеография-геология, геология, геологоразведка и энергетика, развитие энергетики и энергетики Функциональные и специальные пищевые продуктыИсторические науки и археологияИстория искусстваГидрометеорологияПромышленная экология и биотехнологииИнфекционные заболеванияИнфекционные заболеванияИнформатика и компьютерные технологииИнформационная безопасностьИнформационная безопасность компьютерных системИнформационная безопасность телекоммуникационных системИнформационные системы и технологииИнновационные исследования в области инженерии и управления интеллектуальной собственностью manitites SphereМеждународные отношенияЖурналистикаОрганизация и управление интенсивными производствамиЛабораторная генетикаУправление землями и кадастрыЗемельные транспортно-технологические комплексыЛандшафтная архитектураЛазерное оборудование и лазерные технологииЗаконодательная поддержка национальной безопасностиЛингвистикаЛингвистика и литературоведение и математическое моделированиеМехатроника и робототехникаМедиакоммуникацииМедицинская и социальная экспертизаМедицинская биохимияМедицинская биофизикаМедицинский бизнесМедицинская кибернетикаМедицинская стоматологияМедицинско-профилактическое делоМедицинская и наркологическая медицинаМаркетингМеталлургияДобыча полезных ископаемыхМузей науки и защиты объектов культурного и природного наследия otechnologies и микросистемная Technicsologies и микросистемная technicsNanotechnologies и Микросистемное TechnicsNanotechnologies и NanomaterialsNeonatologyNephrologyNeurologyNeurosurgeryNeurosurgeryNuclear Энергетик и Термальный PhysicsNuclear Физика и TechnologiesNuclear растения: Проектирование, эксплуатация и EngineeringNuclear Реакторы и MaterialsNuclear Реакторы и MaterialsNuclear, тепло и возобновляемые источники энергия и связанный с ними TechnologiesNursingNutrition HygieneObstetrics и GynecologyOil и газа BusinessOncologyOphtalmologyOphtalmologyOptical TechnicsOrganization работы с МолодежьВосточные и африканские исследованияОртодонтияОртопедическая стоматологияОториноларингологияПатологическая анатомияПедагогическое образование (с двумя профилями образования) Педагогика и психология девиантного поведенияПедагогическое образованиеПедиатрическая стоматологияДетская эндокринологияПедиатрическая хирургия, педиатрическая урология, этнология и андрология форматикаФотоника, приборостроение, оптические и биотехнологические системы и технологии Хирургия Политические науки и региональные исследования ОтерапияРекреация и спортивный туризмРефлексотерапияОхлаждение, криогенные технологии и системы жизнеобеспеченияРелигиозные исследованияИсследование технологий и систем связиВосстановлениеРевматологияРентген-эндоваскулярная диагностика и лечение МетрологияГосударственная и муниципальная администрацияСтоматологияХирургияСистемный анализ и управлениеТехническая эксплуатация самолетов и двигателейТехническая физикаТехнологические машины и оборудованиеТехнологии материаловТехнология Строительное машиностроениеТехнологии Лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленностиТехнология геологоразведкиТехнология продуктов и организация общественного питанияТехнология общественного питания спортивные процессыТехносферная безопасностьТехнология производства упаковки и печати Театральная наукаТеологияТерапияТоракальная хирургияТуризмГородпланированиеСистемы дорожного движения и навигацияТрансфузиологияПеревод и теория переводаТравматология и ортопедияУльтразвуковая диагностикаУникальные здания и строительная техникаУрология и ветеринария, ветеринария, биология и животноводство
ВЫБОРОВ В РОССИИ | Факты и подробности
ВЫБОРЫ В РОССИИ
Избирательное право является всеобщим, минимальный возраст для голосования — 18 лет.По состоянию на 2003 год было 109 миллионов зарегистрированных избирателей. На парламентских выборах 2003 года явка избирателей составила 48 процентов. На президентских выборах в марте 2000 года он составлял около 70 процентов. На парламентских выборах 1999 г. явка составила 63%.
Голосование на выборах в России проходит с 8:00 до 22:00 в воскресенье. Это означает, что выборы могут длиться более 24 часов в 11 часовых поясах, причем избиратели на Камчатке на Дальнем Востоке недалеко от Японии голосуют первыми, а избиратели в Калининграде недалеко от Германии голосуют последними.Избиратели предъявляют внутренние паспорта, получают несколько бюллетеней, на которых ставят отметки и помещают бюллетени в пластиковые ящики.
Выборы организуются и контролируются Центральной избирательной комиссией, состоящей из 15 членов. За результатом следили правозащитная группа и международные наблюдатели. Президент, Государственная Дума и Совет Федерации назначают по пять членов комиссии сроком на четыре года. Согласно конституции, председатель этой комиссии занимает третье место в линии руководства России после президента и премьер-министра.В 89 субнациональных юрисдикциях есть эквивалентные комиссии, которые, в свою очередь, контролируют около 2700 региональных избирательных комиссий. Президент и члены Думы избираются прямым голосованием сроком на четыре года. [Источник: Библиотека Конгресса, октябрь 2006 г.]
россиянки одними из первых в мире получили право голоса. Они получили право голоса в 1917 г., по сравнению с 1944 г. во Франции, 1919 г. в Германии, 1920 г. в США, 1928 г. в Великобритании и 1931 г. в Испании.
Авторитарные изменения Путина
Путин консолидировал власть, осуществив авторитарные изменения в соответствии со своей системой «управляемой демократии» и «вертикали власти».«Выборы губернаторов в декабре 2004 года были отменены. Вместо этого губернаторы выбирались президентом и утверждались региональными ассамблеями, которые в значительной степени были лояльны Кремлю. Запад раскритиковал этот шаг как подрыв демократии. Путин утверждал, что это необходимо для национального единства. Многие руководители регионов не расстроились, а похвалили это предложение. Движущей силой этих изменений стала резня в школе в Бесланде, в результате которой сотни школьников погибли от рук мусульманских экстремистов.
Путин также заменил прямые выборы для половины членов парламента системой партийных списков, в которой люди голосовали за партии, а партии выбирали, кто займет места в парламенте. По этой системе члены парламента избирались пропорционально на основе партийных списков, составленных основными партиями, все из которых были сосредоточены в Москве и подвержены влиянию Кремля. Это фактически сделало Думу органом штампа.
Другие изменения включали запрет на создание коалиций между более мелкими партиями, запрещая им объединять свои партийные списки, и повышение минимального количества голосов, необходимых для вступления партии, с пяти до семи процентов.Для официальной регистрации политической партии необходимо, чтобы в каждой из 89 областей России было по 50 000 членов. Ни один сектор правительства не пощадил. Вся система сдержек и противовесов была скомпрометирована, если не подорвана. Контроль, казалось, был центральной темой изменений, и тот факт, что демократия была слишком беспорядочной и неконтролируемой, и ее нужно было подчинить себе.
Сенатор США Джон Маккейн обвинил Путина в организации «ползучего переворота». Путин сказал, что изменения необходимы для создания стабильной многопартийной системы в России.«Если не будет создана среда для роста авторитета партий, у нас никогда не будет настоящей многопартийной системы». Он добавил, что необходимо создавать «партии, способные реально участвовать в политической жизни страны и обеспечивать единые национальные интересы». О демократии Путин сказал: «Если под демократией подразумевается роспуск государства, то кому нужна демократия. Зачем нужна демократия? Чтобы сделать жизнь людей лучше, сделать их свободными. Я не думаю, что в мире есть люди, которые хотят демократии, которая приведет к хаосу.”
Президентские выборы
Выборы президента: Президент России избирается всенародным голосованием на шестилетний срок (имеет право на второй срок). Выборы обычно проходят в марте. Последний прошел 4 марта 2012 года. Следующий состоится в марте 2018 года). Срок полномочий был увеличен с четырех до шести лет в конце 2008 года, начиная с выборов 2012 года. Вице-президента нет; если президент умирает при исполнении служебных обязанностей, не может осуществлять свои полномочия из-за плохого состояния здоровья, подвергается импичменту или уходит в отставку, премьер-министр исполняет обязанности президента до проведения новых президентских выборов, которые должны быть в течение трех месяцев; Премьер назначается президентом с одобрения Думы.[Источник: CIA World Factbook =]
Результаты президентских выборов 2012: Владимир ПУТИН избран президентом (процент голосов): Владимир ПУТИН 63,6 процента, Геннадий ЗЮГАНОВ 17,2 процента, Михаил ПРОХОРОВ 8 процентов, Владимир ЖИРИНОВСКИЙ 6,2 процента, Сергей МИРОНОВ 3,9 процента, прочие 1,1 процента; Дмитрий МЕДВЕДЕВ утвержден Думой премьер-министром; голосование — 299 против 144. [Источник: CIA World Factbook =]
Открытая агитация президента от имени политической партии является незаконной.Для того, чтобы баллотироваться в президенты в качестве независимого кандидата, необходимо собрать 2 миллиона подписей под петициями. В феврале 2004 года депутаты Госдумы начали обсуждение поправок к конституции о продлении президентского срока до семи лет.
Выборы президента проводятся каждые шесть лет. Дата устанавливается верхней палатой за четыре месяца вперед. Президентские выборы включают второй тур между двумя лидерами, набравшими наибольшее количество голосов, если ни один из кандидатов не набирает большинства при первом голосовании. Нужна явка в 50 процентов, иначе выборы придется довести до конца.Если явка избирателей на президентских выборах составляет менее 50 процентов, премьер-министр становится президентом на месяц, после чего проводятся новые выборы.
Правила, регулирующие выборы президента России в России
Конституция устанавливает несколько требований к президентским выборам, во многих вопросах отводится от других положений, установленных законом. Кандидат в президенты должен быть гражданином России не моложе тридцати пяти лет и проживать в стране не менее 10 лет.Если президент не может продолжать занимать свой пост из-за проблем со здоровьем, отставки, импичмента или смерти, президентские выборы должны быть проведены не более чем через три месяца. В такой ситуации Совет Федерации вправе назначить дату выборов. [Источник: Библиотека Конгресса, июль 1996 г. *]
Закон о президентских выборах, ратифицированный в мае 1995 года, устанавливает правовую основу для президентских выборов. На основе проекта, представленного канцелярией Ельцина, новый закон включал многие положения, уже содержащиеся в Законе о выборах 1990 года в Российской Федерации; Изменения включали сокращение количества подписей, необходимых для регистрации кандидата, с 2 миллионов до 1 миллиона.Закон, устанавливающий строгие стандарты честных избирательных кампаний и процедур, был расценен международными аналитиками как важный шаг на пути к демократизации. Согласно закону партии, блоки и группы избирателей регистрируются в Центральной избирательной комиссии (ЦИК) и выдвигают своих кандидатов. Затем этим организациям разрешается начать сбор 1 миллиона подписей, необходимых для регистрации их кандидатов; не более 7 процентов подписей может быть получено из одной федеральной юрисдикции. Целью 7-процентного требования является продвижение кандидатур с широкой территориальной базой и устранение тех, кого поддерживает только один город или этнический анклав.*
Закон требует, чтобы в президентских выборах участвовало не менее 50 процентов избирателей, имеющих право голоса. В ходе дебатов в Государственной Думе по этому закону некоторые депутаты выступали за минимум 25 процентов (что позже было включено в закон о выборах в Государственную Думу), предупреждая, что многие россияне разочаровались в голосовании и не придут. Чтобы облегчить участие избирателей, закон требовал, чтобы на каждые 3000 избирателей приходился один избирательный участок, причем голосование разрешалось до поздней ночи.Условия для заочного голосования были облегчены, и переносные урны для голосования должны были предоставляться по запросу. Были установлены строгие требования к присутствию наблюдателей за выборами, включая эмиссаров всех участвующих партий, блоков и групп, на избирательных участках и в местных избирательных комиссиях для защиты от фальсификации и обеспечения надлежащего подведения итогов. *
Закон о президентских выборах требует, чтобы победитель получил более 50 процентов поданных голосов. Если ни один из кандидатов не набирает более 50 процентов голосов (весьма вероятный результат из-за нескольких кандидатур), два лидера, набравшие голоса, должны встретиться во втором туре выборов.После того, как станут известны результаты первого тура, второй тур выборов должен быть проведен в течение пятнадцати дней. Традиционное положение позволяет избирателям отмечать «ничего из вышеперечисленного», что означает, что кандидат во втором туре может победить, не получив большинства. Другое положение закона о выборах уполномочивает ЦИК требовать, чтобы Верховный суд запретил кандидату участвовать в выборах, если этот кандидат выступает за насильственное преобразование конституционного строя или целостности Российской Федерации.
Выборы Президента 1996 г.
Президентские выборы 1996 г. стали важным эпизодом борьбы между Ельциным и Коммунистической партией Российской Федерации (КПРФ), которая стремилась сместить Ельцина с должности и вернуться к власти. Ельцин запретил Коммунистическую партию Российской Республики за ее центральную роль в августовском перевороте 1991 года против правительства Горбачева. Как член Политбюро и секретариата запрещенной партии Геннадий Зюганов много работал над ее понижением.Несмотря на возражения Ельцина, Конституционный суд дал возможность российским коммунистам возродиться в качестве КПРФ во главе с Зюгановым в феврале 1993 года. Ельцин снова временно запретил партию в октябре 1993 года за ее роль в только что завершившейся попытке Верховного Совета по свержению. его администрация. Начиная с 1993 года, Зюганов также руководил усилиями депутатов КПРФ по импичменту Ельцина. После триумфа КПРФ на выборах в законодательные органы в декабре 1995 года Ельцин объявил, что будет баллотироваться на переизбрание с главной целью оградить Россию от коммунистической реставрации.
Хотя были предположения, что проигравшие партии на выборах в декабре 1995 года могут решить не выдвигать кандидатов в президенты, на самом деле десятки граждан, как известных, так и малоизвестных, объявили свои кандидатуры. После сбора и проверки подписных листов ЦИК утвердила одиннадцать кандидатов, один из которых позже выбыл.
В опросах общественного мнения в начале 1996 г. Ельцин сильно отставал от большинства других кандидатов; его рейтинг популярности долгое время был ниже 10 процентов.Тем не менее, интенсивная кампания в последнюю минуту, включающая широкое освещение на телевидении, выступления по всей России, обещающие увеличение государственных расходов для самых разных групп интересов, и спонсируемые кампанией концерты повысили Ельцина до 3-процентного плюрализма по сравнению с Зюгановым в первом туре. Тогда Ельцин сделал тактически важный шаг, назначив на пост главы Совета безопасности кандидата в президенты от первого тура Александра Лебедя, который занимал третье место после Ельцина и Зюганова. Ельцин вслед за назначением Лебедя на пост главного советника президента по вопросам национальной безопасности уволил нескольких высокопоставленных членов его окружения, которых широко обвиняли в нарушениях прав человека в Чечне и других ошибках.Несмотря на то, что вскоре после этого он фактически исчез из поля зрения общественности по состоянию здоровья, Ельцин смог поддержать свое основное послание о том, что России следует двигаться вперед, а не возвращаться к своему коммунистическому прошлому. Зюганову не удалось провести энергичную и убедительную вторую кампанию, а через три недели после первого этапа выборов Ельцин легко победил своего оппонента — 54% против 40%.
Явка в первом туре была высокой, в нем приняли участие около 70 процентов из 108,5 миллионов избирателей.Общая явка во втором туре была почти такой же, как и в первом. Контингент из почти 1000 международных наблюдателей оценил выборы как в значительной степени справедливые и демократические, как и ЦИК.
Большинство наблюдателей в России и других странах соглашались с тем, что выборы способствовали демократизации в России, и многие утверждали, что реформы в России стали необратимыми. Ельцин укрепил институт регулярно оспариваемых выборов, когда он отклонил призывы деловых организаций и других групп, а также некоторых своих официальных лиц отменить или отложить голосование из-за угрозы насилия.Высокая явка указала на то, что избиратели были уверены, что их бюллетени будут подсчитаны, и выборы прошли без инцидентов. Процесс демократизации также поддерживался готовностью Ельцина изменить ключевой персонал и политику в ответ на общественные протесты и его беспрецедентную серию личных предвыборных выступлений по всей России.
Выборы в законодательные органы
Выборы в законодательные органы обычно проходят в декабре и проводятся каждые четыре года.Последние выборы в Государственную Думу прошли 4 декабря 2011 года. Следующие пройдут в декабре 2016 года. Результаты выборов: Государственная Дума: Единая Россия (партия Путина) 49,6 процента, КПРФ 19,2 процента, Справедливая Россия 13,2 процента, ЛДПР 11,7 процента. процентов, другие 6,3 процента. Посадочные места по партиям — «Единая Россия» 238, КПРФ 92, «Справедливая Россия» 64, ЛДПР 56. В Государственную Думу теперь входят по 2 представителя от Республики Крым и города федерального значения Севастополя, двух аннексированных украинских регионов, которые США не признают. часть России.
В 2006 году одномандатные округа, в которых была избрана половина (225) членов Думы, были упразднены, вместо этого все места были распределены в соответствии с общенациональным количеством голосов партий и исключена возможность получения мест независимыми депутатами. Чтобы добиться представительства, партия должна набрать не менее 7 процентов от общего числа голосов. На парламентских выборах 2003 года половина из 450 мест была заполнена физическими лицами. Другая половина распределялась пропорционально по партийным спискам. Для прохождения в Думу партией требовалось минимум пять процентов голосов.
Парламентские выборы раньше проводились за несколько месяцев до президентских выборов. Раньше официальная дата назначалась президентом примерно за четыре месяца до президентских выборов, но сейчас это не всегда так, потому что президентские выборы проводятся каждые шесть лет, а парламентские выборы — каждые четыре года.
В бюллетенях указываются имена кандидатов и логотипы партий. В бюллетене для голосования на парламентских выборах 2003 года были указаны названия и логотипы 23 партий, а в конце стояла рамка «Против всех кандидатов.Избиратели должны были поставить крестик рядом с отдельным кандидатом, которого они хотели, и партией, которую они хотели. Выбор партии был использован для выбора мест, пропорционально распределенных по партиям.
В начале 2000-х годов у многих партий были похожие названия — некоторые преднамеренно, чтобы отобрать голоса у других партий, — и избиратели были очень сбиты с толку. На каждом избирательном участке должны были быть фотографии и биографии кандидатов, чтобы помочь в голосовании. Эти руководства часто сбивали с толку, а информация, которую они печатали, не всегда была верной.
Выборы в эпоху коммунистов
Были «свободные» выборы, но людям, не состоявшим в коммунистической партии, не разрешили баллотироваться. Голосование обычно не занимало много времени. На каждом избирательном бюллетене размером с открытку часто было только одно имя. Иногда два члена партии баллотировались на одну и ту же должность.
Единственными партиями была Коммунистическая партия или партии, связанные с Коммунистической партией. Оппозиционные партии не допускались
Избирательная кампания в советском стиле заключалась в изготовлении плаката с изображением вашего удостоверения личности, отправке цветов и встречах с «правильными» людьми.Избиратели получили гвоздику при первом участии в выборах.
Согласно журналу «Экономист», «должностные лица Коммунистической партии действуют как правящий класс. Они представляют собой группу, выбранную самостоятельно, и никому не подотчетны. Они контролируют правительство и промышленность, суды и парламенты». Выборы на «собрания народных представителей» разрешены при условии, что партия не возражает против кандидатов ».
Политические кампании в России
В 1990-е политические кампании могли быть дикими и развлекательными мероприятиями.Политики, работающие в офисе в 1995 году бежал телевизионной рекламы с животными, космонавтами и порнографии звезд. Во время избирательной кампании 1996 года мужчина в московском парке Горького вытащил пятитонный грузовик, покрытый плакатами кандидата в президенты Святослава Федорова, зубами. Негативная реклама, должностные лица, получающие дополнительное эфирное время на телевидении, и политики, ухаживающие за церковными лидерами, были обычным явлением. В 1996 году у кандидата в президенты Александра Лебедя были красивые рекламные ролики, вызывающие опасения по поводу преступности и коррупции, а Владимир Жириновский был изображен с полураздетыми женщинами.
Рок-группы и звезды эстрады часто появляются на рекламных кампаниях, в том числе известных зарубежных. Партия лидера Коммунистической партии Черномырдина наняла Kool and the Gang и рэпера Hammer для выступлений на концертах, спонсируемых его кампанией. Хаммеру заплатили 150 000 долларов за концерт, несмотря на то, что его альбом, выпущенный примерно в то время, не попал в топ-200 Billboard. Российские политики также спонсировали теннисный турнир на Кубок Дэвиса. Кто может забыть знаменитый танец Ельцина 1996 года.
При Путине политические кампании не были такими вольными и свободными, как раньше.Многим кандидатам сложно просто заявить о себе на телевидении. Подписанный Путиным закон запрещает СМИ предоставлять информацию, которая считается пропагандистской. Политических дебатов было не так много, просто плакаты, разбросанные по городу. У большинства кандидатов на это едва ли хватает денег. Провести общенациональную кампанию практически невозможно из-за отсутствия телевидения и денег.
В начале 2000-х годов телеканалы были склонны изображать коммунистов, главную оппозицию, в негативном свете, а треть своего эфирного времени уделяли изображению Путина в позитивном свете.Контроль Путина над СМИ был настолько полным, что его партия была признана лучшей в теледебатах, даже если подумать, что она не участвовала ни в одном из них. Одно исследование показало, что перед парламентскими выборами 2003 года один канал уделял Путину и его партии 56 процентов своего эфирного времени. Путин однажды сказал, что он никогда не опустится настолько низко, чтобы использовать предвыборную рекламу, как если бы президент был «Тампаксом или Сникерсом».
Избирательные нарушения в России
Сообщения о нарушениях при голосовании в России включали в себя предварительно отмеченные бюллетени и давление на студентов, солдат и факторных рабочих с целью голосования определенным образом.Политики получают необходимые 200 000 подписей, чтобы баллотироваться на посты, не стуча в двери, а оплачивая специальные услуги за петиции, на которых уже есть подписи.
В ходе предвыборной кампании перед парламентскими выборами 2003 г. поступали сообщения о том, что правительственные деньги направлялись на кампанию партии Путина в виде ссуд на строительство зданий и самолетов. Также были сообщения о мертвых людях, голосующих за его партию, и о сотрудниках магазинов, которые должны были носить пуговицы Объединенной партии.Один кандидат, проигравший выборы в Санкт-Петербурге, утверждал, что «400 студентов военной академии были собраны на один избирательный участок, и офицер проверил все бюллетени».
Самый эффективный способ манипулирования выборами — это «административные ресурсы». Кандидаты, представляющие реальную угрозу, часто устраняются из-за формальностей регистрации избирательными комиссиями, которые либо коррумпированы, либо находятся в сговоре с правящей партией. Кандидаты также могут быть отключены от телевизионных передач, лишены финансирования, преследоваться посредством клеветнических кампаний и наказываться за незначительные нарушения.У некоторых кандидатов есть адвокаты, которые следят за тем, чтобы их не исключили из-за технических деталей, но даже в этом случае они проигрывают коррумпированным судам.
В 2000 году, перед выборами в местные органы власти, кандидат в губернаторы был снят с должности всего за 13 часов до голосования из-за технических нарушений в его регистрационных формах. Он попробовал еще раз, баллотировавшись в депутаты. Он приложил особые усилия, чтобы правильно заполнить свои формы, но снова был исключен из избирательного бюллетеня. На этот раз его нарушением было искажение размера его квартиры.
Источники изображений:
Источники текста: New York Times, Washington Post, Los Angeles Times, Times of London, Lonely Planet Guides, Библиотека Конгресса, правительство США, Энциклопедия Комптона, The Guardian, National Geographic, Smithsonian magazine, The New Yorker, Time, Newsweek, Reuters , AP, AFP, Wall Street Journal, The Atlantic Monthly, The Economist, Foreign Policy, Wikipedia, BBC, CNN, а также различные книги, веб-сайты и другие публикации.
Начало страницы
& копия 2008 Джеффри Хейс
Последнее обновление: май 2016 г.
.